青岛公民同招第一年民办校“遇冷” 小升初生源格局或将重构

半岛记者 孙雅琴

6月27日，伴随着公办民办学校同步进行电脑派位，2020年小升初第一志愿的录取结果也已经尘埃落定。今年青岛公民同招第一年落地，多数民办初中出乎意料地“遇冷”，一志愿没有报满，很多人把这看作是青岛小升初生源格局的重构。面对“同样的录取机会，同样的生源质量”，公办、民办校首次站在了同一“起跑线”上，也对今后的办学质量提出了更高的要求。

民办校大多未报满，优质公办校热度格外高

今年是青岛公民同招正式落地的第一年，市内三区民办初中首次与区属公办初中同一时间填报志愿、同一天电脑派位，而今年民办初中的报名情况多数可以用“遇冷”来形容。记者统计市区各民办初中报名情况，只有青大附中、海信学校、超银广饶路校区、超银镇江路校区四个学校（校区）报名数超过了计划数。其他民办初中（或校区）一志愿都没有报满。比如近几年在李沧区大热的青岛志远学校今年招生计划300人，一志愿报名279人；智荣北校计划招324人，实际一志愿报263人；国开实验中学计划招生178人，一志愿报169人；格兰德中学计划招199人，一志愿报名只有33人等。按照规定，报名人数不足招生计划数的学生全部录取。

相反，今年优质公办初中的报名情况则一片大好。在李沧区，第一年招生的青岛二中院士港分校借助二中教育集团的优势大热，初一计划招收100人，实际一志愿报名人数高达486人，报录比4.86:1。在市北区，近几年一直领跑的青岛第二实验初中一志愿报名1504人，有803个电脑派位名额，报录比1.87:1；青岛39中市北分校一志愿报名533人，有466个派位名额，报录比1.14:1；青岛弘毅中学（青岛第二实验初中分校）一志愿报名也是533人，有384个派位名额，报录比1.39:1。与二实验同属一个片区的青岛65中今年一志愿的报名人数也大涨。“这几年，家门口的二实验和65中升学率都挺高，没有必要额外花钱上民办。”浮山后片区的一名家长告诉记者。

“择校热”明显降温，家长越来越理性

虽然，也有业内人士分析，今年民办初中报名“遇冷”的情况是因为第一年实施公民同招新政，很多家长不敢冒险导致的，明年预计会有不同程度的“回暖”。但不可否认的是，公民同招杜绝了“掐尖”现象。以往一些热点民办学校提前半年甚至一年家长报名“占学位”、通过考试选拔生源的优势不再有了，民办初中与公办初中真正在招生上回到同一“起跑线”。而纵观全国其他地市，落地效果也如出一辙，择校热瞬间降温。2017年，上海市民办小学报名录取比曾一度达到3:1。但随着2018年公民同招政策的出台，上海市公办学校出现了优质生源回流的情况，相当数量家门口公办学校质量较好的家庭都选择放弃竞争民办学校，民办学校生源选择空间逐渐变小。到今年，上海市11.9%的民办小学、22.73%的民办中学正好招满或没有招满。

曾经没有好的生源，让很多非热点初中学校的老师们很泄气。“前些年民办‘掐尖’的情况令我们的生存空间越来越小。说白了，家长主要看升学率，民办校有生源优势，用高升学率吸引家长，而后越来越好。而不少像我们一样的非热点公办校则陷入了恶性循环，没有好生源，调动不了老师的积极性，从而更不出成绩，更找不到好的生源……”市北区一名非热点公办初中的校长表示，如今实施公民同招能够最大程度地保证教育公平和资源均衡，既为有条件的家长花钱选择优质的民办教育资源保留了可能，又可以让更多普通老百姓的孩子在家门口就享受到相对优质和均衡的公办教育。

“在公民同招新政策下，大部分家长越来越理性了。”一位教育人士表示，曾经很多家长择校并非真正了解这所学校的办学理念和特色，有些时候是在盲目跟风。而公民同招的落地，则让更多家长有了思考的空间，“家长既要面临民办学校高昂的学费，还有录取的不确定性以及掉空里的风险，这样的情况会让家长更加深入地去了解想去的民办学校，以及片区里的对口公办学校，从而更加慎重地做出选择。”

公办民办校摩拳擦掌，暗自发力

当然，今年的招生格局变化只是起点，对于公办校而言，有了生源的优势，社会和家长的期望值更高，要想取得好成绩，必须奋力奔跑。对于民办校而言，没了“护身符”后，考验的则是真本事、硬实力。“公民同招的新政策对公办民办学校的办学质量提出了更高的要求。今后，学校都站在了同一起跑线上，不再有生源上的明显差别，学校更应该在特色办学、精致管理、品质立校上下功夫。”青岛市教育局基教处处长项骏表示。

“公民同招下的电脑派位会使教育更加公平公正，有利于科学施教，全面育人。希望家长和社会各界能一起创设民主而宽松、尊重孩子成长可能性的教育生态。”青大附中校长张凤瑛表示，公办民办校都需要规范办学，公民同招是一件好事，能够真正展现学校的“办学质量”。“青大附中绝非仅仅看中学生的学习成绩，学校也从来不上晚自习，希望让学生按规律成长。为此，学校创设了若干的课程，也为学生们提供了丰富的实践平台、竞赛、科技节、头脑奥赛、机器人社团等”。张凤瑛对学校未来的发展也很有信心，“今后大家都不要再为办学质量找借口，而应该努力找措施，比拼真实力。”

面对全新的招生格局，公办学校也开始行动起来，“我们最近屡次开会对老师说，已经给了公民同招这么好的政策，再也不要说生源问题了，我们要把办学特色和教学质量抓起来，三年后还给片区家长们一份满意的答卷。”青岛广雅中学校长范磊告诉记者，据他们前期从片区的对口小学里了解到，小学大部分学生都选择了公办初中，“这对我们来说是一个机遇，会有更多优秀的孩子留在公办学校，老师们也很受鼓舞，干劲十足。”范磊表示，广雅中学作为青岛实验初中的市北分校，在办学理念上和实验初中一脉相承，都将坚持人本立校，快乐育才。

“光有政策支撑还远远不够，我们作为传统老校，更要肩负起让家门口的学生享受到优质教育资源的责任来。”青岛47中校长张静告诉记者。近几年，青岛47中在生源质量一般的情况下，都能稳扎稳打把教学成绩冲进全区前几名，学校对今后的发展更有信心。据介绍，自去年起，青岛47中启动“卓越计划”，为入选卓越计划的学生量身定制培养模式，与北航、九中合作开设科技类、研究类等高端课程；并实行“贯通培养A计划”，积极开展初小衔接培养，已经让学校的优质教育资源惠及到了学区内更多的小学生。

各校办学质量迎大考，最终受益的都是学生

当然，不是所有的民办初中都有青大附中、超银、海信学校的热度。根据报名数据显示，市内三区15所民办初中今年空余学位高达3184个，第一志愿报名数量是2964人。如果志愿报不满，那么学校的运行势必受到影响。一些小型民办初中已经感受到了严重的危机，李沧区一所民办初中的校长告诉记者，“教学质量是民办学校的生命线，现在生源危机已经出现，我们必须加强自身的教育教学管理，调整学校发展思路，积极应对，在办学特色和内涵上下功夫，促进学校更长远的发展。”

“‘公民同招’是为了实现教育公平，而不是导致教育平庸；是要让公办学校赶上去，而不是把民办学校拉下来。”业内人士认为，在新政下，一些办学质量较为薄弱的公办学校会通过均衡生源收获一部分优质生源，取得优质发展的良好契机，一定程度上会激发学校的办学活力。对于优质的公办学校来说，会一定程度上更加促进其优质化办学，从而在集团化办学、辐射优质教育资源的层面发挥更大作用。对于办学薄弱的民办学校来说，遇到强有力的冲击，会倒逼其加快改革提升办学质量，同时也会给这些学校带来被淘汰出局的风险。而对于优质的口碑民办学校来说，公民同招政策的调整虽然会分流部分优质生源，但为了维持住“升学质量”的生命线，政策的调整会让这批优质民办校“心弦紧绷”，更加注重教育教学质量的优质，从另一程度上来说，优质民办校也会越来越好。

“在这种情况下，民办学校不再能挑好学生，只能教好每一个学生。公办学校也没有了生源不好的借口，大家站在同一起跑线上，都必须全力以赴，这样最终受益的会是所有学生。”超银学校校长潘晓莉说。

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青岛2020年小升初电脑派位，公办民办校首次回到同一“起跑线”

6月27日，青岛2020年小升初电脑派位，民办初中与公办初中首次在招生上回到同一“起跑线”。半岛记者兵分三路，分别参加了市南区公办初中，以及青大附中、海信学校两所热点民办初中的电脑派位。在备受关注的市南中片，青岛26中报录比最高，达到1.35:1。市区民办初中当中，海信学校报录比最高，达1.75:1。