[视频]山东:扶贫资金做加法 握指成拳办大事

2020-03-28 17:16 齐鲁网阅读 (18977) 扫描到手机

齐鲁网·闪电新闻3月27日讯 按照全省重点工作攻坚年动员大会上关于财税金融改革攻坚的部署,山东不断创新扶贫资金使用方式,握指成拳办大事,保障扶贫资金收益的持续性和最大化。

在菏泽单县张集镇,大棚香菇到了收获季节。张集村建档立卡贫困户王立新是一位残疾人,去年他承包的大棚今年长势喜人,一个棚一茬香菇就能收入2万多块钱。

单县张集镇张集村村民王立新说:“原来每月中残补贴只能领到二三百块钱,现在这每个菌棒的纯利润就能达到3块钱。”

从贫困户变成万元户,得益于当地政府整合扶贫资金建设的香菇产业项目。在以前,镇里的项目扶贫资金直接分配到村,由于各村项目管理水平高低不一,很多项目就夭折了,慢慢出现了贫困户盼拨款、可政府拿到钱又不敢用的现象。本来挺好的扶贫资金,成了烫手的“山芋”。

单县张集镇扶贫办主任王培波说:“各村撒芝麻,盲目投资不知道怎么去盘活,这一个大棚投资就十几万,这么荒着,看着叫人心疼。”

如何把“金种子”变成“摇钱树”?2017年,张集镇启动“种子”工程,经过市场调研后,整合25个村1800多万元扶贫资金入股,成立香菇种植产业扶贫示范基地,打造菌棒、香菇生产和销售产业链,大棚直接建到定点扶贫村。有意愿的贫困户可以承租大棚,可以到基地打工,还可以每年领到基地的分红。一条香菇产业链,让百姓有了三种收益途径。今年,王立新和村民合伙,又承包了五个大棚。

单县张集镇张集村村民朱秀英说:“看这个蘑菇很带劲,可漂亮了,来回一趟就能出12筐,干了三个多月,瘦了三十多斤。”

2019年,张集镇3015户省定贫困户的香菇产业分红收益达到130多万元。

单县张集镇党委副书记、镇长黄鹤说:“现在利润效益已经呈现,就是没有扶贫资金,也能继续发展下去,有发展后劲。”

结出的扶贫成果如何分配才能让群众感到公平公正?日照岚山区中楼镇想出了一种叫“大级差”的分红办法。牛素荣是马家峪村的贫困户,前几年,她和别的贫困户拿一样的项目分红。实施 “大级差分配”分红办法后,她因为有一定劳动能力,被划到C类贫困户,比B类少拿了100百块钱。

所谓“大级差”分红办法,就是根据贫困程度等情况,将建档立卡贫困户分为A、B、C三类,分红50%用于扶持A类贫困户,30%扶持B类困难户,20%扶持C类一般户。2019年中楼镇产业扶贫项目分红达到134万元,A类与C类平均差距达到800多块钱。虽然分红少了,可牛素荣通过在村养老院做护工,每月多了700块钱收入。

日照岚山区中楼镇党委副书记、扶贫办主任张军锋说:“精准分配杜绝了“平均主义”,减少了贫困户等靠救助、吃大锅饭的现象,扶贫收益的作用得到最大程度的发挥。”

2019年,山东省各级投入财政专项扶贫资金40.2亿元,实施产业扶贫项目1581个,覆盖带动贫困人口85.93万人。

山东财政投向产业的资金,将由无偿拨款变为股权投资,这项重大改革的目的就是发挥它的最大效益。财政资金非常有限,极其宝贵,必须让它发挥最大效益。同样的力量,作用面积越大,作用效果就越不明显。因此,对于财政资金的使用,不能相关部门各攥“一把米”,各唤各的“鸡”,单门独户、单打独斗形不成规模效益,必须握指成拳办大事。资金使用要因地制宜,灵活高效,变“雨露均沾”为“精准灌溉”。一个龙头放水,这样才能让政策的“含金量”最大限度的实现最佳投资效益,才能最终转化为困难群众的“获得感”。

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