重磅！明年1月6日起，青岛实行垃圾分类投放

《青岛市生活垃圾分类管理办法》 明年1月6日起施行

青岛推行生活垃圾定时定点分类投放制度

个人不按要求分类投放生活垃圾的，最高将罚款200元

备受关注的《青岛市生活垃圾分类办法》12月11日正式公布，明年1月6日起施行。根据该《办法》，本市推行生活垃圾定时定点分类投放制度和实行生活垃圾分类管理责任人制度，生活垃圾管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类要求的，应当要求投放人进行分拣后再投放；投放人不按要求分拣的，管理责任人可以拒绝其投放。对于不按照本办法规定分类投放生活垃圾的单位将处5千元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。

《办法》规定，本市生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾 (湿垃圾)、其他垃圾 (干垃圾)。其中可回收物是指适宜循环利用的废弃物；有害垃圾是指生活垃圾中对人体健康、自然环境造成直接或者潜在危害的废弃物；厨余垃圾 (湿垃圾)是指从事餐饮经营活动的单位和集体食堂产生的餐饮废弃物、家庭厨余垃圾以及农贸市场农副产品废弃物等易腐垃圾；其他垃圾 (干垃圾)是指除上述类别之外的生活垃圾。

根据《办法》，本市推行生活垃圾定时定点分类投放制度。产生生活垃圾的单位和个人应当按照规定时间和地点分类投放生活垃圾。鼓励对垃圾收集点或者收集容器实施信息化、智能化管理。鼓励在有条件的区域实行上门收集、集中投放生活垃圾等措施，逐步减少垃圾收集点及收集容器。

《办法》规定，本市实行生活垃圾分类管理责任人制度。市容和环境卫生责任人是城市生活垃圾分类管理责任人，负责各自市容和环境卫生责任区内生活垃圾分类工作。

农村生活垃圾分类管理责任人依照下列规定确定:农村住宅区实行物业管理的，物业服务企业为责任人；没有实行物业管理的，村 (居)民委员会为责任人；村 (社区)范围内的道路、公园、公共绿地等公共区域或者公共场所，村 (居)民委员会或者其委托的管理人为责任人；村 (社区)范围内的企业事业单位、社会团体及其他组织的办公场所，其单位为责任人；村 (社区)范围内的集贸市场、商场商铺、餐饮服务等，经营者或者管理单位为责任人。

生活垃圾分类管理责任人须按照规定设置、清洗维护生活垃圾分类收集容器、设施或者分类收集点；明确不同种类生活垃圾的投放时间和方式；对生活垃圾分类投放工作进行宣传、指导；及时制止破坏生活垃圾分类的行为；按照规定报送生活垃圾分类投放的相关数据。

生活垃圾管理责任人发现生活垃圾投放不符合分类要求的,应当要求投放人进行分拣后再投放；投放人不按要求分拣的，管理责任人可以拒绝其投放。

《办法》规定，禁止将已分类投放的生活垃圾混合收集。禁止将已分类收集的生活垃圾混合运输。可回收物应当运输至规定场所进行分类、拆解、回收利用。有害垃圾应当按照相关法律、法规的规定运输至具有资质的处置场所进行无害化处置。厨余垃圾 (湿垃圾)和其他垃圾 (干垃圾)应当运输至规定场所处置。

《办法》同样规定了生活垃圾分类各环节的法律责任问题。其中，对于不按照《办法》规定分类投放生活垃圾的，责令改正，对单位处5千元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。将有害垃圾与其他种类生活垃圾混合投放的，按照前款规定从重处罚。

生活垃圾分类管理责任人不按照要求设置收集容器、设施或者分类收集点的，责令改正，处5千元以上5万元以下罚款。生活垃圾收集、运输单位、生活垃圾处置单位等违反规定的，最高也将处于10万元罚款。

《办法》同时规定，鼓励采用政府购买服务等形式吸引社会力量参与生活垃圾分类指导、收集、运输、处置服务。

延伸阅读：

上海垃圾分类情况如何？问卷调查显示超七成市民能主动分类

问卷结果显示，超七成上海市民能做到主动分类投放，分类标准过于复杂是推进垃圾分类的首要难题。

7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施。“条例”实施5个月来，为了解上海市民对生活垃圾分类的认知和行为以及志愿者参与生活垃圾分类志愿服务活动的基本情况，上海市精神文明建设委员会办公室、上海市志愿者协会、上海社会科学院社会学研究所课题组于2019年底联合开展面向全市注册志愿者和市民的问卷调查，截至2019年11月26日，调查共回收有效问卷1477份，其中市民问卷877份，志愿者问卷600份。

超七成市民能做到主动分类投放

自《上海市生活垃圾管理条例》施行以来，上海市民逐渐形成对垃圾分类的正确认识并能付诸行动。

调查显示，有71.6%的上海市民能够准确区分不同颜色的垃圾桶所分别对应投放的垃圾种类；有79.8%的上海市民在没有监督员的情况下，每次扔垃圾时都会主动遵循垃圾分类，体现了较高的主动性和自觉性。

市民扔垃圾时主动遵循垃圾分类的情况

而从上海市民对生活垃圾分类实施效果的打分情况（1-10分）来看，打分为10分的占比7.2%，9分的占比13.5%，8分的占比29.0%，7分的占比24.5%，这表明有74.2%的上海市民的打分在7分及以上，反映出上海市民对生活垃圾分类的实施效果总体较为满意。

调查显示，39.8%的志愿者表示自己参与过生活垃圾分类的志愿服务活动。有75.2%市民认为志愿者在推进生活垃圾分类工作中的作用较大，其中认为作用很大的占比25.8%，认为作用比较大的占比49.4%，体现出市民对志愿者推进生活垃圾分类工作的较高认同度。

志愿者在推进生活垃圾分类工作中的作用

分类标准复杂是生活垃圾分类的首要困难

针对上海推进生活垃圾分类的主要困难，受访市民认为排在前三位的分别是“垃圾分类标准太过复杂”“垃圾分类设施不够完善”和“居民意识薄弱”，选择比例为50.7%、50.5%和48.5%。此外，还有四成左右的市民选择了“后续对分类垃圾的处理问题”“居民缺乏相关知识”和“相关规定可操作性较低”，仅有12.4%的上海市民选择了“政府宣传力度不够”。

上海社科院介绍，这一方面体现了市民对政府宣传工作的肯定，另一方面也指明了上海未来推进生活垃圾分类的工作方向。

上海推进生活垃圾分类的主要困难

（据青岛日报综合）