47处"菜市场"进入青岛2019年市办实事星级农贸市场创建候选名单 设顾客休息区还要配备饮水机

半岛记者 王媛

9日，青岛市市场监管局公示了青岛市2019年市办实事星级农贸市场创建候选市场名单，初步确定青岛市兴山路农贸市场等47处市场被列入该名单。

据介绍，为认真贯彻落实市政府《关于2019年重点办好城乡建设和改善人民生活方面10件实事的通知》要求, 做好青岛市2019年星级农贸市场创建工作，切实提升农贸市场规范化管理水平，为市民提供优质安全放心的农贸市场消费环境，经过市场自评申报、区局初审、市局复核、第三方测评机构实地测评、专家集中测评、专家评审会等环节，初步确定青岛市兴山路农贸市场等47处市场为青岛市2019年市办实事星级农贸市场候选市场，详见《青岛市2019年市办实事星级农贸市场创建候选市场名单》（附件）。

公示期5天，如发现农贸市场存在不符合星级市场创建标准的问题，请于2019年12月15日前向青岛市市场监督管理局反映。青岛市市场监管局农贸市场管理处联系电话：0532-85730800    传真：0532-85730667 邮箱：qdgsnmschjjrc@qd.shandong.cn

评定之后，对获得星级认定的市场，市、区两级财政按照1:1比例给予综合奖补。其中：五星级市场给予综合奖补资金80万元/处，四星级市场给予综合奖补资金60万元/处，三星级市场给予综合奖补资金40万元/处。

获得星级认定的市场取得综合奖补资金后，要用不低于10%的综合奖补资金，对市场文明诚信经营业户等进行奖励。

市场内设置顾客休息区是农贸市场提升服务水平的具体举措，也是管理目标“消费人性化”具体体现。2019年，市市场监管局把农贸市场设置顾客休息区、设置无障碍通道、饮水机、配备自动体外除颤仪（AED）等便民服务设施以及场内经营者统一着工作外套等纳入创建标准，引导市场开办者在提升农贸市场服务方面下功夫，不断丰富星级农贸市场创建活动内涵，不断提升农贸市场服务水平。

据青岛市市场监管局介绍，通过星级农贸市场创建，农贸市场整体面貌有了较大改观，农贸市场硬件设施得到有效提升、环境卫生得到持续改善、交易秩序得到有效整治、市场主办单位管理服务水平明显提升、市场诚信经营意识显著提高、市场食品安全措施得到有效落实，市民购物消费满意度不断提高，星级农贸市场惠及周边市民180余万。

农贸市场硬件设施得到有效提升。创建活动开展以来，参评农贸市场普遍加大投入，对照《创建标准》中设施设备标准的要求，对市场供水、供电、供气等基础设施进行升级改造，增设排水沉井、及时疏通排水管道；按标准正确设置管理垃圾收集容器（收集点）；按要求设置消防器材、设施，增设农贸市场微型消防站，保障消防设施完整有效；及时修缮维护商品柜台；改造食品生产加工区域；按不同商品行市统一设置门头牌匾、广告牌、柜台号牌、价格牌；部分市场配备中央空调，通过星级使农贸市场基础设施得到有效维护和提升，夯实了农贸市场安全生产、食品安全、环境卫生基础。2019年新建升级改造农贸市场18处，其中：市南区3处、市北区3处、李沧区1处、西海岸新区5处、城阳区1处、即墨区5处。

农贸市场环境卫生得到持续改善。通过星级农贸市场创建，市场开办单位管理第一责任人意识进一步提高，农贸市场逐渐摆脱以往“脏乱差”“腥臭湿”的形象。商品按照分类划行归市，布局更加合理，商品摆放规范有序，摊位内保持整齐整洁，摊位内垃圾桶无满溢。市场配备保洁人员，对场内卫生实施动态管理，许多市场配有专业保洁公司，市场内地面垃圾、积水等明显减少，农贸市场购物环境得到明显改善。

市场交易秩序得到有效整治。创建活动中结合农贸市场交易秩序整治，以销售失效和变质的商品；销售的商品以假充真，以次充好；销售的商品缺斤短两；销售不合格“皮筋螃蟹”等欺客宰客行为；收取消费者价款后，不按照约定提供商品或者服务；商品过分包装，造成商品本身重量不足以及其他侵害消费者权利的行为为整治重点。加大市场检查力度，对发生整治重点所列行为的，依法从重处罚，并录入国家企业信用公示系统公示。对情节恶劣的依法依规吊销营业执照，加大对违法行为人和农贸市场的曝光力度，震慑违法违规经营者，切实维护消费者合法权益。通过星级创建农贸市场缺斤短两、欺客宰客等消费顽疾得到有效整治，消费者投诉明显降低，尤其是农贸市场缺斤短两投诉降低了约80%，大部分消费投诉在市场内解决。

开办单位管理服务水平明显提高。通过参加星级创建，市场开办单位市场管理第一责任人意识逐步提高，市场之间逐步形成比、学、赶、超的良好氛围。农贸市场管理制度不断健全，普遍制定市场经营者守则、市场文明公约，与入场经营者签订《摊位租赁合同》、《安全经营责任书》、《食品安全协议书》、《诚信经营责任书》。建立市场经营管理台账、环境卫生管理制度、安全生产管理制度、食品安全管理制度、商品质量安全追溯制度、日常巡场检查制度、消费维权管理制度、农产品快速检测制度、控制吸烟管理制度等市场管理制度。市场开办单位均建立了与市场规模相适应的组织管理机构，配备相应管理人员，市场巡查频率增多，市场普遍设立公益性摊位，并向社会明示。

经营者诚信经营意识明显提高。市场内经营者证照齐全，在经营摊位前显著位置统一悬挂价格牌及相关证照，按国家有关规定实行明码标价。市场内缺斤少两、价格欺诈、假冒伪劣、不按照约定提供商品或者服务等欺诈消费者现象明显减少，经营者诚信意识显著提高，有力营造了诚信经营光荣、违法经营可耻的社会氛围。

市场食品安全措施得到有效落实。农贸市场设置食用农产品检测室，配备检测人员和检测设备，开展检测并公示检测结果，同时配备食品安全管理员。食品经营业户及从业人员证照齐全，具备相应的经营资格。现场制售的食品经营户，制售区域分离、生熟商品分离，配备封闭的加工间。经营者进货查验制度落实更加到位。散装食品配备标牌，标明食品名称、生产者名称、生产日期、保质期限等。

消费者购物满意度不断提高。随着创建工作的不断深入，创建标准逐项落实，农贸市场购物环境不断改善，广大居民生活更加便利，人民群众对参评市场的满意度不断提高。经对参评市场满意度调查显示，接近70%的参评市场满意度在80分以上（满分100分），创建工作得到了广大消费者的肯定。