青岛西海岸新区出台《方案》健全社会心理服务体系

2020-06-15 00:43 大众报业·半岛网阅读 (26453) 扫描到手机

半岛记者 王鑫鑫

为促进人民身心健康,维护社会和谐稳定,日前,西海岸新区印发《社会心理服务体系建设工作方案》。《方案》明确,搭建基层、行业、专业三大平台,实现社会心理服务网络全覆盖;运用科学化、市场化、社会化、信息化手段,通过引进心理专家团队、打造枢纽型心理服务社会组织、成立社会心理健康服务协会、建设“互联网+心理健康”服务平台等途径,提升社会心理服务水平。完善正面引导、心理疏导、危机干预、医疗保障四项机制,开展居民全生命周期人文关怀和心理辅导、援助,实现所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。力争到2021年底,党委领导、政府主导、部门负责、社会协同、公众参与的社会心理服务工作机制全面建立,全区社会心理服务体系建设走在全国、全省前列。

主要内容

(一)搭建基层、行业、专业三大平台,实现社会心理服务网络全覆盖

1搭建基层心理服务平台。

(1)设置区社会心理健康指导中心,统筹全区社会心理服务体系建设,履行全区社会心理服务体系建设指导、协调、督查职责。

(2)在区、街道(镇)、社区(村)三级依托综治中心或城乡社区综合服务设施,设置心理咨询室,为群众提供便捷的心理健康服务。

(3)利用老年人活动中心、职工心理健康服务中心(站、点)青年之家、妇女儿童家园、残疾人康复机构等公共实施,为相关人群提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调试等心理健康服务。

2搭建行业心理服务平台。

(4)加强教育系统心理服务平台建设。高等院校、中小学校、学前教育等机构要结合学生特点,开展心理咨询服务和心理健康教育,定期对教师开展心理评估,开展创建心理健康教育特色学校活动;密切与社区(村)和有关部门联动,及时掌握遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况,及时给予法律援助和心理创伤干预。

(5)加强机关和企事业单位心理服务平台建设。规模较大的党政机关和企事业单位、新经济组织等,要依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室,设立心理辅导室,建立心理健康服务团队;规模较小的企业和单位,可通过购买专业心理服务机构服务的形式,对员工提供心理健康服务。开展心理健康科普宣传,通过员工心理测评、访谈等方式,及时对有心理问题的员工进行干预治疗。

(6)加强重点行业领域心理服务平台建设。公安、司法行政、信访等部门要根据行业特点,设立心理服务场所,配备一定数量的专业人员,成立危机干预专家组,对系统内人员和工作对象提供心理健康评估、咨询、干预等服务。

3搭建医疗机构心理服务专业平台。

(7)精神卫生专科医疗机构、二级及以上综合医院要普遍开设心理门诊,对就诊患者提供心理疏导、药物治疗和心理治疗相结合等服务。

(8)妇幼保健机构、中医医疗机构、基层医疗卫生机构等各级各类医疗机构,要结合各自特点和工作实际,开展心理健康咨询和心理疏导等服务。

(二)运用科学化、市场化、社会化、信息化四种手段,提升社会心理服务水平

1运用科学化手段。

(9)依托人工智能脑机技术研究院,建立神经生物反馈治疗与干预学会,开展心理精神疾病筛查、专业治疗设备研发。为区社会心理健康指导中心和部分医疗机构心理门诊(咨询室)配备诊断、治疗、康复一体的人工智能脑机专业设备,搭建全区人工智能心理治疗康复体系。

(10)积极对接中国科学院心理研究所、清华大学心理研究所、国家精神心理疾病临床医学研究中心等机构,引进心理专家团队来区开展心理健康研究、产业规划及培训指导,并建立长效合作机制。

(11)支持和鼓励驻区高校开设心理学专业、配备心理专业教师,培养社会心理服务专业人才。

(12)按规定足额配备精神科医师、精神卫生防治公共卫生人员,推动心理健康疾病诊疗、防控深入结合。

2运用市场化手段。

(13)积极引进或培育心理服务社会组织,打造枢纽型心理服务社会组织,立足行业特点和辖区实际,设立社会心理服务项目,并探索纳入政府采购目录。建立社会心理服务机构、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、志愿组织和科研机构等深度合作机制,形成产业合作链条,根据项目开展情况,优化配置服务资源。

3运用社会化手段。

(14)成立西海岸新区社会心理健康服务协会,制定鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施,开发心理健康服务社会工作岗位,对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识普及教育培训。

(15)完善社区(村)、社会组织、社会工作者、志愿者联动机制,广泛招募心理健康服务志愿者,加强志愿服务专业化、规范化、制度化建设,形成梯次结合的服务队伍体系。

4运用信息化手段。

(16)由区社会心理健康指导中心建立心理健康服务网站,开发建设自助平台、移动服务应用程序等,打造“互联网+心理健康”服务平台。

(17)在区社会心理健康指导中心建立心理健康服务管理信息平台,建立社会心理服务电子档案,开展社会心态预测预警,定期开展分析研判和风险评估,实施动态管理。

(三)完善正面引导、心理疏导、危机干预、医疗保障四项机制,确保社会心理服务取得实效

1健全正面引导机制。

(18)充分运用传统媒体和网络新兴媒体,宣传社会心理服务管理知识、心理健康科普知识。组织开展心理服务进机关、进学校、进企业、进单位、进社区、进乡村等“六进”活动,举办心理健康公益讲座,投放心理健康公益广告,向群众提供心理健康宣传资料,提升居民心理健康核心知识知晓率。

(19)开展居民全生命周期人文关怀和心理辅导、援助,设立未成年人心理健康成长辅导中心。

2健全心理疏导机制。

(20)畅通网上网下相结合的群众诉求反映渠道,及时了解和掌握社会心理需求,发现有心理问题的高危人员和突发事件的苗头,组织力量集中化解,尽最大可能把矛盾风险解决在萌发状态。

(21)加强特殊人群服务管理。政法、卫生健康、民政、公安、司法行政、信访等部门要建立健全基层综合管理小组,完善社区矫正人员、刑满释放人员、社区戒毒康复人员等特殊人群和矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常及性格偏执人员的心理沟通机制,加强疏导,及时干预。健全政府、社会、家庭“三位一体”帮扶体系,加大人文关怀力度,促进社会融入。

3健全危机干预机制。

(22)卫生健康、应急管理、公安等部门要将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案,加强心理危机干预和援助队伍建设。

(23)在区社会心理健康指导中心建立24小时心理援助平台,在全区各心理服务机构建立24小时心理援助热线电话,提供心理援助服务,及时处理急性应激反应,预防和减少极端行为发生。

4健全医疗保障机制。

(24)加强严重精神障碍患者服务管理,在街道(镇)建立健全综治、卫生健康、公安、民政、残联等人员组成的精神卫生综合管理小组,多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务;加强精神障碍患者社区康复,建设多种形式的社区康复机构。

(25)调整完善基本医疗保险支付政策,建立严重精神障碍患者“医保报销、民政救助、财政兜底”的救治经费保障机制,实现所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。

社会心理健康指导中心

地址:青岛西海岸新区灵山湾路568号公共卫生中心7楼B707房间

电话:0532—86166278

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