青岛：凝聚开放创新改革的澎湃动力

□青岛日报/青岛观/青报网记者 杨 光

一座城市的发展水平，很大程度上取决于利用平台和构建平台的能力。

只有乘势而上跃上更高的平台，只有锐意突破不断搭建更多的平台，城市才能在更阔大的空间聚合资源，才能让一系列创新的因子快速涌现，才能用不断的改革突破桎梏、成就创新……

这样的城市，才能积蓄更为澎湃的发展动力，才能在日趋激烈的竞争中完成跃迁。

青岛，站在中国更高水平开放发展的最前沿。勇担建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台等“国之重任”，用前所未有的胸襟和抱负，在开放创新改革的动力轴线的驱动之下，用平台思维做发展乘法，在不断地自我颠覆中，让这座城市变成全球资源耦合、企业加速成长、资源价值倍增的新平台。

勇担“国之重任”，跃上平台

建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、打造“一带一路”国际合作新平台，是青岛站在中国更高水平开放发展新风口所承载的“国之重任”。这一顶层设计，赋予了青岛深度融入“一带一路”、以面向上合组织国家等为重点的大开放大发展的“大势”。而伴随着建设山东自贸试验区青岛片区、融入黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的先后落地，青岛拥有了可以尽情放飞梦想，成就无限可能的更阔大的平台。

从酝酿到上升为国家战略，再到方案获批、建设全面展开……两年间，上合示范区已经开启了青岛发展新的“机遇之窗”，为城市发展注入了强大的战略动力。

从制度破题。通过投资贸易便利化制度、“管委会+公司”运行制度等改革创新，上合示范区进行流程再造，形成新的集聚效应和增长动力，建设金融、税务、司法等专业化垂直管理部门，全力打造多方配合的专业服务平台和对外合作的窗口。

用项目突破。上合示范区已经成为资本与项目的高地。2019年，上合示范区总投资571亿元的45个项目加快推进，新增307家贸易类企业入驻；青岛对上海合作组织成员国进出口345.1亿元，同比增长16.1%。

靠物流拓展。凭借“一带一路”双节点优势，青岛抢抓机遇，构建安全便捷高效的物流“黄金通道”，东西双向互济、陆海内外联动的开放格局正在加速成型。上合示范区地处青岛海、陆、空、铁枢纽15分钟经济圈内，多式物流枢纽在这里崛起，截至2019年底，上合示范区多式联运中心已开通16条国际国内班列，全年运量突破67万标箱，同比增长25%。多式联运中心加速由“物流通道”向“贸易通道”转型，吸引了众多“一带一路”沿线国家工商会、商会等入驻，京东、传化物流、中集冷链等一大批知名企业在示范区加大投资，集聚了现代物流、高端装备制造、人工智能、生物医药等产业。

用文化链接。“一带一路”青岛板桥镇论坛、上合+贸易投资自由化便利化论坛等交流活动，加深了青岛与“一带一路”沿线国家间的经贸往来、投资合作，也让相互间的文化、教育、科技等更紧密地联在一起。

跃上国家战略的大平台，让青岛更习惯于跳出青岛看青岛，更习惯于站在更高的维度来谋划开放、鼓励创新、推进改革。

青岛清楚地认识到，这个新平台不仅是青岛的、山东的，还是全国的，是整个“一带一路”的，要建好这个新平台，青岛必须放眼全球。因此，青岛拿着地球仪，以更高的站位、更宽的视野谋划城市的未来。

青岛对接国际标准、展现开放包容姿态、积极打造服务半岛乃至全省全国的“国际客厅”，就是基于“一带一路”国际合作新平台建设的创新之举。

“国际客厅”也是一个个全新的平台。它们的作用就是要为进入中国市场的各国企业、商会以及有意对接国际的中国地方政府、企业，提供集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台，推动国内外的人流、物流、资金流、信息流、技术流在青岛集聚，更好服务各国企业进入中国市场，促进全省乃至全国开放发展。这是青岛建设“国际客厅”的目的所在，是青岛践行国之重任的责任使然，更有对城市在开放大势下的高水平升级的战略考量。

打造“国际客厅”，就是要充分发挥青岛的开放发展优势，担当起国之重任，发挥好桥头堡作用。“国际客厅”建好了，国际“朋友圈”扩大了，青岛就可以快速提升国际交往水平，通过重点打造整合国际资源的平台、构建完善的开放服务体系，推动更高水平的对外开放，实现开放发展的乘势而上、聚势而强。

目前，对日本、韩国、以色列、德国及上合组织国家的“国际客厅”已开门纳客，向国际资源和兄弟城市敞开大门。来自国内外的人流、物流、资金流、信息流、技术流等正通过这些“国际客厅”在青岛交汇，从青岛辐射……

突破传统桎梏，搭建平台

在新的平台上要能“长袖善舞”、用好平台，青岛意识到，必须突破点性思维、线性思维的藩篱，要用“平台思维”不断地打破既有资源聚合的路径依赖，用一个个全新的平台，让各类资源要素发生互动耦合，推动形成深度关联、跨界融合、开放协同、利他共生的生态系统。

也只有这样，青岛才能成为全球创新思想的策源地。

写好“剧本”、邀来“名角”、做好“场务”，这是青岛为城市发展这出时代大剧设定的“剧情”。通过峰会、通过开放场景、通过构建产业链条……一个个平台在这座城市加速崛起，发展的进程正以“乘法”的方式澎湃演绎。

青岛发挥会议、展览聚集新元素、发现新组合的作用，打造一年四季永不落幕的会展平台。面向全球，青岛创意或者承办了一系列国际性会议展览活动，成为中外交流合作的高地，也为企业交流合作、政府招商引资搭建了新平台。

博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、跨国公司领导人青岛峰会、创意青岛大会、中国财富论坛、中欧企业家峰会青岛论坛等一系列高规格展会和论坛，让城市频频迎来“高光时刻”，也为青岛的发展不断带来源源不断的给养。

连续两年举办全球创投风投大会，让青岛成为全球资本竞逐的焦点。今年5月8日至9日，疫情之下，青岛开创性地举办了“2020青岛·全球创投风投网络大会”，来自全球的近十万名嘉宾注册报名，在线观看人数达到1300多万，签约重点创投风投招商项目30个，落户基金意向规模559亿元。

汇聚国内外“最聪明头脑”，2019年6月28日，“创意青岛”大会开启了一场城市发展的思想盛宴。来自全球的高端智库专家学者、知名企业、行业协会领导人等500多名重量级嘉宾把脉青岛发展，从区域经济、数字经济、民营经济、城市创意、开放发展等多个领域发表见解，探讨主题极具针对性与前瞻性、含金量十足。麦肯锡全球研究院还分享了《青岛未来发展战略设想》，为青岛的城市发展规划出谋划策。

产业和企业本身就是一个个极具吸引力的“平台”。推动央地开展高层次、宽领域、常态化的深度合作。2019年“央企青岛四季行”平台成果丰硕，与82家央企达成合作，签约项目66个，总投资额1708亿元。其中，42个项目已落地启动实施，到位金额899亿元，青岛成为全国主动对接央企精准招商的城市样板。

把产业链头部企业作为以企招企、以商招商的资源枢纽和集成平台，青岛引进大企业和创新创业平台，华为、科大讯飞、商汤科技、恒大、启迪控股、正和岛、创业黑马等龙头企业或平台接踵来青，落子布局，发挥大企业整合产业链上下游资源的能力和优势，加快形成产业集聚效应。

企业家是“破坏性创新”最重要的平台。青岛鼓励企业家提出打造平台、整合资源、做大做强做成产业集群的好创意，政府来论证企业家的创意，成全企业家的创新，重点培育和打造一批产业集群。先后对伟东集团打造“人工智能+互联网教育”千亿级产业集群、青岛啤酒集团倍增计划等，专题召开顶格协调论证会进行研究支持。以头部企业或行业协会提出的方案为基础，制定了支持创投风投、超高清视频、蓝色药库、新能源汽车等一大批产业发展政策。

面对注定不平凡的2020年，青岛选择了通过打造世界工业互联网之都这一平台，化危为机，加速起跑。

青岛意识到，在疫情的倒逼下，工业互联网迎来了加速起势发展的重大“窗口”机遇，正在举全市之力要加快用互联网、信息化、人工智能等技术对企业和产业进行全方位、多角度、全链条的改造，迅速扩大产业规模和行业影响力，抢占世界工业互联网发展的制高点。

在青岛打造世界工业互联网之都的进程中，平台再次成为重要抓手——加快打造国际领先的工业互联网平台，全力支持海尔卡奥斯平台，加快打造专业领域工业互联网平台，积极引进和培育一批工业互联网应用服务平台……

“真正的世界工业互联网之都，一定是汇聚天下创新创业者的平台，具备能成全四海不畏风险的智者成长成功的优质产业生态。”这是业界对青岛的期许。

发展总是充满不确定性，特别是当前，在疫情的冲击之下。

但是，开放的、生机勃勃的平台，正在成为这座城市熨平“不确定性”的重要力量，也将成为青岛垂直崛起的核心支撑。