济南章丘区出台两大安置新政 用房票可购买商品房

安置房工程作为章丘区最重要的民生工程之一，牵动着十余万回迁群众的心。为进一步完善棚改旧改（征收拆迁）安置政策体系，加快拆迁群众回迁安置，满足群众多样化居住需求，4月2日,济南市章丘区召开政务媒体见面会。会上发布了章丘区市场化房屋安置政策实施细则和章丘区统筹房屋安置政策实施细则，两大政策涉及房票、周转金等，经前期试点，现正式在全区范围内全面实施。随后，媒体记者就自己关心的问题现场提问。

关键词一：自愿原则

记者在政务媒体见面会上了解到，目前章丘区已经实施、正在实施、即将实施的安置房项目共计45个，9.5万余套，约1600万平方米。在棚改旧改（征收拆迁）安置工作推进过程中，一方面存在回迁周期长等实际问题，另一方面群众有多样化的住房需求。为此，章丘区参照国家法律法规和其他地市经验，结合实际，研究制定了章丘区统筹房屋安置政策和章丘区市场化房屋安置政策。

据悉，两大安置政策都遵循自愿原则,由个人自由选择,不强制。如果回迁群众觉得两种政策都不适合，可继续选择原安置项目。

关键词二:统筹安置

目前，章丘区棚改项目回迁周期一般为三年，部分2018年实施的项目，需要2021年才能完成回迁，回迁周期较长，群众长期在外，周转租房困难。另外，广大拆迁群众，特别是较为年长的、子女因入学或结婚急需住房的群众，早日回迁入住的愿望较为强烈。基于以上背景，研究制定了统筹房屋安置政策。

该政策按照“人缘相亲、地缘相近”和“加快回迁安置、缓解周转压力”的原则，利用现有安置房源进行统筹房屋安置，让回迁群众能够提前住进安置房。

记者了解到，章丘区统筹房屋安置政策将贺套绣阳社区作为试点，统筹安置贺套村绣水大街两侧棚改项目中的贺套村拆迁群众。3月30日，贺套绣阳社区统筹安置房选房大会在章丘区体育馆隆重举行。经过严格筛选，最终有32户回迁群众提前找到了自己的新家。

关键词三:房票价值

记者了解到，房票是针对市场化房屋安置政策而言的。所谓市场化房屋安置政策就是根据“群众自愿、多样选择”的原则，按照应安置面积，评估市场价值，扣除拆迁群众应承担的回购费用后，以房票形式出具给拆迁群众，由拆迁群众自行购买全区范围内参与房票结算的新建商品房。

那么房票的价值如何确定？（一）规划区内核心区外集体土地上。按照核定的人口（含成本价回购面积），人均40平方米的标准内，由拆迁群众选定参与市场化房屋安置面积，统筹原安置区区位、土地协议出让成本等因素，参照同区位类似普通商品房价格，评估选定面积的价值（可含车位、配套房），扣减回购价值（包括1100元/平方米购买部分、1800元/平方米购买部分、车位3万元/个、车库1600元/平方米、配套房700元/平方米），确定房票价值。（二）核心区内集体土地上。按照宅基地一对一应置换的安置面积范围内，由拆迁群众选定参与市场化房屋安置面积，统筹原安置区区位、土地协议出让成本等因素，参照同区位类似普通商品房价格，评估选定面积的价值（可含车位、配套房），扣减回购价值（包括车位3万元/个、车库1600元/平方米、配套房700元/平方米），确定房票价值。（三）国有土地上，按照应安置面积范围内，由拆迁群众选定参与市场化房屋安置面积，统筹原安置区区位、土地协议出让成本等因素，参照同区位类似普通商品房价格，评估选定面积的价值（可含车位、配套房），扣减回购价值（包括车位3万元/个、车库1600元/平方米、配套房700元/平方米），确定房票价值。本政策中配套房面积均按照8平方米测算，车库面积均按照18平方米测算。

记者在会上了解到，按照“公开报名、择优选择”的原则，经企业报名和资格审查，已经初步筛选出龙泉壹号、鲁能公馆、山水泉城尚城等24个项目供回迁群众选择。

关键词四：周转金

如果享受了统筹房屋安置政策，周转金何时停发？根据国家相关规定，安置房交付使用（交钥匙）后停发周转房费。结合我区实际，周转金将发放至签订安置协议当月月底，而不是交钥匙当天就停发。

如果享受了市场化房屋安置政策，周转金如何发放？拆迁群众选择市场化房屋安置面积部分：购买现房的，自签订拆迁协议之日起，计发3个月的临时周转补助费；购买期房的，自签订拆迁协议之日起，计发周转房租费，周转房租费时限为至购房合同交房时间（最长9个月），在此基础上，另计发3个月的临时周转补助费。

关键词五：适用范围

统筹房屋安置政策的适用范围：（一）核心区内（济青路至经十东路、胡山大街至赭山大街及沿线两侧范围）。该区域实施的旧城（村）改造项目，可在已分配安置房现房和期房房源中统筹安置。（二）核心区外。可在各镇街属地范围内已分配安置房现房和期房房源中，根据实际情况统筹调剂、就近安置。

市场化房屋安置政策的适用范围：（一）已完成拆迁，目前尚未完成安置房规划设计的枣园三田、马芦村旧村改造项目，曹范龙埠村、富家村、大有村旧村改造项目，文祖西田广村拆迁项目。（二）未实际形成全面开工的明水绣水村旧村改造项目，明水廉坡砚池（山阳）旧村改造项目，原钢联周边拆迁项目。（三）正在实施的刁镇水南、水北（部分）村旧村改造等项目，2020年计划实施的铁道北路农贸市场周边旧村改造项目。（四）后续新实施的旧城（村）改造、征收拆迁项目。

记者了解到，章丘发布的两大安置政策，在总结试点经验，完善实施细则后，将在全区范围内全面实施。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 支倩倩）