崂山探索构建禁毒防控体系显威力 提升基层毒品治理效能

2020-06-26 23:14 大众报业·半岛新闻阅读 (97274) 扫描到手机

半岛记者 孙桂东

长期以来,崂山区政法机关以“坚定不移打赢禁毒人民战争,不获全胜决不收兵”的坚定决心,积极探索构建社会治理基层禁毒防控体系,提升基层毒品治理效能并取得了初步成效。

“区委区政府高度重视,不断加强对禁毒工作的领导和投入,积极构建123社会治理禁毒防控体系,提升毒品治理效能”,禁毒大队副大队长崔向超说,“全区吸毒人员数增速,由高峰时的年增长38%降至去年的3.3%,复吸率降至5%以内,崂山区禁毒工作走入全市前列,先后被中国禁毒人民公安报等权威媒体予以报道。”

拒绝毒品 要从了解它开始

毒品会危害人类健康;毒品会使家庭支离破碎;毒品会使一个人抛妻弃子;毒品会让一个人走入不归的道路。拒绝毒品,要从了解它开始。

毒品,是指鸦片、海洛因、冰毒、吗啡、大麻、可卡因等以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。它直接作用于人的中枢神经系统,使人兴奋、抑制或至幻,连续使用能使人产生依赖性。

“现在社会上比较流行的毒品,分为传统毒品和新型毒品。新型毒品比较有欺骗性、隐蔽性,有的新型毒品做成跳跳糖、饮料,大众不容易分辨”,禁毒大队副大队李玉波说,“从我们抓获的吸毒人员来看,年龄化越来越明显,层次越来越多,范围越来越广,有工人、农民、个体经商户、企业老板、甚至有个别的国家工作人员。”

在青岛市强制隔离戒毒所,我们采访到了曾是国家公职人员的阿健,他本来有着美好的前程,但毒品毁了他

“曾经我是一名国家干部,有着很让人羡慕的工作,一味地被毒品诱惑,就导致了双开”,阿健说,“反正就是一无所有吧,之前所有奋斗的成功,在一夜之间全部没有了。”

小宇曾是一家监理公司的监理工程师,按说也是前程似锦,生活安乐,可就是因为吸毒,让他终日惶惶不安,并导致家庭破碎。

“它容易让人产生幻想和多疑,就是吸完度之后总感觉有人在盯着我看,然后就想藏起来,”小宇说,“本来我属于那种内向的人,因为吸毒脾气变得很暴躁,和妻子产生很多矛盾,慢慢激化,到离婚那一步。”

持续深化毒品预防宣传教育 推动禁毒人民战争取得重要阶段性成果

“从我们抓获的人员看吧,吸毒的原因是多方面的,有的是社会的原因,有的是家庭的原因,也有自身的原因,但最终的原因就是吸毒人员本身对毒品的危害性认识不到,认识不足。所以说,要打赢禁毒人民战争,毒品预防,宣传教育是关键。”禁毒大队副大队李玉波说,“所以去年,崂山区政府投资将近两百万,高标准建设崂山区禁毒预防教育基地。”

崂山区禁毒预防教育基地位于崂山区市民文化中心A座,建筑面积360余平方米,是一个集展示、宣传、互动、教育等功能为一体的现代化禁毒教育场馆,从禁毒知识、历史、形势、危害、斗争成果等多个角度全方位提供教育服务,同时,综合运用声、光、电等光影互动技术,网上虚拟展厅、触摸屏等形式展开互动教育,寓禁毒教育于生动的展示体验之中,是崂山区青少年禁毒预防教育的重要平台。

自2019年3月份建成以来,共接待了100余个班次的学生集体实践课活动和近万名社会群众的参观游览,极大增强了全区广大人民群众尤其是青少年的识毒防毒意识。

此外,基地还接待了柬埔寨副首相兼内务大臣韶肯一行、广东省禁毒委一行、青岛市地铁集团等国内外多地的参观访问,受到了一致好评。

不断深化禁毒宣传体系建设,坚持日常宣传和专项宣传相结合,在6月“全民禁毒宣传月”紧紧围绕“抵制毒品,参与禁毒”这一主题,推动区人大、政协参与禁毒宣传活动。

深入开展青少年毒品预防教育“6.27”工程,利用9月份秋季开学的有利契机,以提升在校学生“认识毒品、抵制毒品”能力为主线,落实毒品教育进校园六个一活动。

推动各学校精心组织禁毒预防教育活动,在日常的手抄报、作文、演讲、书法活动中涌现出了一大批优秀的禁毒题材作品,还有的学生自发组织禁毒题材情景短剧、举办模拟禁毒法庭,预防教育工作取得了阶段性成效。

积极推进社区戒毒社区康复工程 有效减轻毒品的社会危害

崂山区按照实有吸毒人员30:1的顶格比例,招聘组建了一支由52人组成的禁毒专职社工队伍,配备到了街道、社区,从而在全市率先完成了禁毒社工队伍的配备。以高标准建设的社区戒毒社区康复办公室为中心,以禁毒专职社工为首要力量,构建了基层禁毒管控体系。

在中韩街道综治中心我们看到,这里的基础工作设施非常完善,并设立了社区戒毒社区康复办公室、吸毒检测区、心理咨询区、禁毒宣传区等功能区等,配备了11名专职禁毒社工和2名兼职工作人员,开展禁毒工作,对社会面吸毒人员奉献评估,对正在社戒社康的人员跟踪服务,进行帮扶。

王珊珊是中韩街道的禁毒社工,2019年12月,她管辖的合肥路管区接收了一名特殊的社区戒毒人员王某,自报到之后,中韩街道社区戒毒办公室就对应成立了一个帮教小组,王珊珊是小组的成员,参与制定了对王某的戒毒帮教计划,并负责对其戒毒档案的管理,通过与王某签订协议、督促每月进行吸毒检测、定期评估等方式帮助其戒毒。在一次次的家访中,王珊珊了解到王某家庭条件不好,生活十分困难。

“我就考虑到她是一位单亲妈妈,比较特殊,没有生活来源,所以我们对她格外关注”,禁毒社工王珊珊说,“日常多到她家走访,需要帮助的时候就帮她买买东西,还和同事一起凑钱给孩子买过尿不湿、小推车、日常家用的菜之类的。”

王珊珊的关爱深深感动了社区戒毒人员王某,她表示,自己已深刻地认识到毒品的危害,下定决心戒掉毒品,再碰毒品就对不起真情帮助的王珊珊。

把好“2个方向”——看好重点人,守好重点物。这是崂山社会治理基层禁毒防控体系的一大亮点。

看好重点人。一方面依托社区戒毒社区康复办公室看好吸毒前科群体,降存量,另一方面重点针对吸毒易染群体,开展有针对性的禁毒宣传活动,从而大大地降低新增吸毒人员的增长速度,减增量。

守好重点物。针对辖区易制毒化学品流入量大、管理难的实际,崂山公安分局创新管理服务举措,通过设立微信群实时解答企业各类问题等方式,不断优化审批流程。同时,推动组建由政府牵头、多部门参与的联席会议机制,定期通报情况,严格日常检查,确保辖区易制毒化学品“零流失”。

齐抓共管 构建行之有效的禁种铲毒体系

这是6月19日,北宅街道的禁毒社工、网格员开展的一次日常“禁种铲毒”踏查行动。他们深入荒山野岭、山区林场、田间地头、封闭院落以及房前屋后等潜在种植区域,开展全面、不留死角的拉网式、地毯式踏查。

“今年4月份,我们跟护林防火队员打听到梧桐涧这边还有住户,就抱着查看搜索心态过来巡查,发现此处长着一片罂粟苗,网格员已经全部铲除,街道还有公安人员对他们进行了处罚”,北宅科社区网格员刘南思说,“下过雨,今天我们又过来二次搜索,发现有散落的罂粟苗四五棵。”

北宅街道综治中心工作人员周生奇介绍:“北宅街道的9名禁毒社工和80余名网格员,还有社区民警,包社区干部,两委成员,共同组成一块进行排查,分片管理,一共80个网格,拉网式排查。”

从2019年开始,崂山区禁毒委按照《崂山区禁毒重点整治工作责任考评实施细则》,将禁种铲毒任务和责任层层分解,层层落实签订责任书,形成齐抓共管的工作格局,禁种铲毒工作切实做到“预防得住、发现得了、铲除得尽、打击得狠、追究得严”。2019年以来,崂山区有17人因种植罂粟受到了处罚,其中治安处罚5人,现场处罚12人,罚款共3550元。

严厉打击涉毒违法犯罪活动 有效遏制涉毒犯罪蔓延

2019年10月4日,崂山公安分局禁毒大队会同中韩派出所、北宅派出所、南窑派出所协同作战,抓获吸毒贩毒团伙案的现场。这起案件的破获要从一个报警电话说起。“我们接到一个群众举报,说在崂山区张村有个叫杨某帅的,有吸毒嫌疑”,中韩派出所民警说,“虽然是简单的一个吸毒线索,但是我们也要加大审查力度,对其上线以及毒品来源进行彻查。”

民警顺线深挖,最终又锁定了王某胜、李某永两名犯罪嫌疑人,并一举将其抓获。

近年来,崂山公安分局坚持打击开路、打击强效、打击促治,深入开展“三年禁毒人民战争”、“扫毒攻坚”、“秋冬严打整治攻势”等专项行动,广辟线索来源,加大经营力度,做到“有线必挖,挖到必打”。今年一月份,区禁毒大队,就破获了一起省目标案件。

2019年4月份,崂山区禁毒大队在对一批涉毒案件进行梳理和研判之后,发现有湖北武穴籍的人员,经常往来于武汉和青岛,有贩毒的嫌疑。经过九个多月的经营,最终锁定了嫌疑人。

今年1月3日,崂山公安分局禁毒大队会同市公安局禁毒支队组织近20名警力,分为多个抓捕小组,预先在嫌疑人途经的沈海高速黄岛服务区周边进行布控。次日凌晨3时许,经过近20个小时的艰苦守候,专案组民警在途经该服务区的长途车上成功将运输毒品的犯罪嫌疑人吕某魏某抓获,当场缴获毒品15包。顺线深挖,又连续地抓获了六名吸贩毒人员,成功打掉了一条从武汉到青岛的贩卖毒品的路线。

2019年以来,崂山公安分局禁毒大队共抓获毒品犯罪嫌疑人47人,破获3起省目标案件,1起市目标案件,缴获毒品1.3公斤。查获新增吸毒人员59人,社区戒毒49人,强制隔离戒毒59人,毒驾11人。

此外,崂山公安分局还高标准建设毒品快检实验室,采购生物毛发检测仪、便携式拉曼光谱仪、多功能毒品快速检测箱、多功能易制毒化学品快速检测箱等检测装备,打造缉毒执法科技平台,承担了全区的毒品快检、制毒现场勘查、采样等任务,大大提高了办案效率和管理水平。

强效机制 构建“纯净之地”

2019年,崂山区出台了《崂山区禁毒重点整治工作责任考评实施细则》,以党内法规的力度,明确重点整治的责任主体、确定标准、程序、责任追究等若干问题,从而推动禁毒工作责任制真正下基层。全面筑牢了“主要领导负总责,分管领导具体抓,各级部门齐抓共管”禁毒工作机制,切实加强了禁毒工作组织领导。

目前,崂山区已将禁毒工作纳入国民经济和社会发展规划,作为精神文明建设、“平安崂山”建设的重要内容;构建了由党委领导、政府负责、各部门、各街道共同参与的禁毒工作大格局。全区各级部门共同发力,持续深入推进禁毒人民战争,全力遏制毒品问题发展蔓延,全区禁毒工作呈现出整体推进、稳中向好的积极态势,有力净化了崂山区社会治安环境。