天时地利人和 济南迎“机”而上绘就强省会时代画卷

2020-05-21 14:12 济南日报阅读 (41455) 扫描到手机

  行者继往,越者开来。

  当历史的时针指向2020年,机遇的天平再次向济南倾斜——

  从“天时”看,国家三大战略在济南交汇叠加,省委省政府支持加快建设“五个济南”,省会跨越发展面临着前所未有的重大机遇;

  从“地利”看,城市发展框架拉开、产业崛起成峰,省会的承载力和吸引力不断增强,高质量发展步伐不断加快;

  从“人和”看,全民战“疫”为济南凝聚起无往不胜的磅礴力量,优良政风带动社风民风,创造出一系列的“济南速度”“济南高度”“济南奇迹”。

  万事俱备,东风已来。我们要做的就是迎机而上,昂首奋进。2020年,济南握有天时地利人和,起跑就是冲刺,必将扬起山东经济龙头,开创高质量发展新局面!

济南坚持创新引领发展,培育壮大新动能。(资料照片)

天时

三大国家战略交汇叠加

迎来史上最好的发展时期

  历史垂青济南,时代召唤济南,机遇降临济南。4月28日,省委书记刘家义在济南调研时指出,全国新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略在济南交汇叠加,发展机遇千载难逢。

  服务国家战略,是时代赋予济南的崇高使命,更是千载难逢的历史机遇。纵观深圳、郑州等城市的腾飞历程,就是一部抢抓机遇、用好机遇的发展史。

  深圳牢牢把握“兴办经济特区”的重大战略部署,高位谋划发展,呼应国家战略,打造我国改革开放的窗口,一跃成为国内一线城市。如今,深圳紧抓建设中国特色社会主义先行示范区、粤港澳大湾区等国家战略,继续保持“领跑”姿态。郑州卧薪尝胆,历经十年时间,抢抓中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新自主创新示范区等国家战略机遇叠加的优势,加速推进城镇化和产业升级,建成为新一线城市。

  新旧动能转换先行区,赋予济南先行先试的改革权、试验权、先行权。济南抢抓新旧动能转换国家战略机遇,按下了高质量发展的“快进键”。2019年12月30日,省政府常务会议审议通过了《济南新旧动能转换先行区发展规划(2020-2035年)》,继续为济南先行先试提供规划指引和强有力的政策支持。按照《规划》,济南将肩负引领全省新旧动能转换的重大历史使命,全力打造山东新旧动能转换综合试验区的样板、全国重要的科技产业创新基地、国际一流的现代绿色智慧新城。

  “短短38天,自贸试验区济南片区综合服务中心新注册企业数量达1070家。”2019年9月1日,中国(山东)自由贸易试验区济南片区启动建设,一“开张”就门庭若市,展现出蓬勃活力。自贸试验区为济南提供了对标国际规则、深化制度创新、深度参与全球产业分工、培育全球顶级企业、打造国际化大都市的高位平台。今年,我市将继续握牢自贸试验区建设机遇,引领全市改革开放,以开放倒逼改革、促进创新、引领发展。

  黄河流域生态保护和高质量发展国家战略,为济南汇聚各种资源要素。习近平总书记在主持召开中央财经委员会第六次会议时指出,要发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。专家学者认为:“黄河流域的生态比较脆弱,要实现高质量发展就需要更集约高效的发展,进一步发挥都市圈等优势区域的作用。”这些观点与济南的高质量发展实践不谋而合。今年,济南将继续按照国家战略的指引,坚定不移地做大做强省会经济圈、济南都市圈,打造生态保护典范和高质量发展样板城市。

  应天时,则倍道而进。只要抓住用好这些机遇,将其转化为政策供给的优势、制度创新的优势、集聚资源的优势、开放协作的优势、动能转换的优势,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,着力打造“五个济南”,济南的城市能级、区域带动力、全国影响力、国际竞争力必将实现一个大跨越大提升。

地利

城市拉开框架产业崛起成峰

吸引力与承载力不断增强

  物理学中有这样一个基本定律——“质量越大,引力越强”。

  对城市来说,这条规律同样适用。一座城市的发展框架越大,资源配置越丰富,它的吸引力和承载力就越强。

  济南区位优势明显,地缘空间却受限,南依泰山、北靠黄河,发展空间局促,只能东西拉长。地理因素带来的局限,让济南的城市发展、产业布局受限。近年来,济南大力实施拥河北跨,加快迈向“黄河时代”,为省会开辟广阔的发展空间。

  2019年行政区划调整后,济南进一步打破发展空间桎梏,释放融合红利,从地图上看,济南像极了一个迈开双腿奔跑的“人”。莱芜区、钢城区进一步加快创新发展,作为济南新旧动能转换先行区“南翼”,为济南高质量发展提供新支撑。同时,省会名片正成为莱芜区、钢城区、莱芜高新区加快发展的新优势。区划调整后,济南的总体情况可以用“三个一”概括:面积超过1万平方公里,人口突破1千万,GDP向1万亿元迈进。

  省会的发展框架拉开后,通达的路网不断延伸,城市配套进一步完善,让济南拥有了更多的资源承载力和吸引力。

  道路交通日益顺畅。作为全国重要的综合性交通枢纽,济南每天有300多个高铁车次直达全国254个城市;济莱高铁全面开工,郑济高铁即将建设,“米”字型高速铁路网加快形成。济南机场作为国际门户机场,有204条航线通达海内外114个城市,年吞吐量超1700万人次,4F级机场建设正在加速推进。城区150公里BRT走廊成网运行,“三环十二射”高快一体路网体系正在形成。投资近200亿元的齐鲁黄河大桥、凤凰路黄河大桥、济南黄河公路大桥复线和济南黄河隧道“三桥一隧”工程正在紧锣密鼓推进。

正在建设中的凤凰黄河大桥

  1月9日,中科院济南科创城规划成果正式发布。中科院济南科创城将建设成为引领全国的科技创新高地和新兴产业重要策源地。至此,十几家“中科系”院所落户济南。实践证明,济南不仅是经济体量变大了,而是新旧动能转换全面起势。十大千亿级产业加速壮大,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、产业金融、生物医药、医疗康养等产业都实现了千亿级以上的规模,全市营收过百亿元的工商企业达到25家,市场主体总量突破115万个、增速跃居全省第一。

  济南大力推进高水平对外开放,越来越有“国际范儿”。山东国际友城合作发展大会、欧美同学会第八届年会暨海归创新创业济南峰会、中德中小企业合作交流大会、中意合作周、“泉城风尚”国际时装周、第七届中国新兴媒体产业融合发展大会……越来越多的“国字头”、世界性峰会选择落户济南,成为一张张“双招双引”的“金名片”。这些载体平台为济南提供了舞台,吸引了世界目光。

  在当前激烈的区域竞争中,“强者愈强”的马太效应日益明显。我们欣喜地看到,济南善于把握和用好机遇,不断把优势向胜势转化,吸引和集聚起了海量优质资源,助推城市加快高质量发展。

人和

千万市民与城市并肩前行

济南将披荆斩棘无往不胜

  上战伐谋,善弈者谋势。

  英雄的济南人民,赋予城市不竭的精神力量。新冠肺炎疫情发生以来,济南全市上下坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排,扛起担当、尽锐出战,统筹推进疫情防控与经济社会发展。当前,全市疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复,省会高质量发展的步伐更加坚定和矫健。

  在经济层面,从全国看,我国经济体量大、韧性好、潜力足、回旋空间大、政策工具多。3月18日中央政治局常委会召开会议,对当前疫情防控和经济形势进行研判,认为全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展。从全省看,我省经济即将迎来新旧动能转换的平衡点,呈现触底回升、加速转型态势。从全市看,省会经济发展势头依然强劲,正处在跨越发展的重要窗口期,越来越多的有利因素正在加速汇聚。

  市委市政府精准把握历史性机遇,顺应经济发展规律,科学绘就高质量发展“路线图”。2020年,市委市政府以战略眼光针对新形势、新机遇、新挑战,自我加压,高位求进,咬定“大强美富通”现代化国际大都市目标不动摇,加快打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为全省新旧动能转换趟出路子、山东半岛城市群建设当好引领、黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。这些高瞻远瞩的顶层设计,引领济南在高质量发展道路上疾行奋进。

  今天的济南,创造出一系列的“济南速度”,让人刮目相看。270个市重点项目年度投资突破3000亿元,47个总部项目成功落地;市场主体总量达到115万户,增速全省第一;创新平台加速集聚。山东产业技术研究院设立运营,山东高等技术研究院挂牌成立,国家超算中心科技园建成启用,省会科创高地优势更加凸显;大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业主营业务收入达到3600亿元和3400亿元,医疗康养、生物医药产业规模突破千亿……

  优良的政风,铸就金牌营商环境。“一次办成”改革、“五减改革”持续深化,“秒批·秒办”“极简审批”全面推行,“拿地即开工、建成即使用”成为全国模式,企业开办时间压减到最短28分钟,出口退税实现“即办即退”,政府回应指数全国第三、营商环境指数全国第七、政商关系指数全国第九,“在泉城·全办成”成为济南的一张靓丽名片……一时间,人才带着项目纷至沓来。

  济南,坚持以人民为中心;人民,为这座城市而骄傲自豪。与城市同心同向同行的济南市民,为省会凝聚起一往无前、无往不胜的磅礴力量。济南获得2021年国际足联世俱杯承办权;在全球100多个城市的激烈竞争中,济南脱颖而出,荣获“国际花园城市”金奖;在GaWC“全球二线城市”排名中大幅前移;以总分第一名的成绩通过国家卫生城市复审。

  “连出租车司机都在夸济南。”衡宽国际集团董事局主席吴苏说,出租车司机在各地都是针砭时弊的“主力军”。在济南吴苏打过两次车,出租车司机却不约而同地夸赞这座城市,让他深受感动。越来越多的青年才俊选择投资济南。他们感慨,“这是投资创业的最佳地点和最佳时机!”

  省委常委、市委书记孙立成在市十七届人大二次会议闭幕会上指出:“人民是历史的创造者,群众是真正的英雄。”2020年,天时、地利、人和的机遇摆在济南面前,是因为这座城市“越努力,越幸运。”我们为这座城市骄傲自豪,我们将和这座城市并肩前行,一起昂首追梦。


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