山东国企改革现用人新思路 省属国企"一把手"变动汇总

记者|谢梦乔

山东的国企改革，如火如荼。

2019年，46项改革任务扎实推进，改革红利源源不断地汇聚起发展动力。国企是“顶梁柱”“压舱石”，更是“动力源”，改革为笔，山东国企正奋力擘画时代新篇。

按照山东省国资委网站所示，目前纳入国资委省属企业名录的企业共有39家。山东财经报道不完全统计发现，2019年山东省至少有11位省属国企“一把手”发生变动。

山东省属国企“一把手”变动汇总

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副市长、副主任转任国企

2019年1月底，原山东省国资委副主任樊军去向终于落定，成为华鲁控股集团有限公司(简称华鲁控股)的“新掌门”。

公开信息显示，程广辉出生于1956年10月，今年已63岁，先后任龙口市外经贸委主任、烟台市二轻局副局长、烟台市经贸工委副书记等职务。1996年出任山东省第二轻工总会副会长，2000年出任华鲁控股集团总经理，次年任董事长。

樊军则出生于1965年2月，比程广辉小近10岁，省委党校研究生学历，历任省经贸委企业处副处长、处长，省国资委企业改革处处长兼省国有企业兼并破产办公室副主任，省国资委副主任、党委委员，是山东国资系统的老将。

华鲁控股在山东省属国企中的地位举足轻重，被誉为山东省在香港的“窗口公司”。华鲁控股前身是1985年在香港成立的华鲁有限公司(简称香港华鲁)，这是山东省在海外设立的首家独资公司，主要从事进出口贸易，也是山东省进出口业务的主要渠道。2004年，山东省决定成立华鲁控股，将山东华鲁、香港华鲁，以及后期并入山东华鲁的恒升集团划入其中，2006年又将山东新华医药集团有限责任公司和山东鲁抗医药集团有限公司划入。

而在业内人士看来，当前山东正处在新旧动能转换的关键时期，对优质资金、技术、人才的需求非常强烈，华鲁控股作为山东在香港的窗口公司，与产业优势相比，未来在鲁港对接中的平台属性或将被放在更高的位置上。

2019年9月，展宝卫接棒霍高原出任山东省土地发展集团董事长，成了山东下半年再度出现“厅官”“转任”省属国企的案例。

公开信息披露，展宝卫1962年出生在泰安东平，在调任山东省土地发展集团前，展宝卫的职务为泰安市委常委、市政府常务副市长、党组副书记，市国资委党委书记，其从2013年起，就一直兼任泰安市国资委党委书记，已有6年国资管理经验。

山东省土地发展集团成立于2015年，是省管功能型国有资本投资运营公司，大股东为山东省国资委，此前共有两任董事长，首位董事长徐东升曾任威海市委常委、副市长，第二任董事长霍高原曾担任威海市委副书记。

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山东国企改革现用人新思路

事实上，这几年山东国企改革现用人新思路。不少一直在政府机关任职，拥有丰富地方管理经验，被调任省属国企“一把手”。

山东财经报道发现，山东省农业发展信贷担保有限责任公司(简称省农业信贷担保公司)董事长、党委书记魏华祥1995年毕业于聊城师范学院思想政治教育系，同样也毕业于聊城师范学院的是山东高速集团有限公司(简称山东高速集团)的邹庆忠。这两位聊城师范学院的校友都属于“政转企”。

魏华祥2004年在中央党校政治经济学专业博士毕业后，先后担任商务部市场秩序司政策法规处处长，山东省商务厅副厅长，临沂市副市长、市政府党组成员，山东省人民政府副秘书长、省政府办公厅党组成员。2019年6月省农业信贷担保公司党委副书记、总经理，2019年10月被任命为省农业信贷担保公司党委书记、董事长。

邹庆忠则是此前在山东省委组织部工作多年，还曾在《党员干部之友》杂志社工作一年。此后，在潍坊寿光、诸城等地任职，后任潍坊市委常委、副市长。2018年7月被任命为山东高速集团党委书记、董事长。

山东省农村信用社联合社(简称省农信社)党委书记、理事长孙开连此前在淄博、威海、德州等地任职，2015年5月调任省农信社党委副书记、副理事长、主任前，任德州市委常委、市人民政府副市长、德州经济技术开发区党工委书记。

山东省财金投资集团有限公司党委书记、董事长宋文旭曾任山东省农业综合开发办公室主任，山东省财政厅副厅长、厅党组成员。

此外，齐鲁交通集团总经理的相立昌出生于1961年，是山东日照人，1981年参加工作后一直在交通系统工作，历任临沂地区交通委员会办公室副主任、临沂市运输管理处党支部书记、山东省交通运输厅办公室主任，山东省交通运输厅公路局党委书记等职务。

当然，不少“专业人士”也担任省属国企“一把手”岗位。

山航集团的徐传钰属于行业内专业人才，其毕业于中国民航飞行学院飞行驾驶专业，二级飞行员。徐传钰从飞行员做起，曾任中国国际航空公司(下称“国航”)飞行总队副总队长;后任国航天津分公司总经理;国航副总运行执行官兼公司运行控制中心总经理，党委委员、副书记;国航总飞行师;中国国际航空股份有限公司副总裁;中国国际航空股份有限公司安全总监。

1982年从山东冶金工业学院采选系采矿工程专业毕业后，李位民在兖矿集团工作了20多年，2015年10月任山东能源集团有限公司董事长、党委书记。省属国有企业中还有一个“矿业老兵”——兖矿集团董事长、党委书记李希勇，他历任华新汶矿业集团有限责任公司董事长、党委书记、内蒙古能源公司董事、董事长，山东能源集团有限公司副董事长。

03

省属国企内人事交流颇多

临近2019年年末时，山东省属国有企业做了调整。

原省农业信贷担保公司党委书记、董事长宋文旭被任命为山东省财金投资集团有限公司党委书记、董事长。于此同时，省农业信贷担保公司党委副书记、总经理魏华祥被任命为省农业信贷担保公司党委书记、董事长。

事实上，省属国企内的人事交流并不少见。

2019年11月，“老财务”出身的管理学博士朱华建被任命为泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长。从就任履历来看，朱华建一直供职于国资系统及省管企业的财务部门，曾在山东省商业综合公司、山东银座鞋业、渤海集团、银座奥森热电、山东世界贸易中心从事财务工作，还担任过山东省商业集团总公司驻北京办事处主任、财务管理中心主任助理、财务管理中心副主任，山东省国资委财务监督处处长，国泰租赁党委副书记、总经理等职务。

2019年9月，山东省国资委作出人事调整，宣布尹鹏任山东国惠党委书记、董事长，于少明因年龄原因，不再担任公司党委书记、董事长职务。尹鹏此前也在省属国企内任职，曾担任山东省鲁商置业有限公司董事、总经理、党委副书记，山东省商业集团总公司副总经理，国泰租赁有限公司董事长、党委书记、总经理。目前，尹鹏还兼任着国泰租赁有限公司董事长、党委书记。

2019年7月山东省港口集团正式成立，原山东省土地发展集团董事长霍高原出任山东省港口集团党委书记、董事长。

2019年4月孔祥云被任命为山东鲁粮集团有限公司(简称鲁粮集团)董事长，1963年出生的孔祥云在山东省交通系统工作多年，曾任山东省交通运输集团副总经理、省盐业集团党委副书记、省交通工业集团总经理等职。原鲁粮集团董事长李江宁工作经验也非常丰富，1987年山东师范大学硕士毕业后担任中文系讲师，后在山东省体改委、山东省股份制发展服务中心、山东省国资委工作，还曾做过山东证券报社副总编。此外，李江宁曾任山东省国有资产投资控股有限公司党委委员、副总裁、总法律顾问，德华安顾人寿保险有限公司董事长，山东省盐业集团总经理、董事、党委副书记、山东省盐务局副局长，山东省粮油集团总公司党委书记、董事长。

同月，李玮任山东省鲁信投资控股集团有限公司党委书记、董事长。此前，李玮就有担任省管企业领导的经历。根据其履历显示，2002年至2007年期间，李玮担任鲁银投资集团股份有限公司董事长。目前，李玮已经担任中泰证券(此前为“齐鲁证券”)董事长16年。

2019年2月，曹凯被任命为上海齐鲁实业(集团)有限公司党委书记、董事长，此前曹凯曾任兖矿集团改制办公室主任，淄矿集团总法律顾问，山东能源集团风险管理部部长，国泰租赁公司党委委员、副总经理，山东鲁华能源集团公司总经理。

2018年10月，曾任山东黄金集团党委副书记、董事的陈道江出任山东省土地储备开发集团有限公司总经理，其也曾掌舵鲁信创投近两年。

山东铁路投资控股集团党委书记、董事长姜长兴此前也担任山东高速集团有限公司党委常委，济青高速铁路有限公司党委书记、董事长。

04

两大交通集团调整暂告段落

从去年开始，山东高速集团和齐鲁交通集团就人事调整不断。

这其中，周勇的名字多次出现。

周勇曾先后出任山东高速公路集团有限公司(2004年更名为山东高速集团)总经理助理、副总经理、党委委员，并于2013年6月调任莱芜，出任莱芜市委常委、副市长，从省管国企高层转型为地方官员。

2015年6月，山东省组建一级省管国企齐鲁交通集团，承接大量省内非高速公路资产，周勇任齐鲁交通集团总经理，此时的齐鲁交通集团首任董事长则是原山东高速集团总经理徐春福。

2018年4月，周勇再次转战山东高速集团，接替已出任山东省交通运输厅党组书记、厅长的江成，成为新一任集团总经理。2018年7月，山东高速集团董事长和齐鲁交通集团总经理也出现调整，54岁的邹庆忠接替年满60岁的孙亮成为山东高速集团新掌门，相立昌出任齐鲁交通集团总经理。

2019年两大交通集团调整继续。2019年4月，57岁的周勇“再再次”转战齐鲁交通集团，出任齐鲁交通集团党委书记、董事长。4个月之后，山东高速集团迎来了新一任总经理徐军峰。