青岛要在即墨建设国际职教城 探索胶东经济圈职业院校一体化招生

半岛记者 刘雪莲

中职办学重点转向为高等职业教育输送合格生源；做强高职教育，5年后全市高职院校数量达到12所以上；到2022年全市春季高考本科达线率提高到25%，公办中职学校全面开展普职融通和综合高中试点；打造国际职教城、建设中德（青岛）职教合作示范基地……

近日，青岛市政府印发《青岛市打造职业教育创新发展高地建设职业教育创新发展示范区实施方案》，方案中列出多项举措来打造青岛的职教高地。

中职办学重点，从就业到升学

一谈到中职教育，很多人首先想到的是就业。中职毕业找份工作，曾经是很多中职毕业生的选择。不过，当大学门槛已经越来越低时，中职教育学历已很难满足众多学生和家长的需求。

此次《方案》在提到夯实中等职业教育基础地位时指出：“推动中等职业教育在培养基本劳动者和一般技术技能人才的同时，重点转向为高等职业教育输送合格生源。”

这也就意味着，以后中职教育的重点，是要为高职教育输送合格生源，升学教育将成为中职教育很重要的部分。

根据《方案》，青岛将制定新时代职业教育“领航计划”，重点建设8所高水平中职学校（含技工学校），支持优质中职学校举办五年制高等职业教育。

推动中考招生由一考定终身向多次选择转变、由学生被动选择向自主需要转变、由按分数线录取向按分数带录取转变、由普职泾渭分明向普职融通转变。

扩大外地生源，探索胶东经济圈职业院校一体化招生。

整体提升职业院校基本办学水平，确保到2022年所有学校达到国家标准。

青岛将进一步深化普职融通。探索举办文理高中、科技（技术）高中、语言高中、艺术高中、体育高中、综合高中，构建多样化课程体系。推动高中阶段学校联合育人，鼓励学生跨校选课、教师跨校执教；建立高中阶段教育学习成果认定、积累、转换和互认的学分体系。

增设综合高中、普职融通班，实现普职比大体相当。

到2022年，公办中职学校全面开展普职融通和综合高中试点。

做强高职教育，推进应用型本科高校转型

“青岛长期以来存在中职强、高职弱的现象。”青岛一位中职学校的校长告诉记者，青岛的职业教育基础雄厚，很明显表现在中职学校力量雄厚上，但与之相比，高职教育就要弱一些，这成为青岛中职学生升学路的很大阻碍。

《方案》中确立了高等职业教育的主体地位。指出要扩大高等职业教育规模，鼓励和扶持平度、莱西引进高等职业院校，争取“十四五”期间全市高职院校数量达到12所以上。争取新增1至2所山东省高水平高职院校，2至3所高职院校进入中国特色高水平高职院校和专业建设计划。继续推进长学制人才培养模式，逐年扩大中职与高职三二连读、中职与职业教育本科和应用型本科“3+4”、高职与职业教育本科和应用型本科“3+2”对口贯通分段培养。建设一批中高职融合发展集团。

在山东省最新公布的2020年具有高招资格名单高校中，青岛共有9所高职院校上榜。公办高职院校包括青岛职业技术学院、山东外贸职业学院、青岛酒店管理职业技术学院、青岛港湾职业技术学院、青岛远洋船员职业学院、青岛工程职业学院、青岛幼儿师范高等专科学校等7所院校；民办高职院校包括青岛求实职业技术学院、青岛航空科技职业学院等2所院校。其中，青岛幼儿师范高等专科学校、青岛航空科技职业学院是第一次进入名单。

在扩大高职教育规模的同时，青岛还将推进应用型本科和职业教育本科院校建设。鼓励符合条件的驻青高校转型为应用型本科高校、职业技术师范大学或举办职业技术师范教育。支持青岛职业技术学院申办应用型本科高校，支持青岛酒店管理职业技术学院试办本科层次职业教育。加大对应用型本科专业建设的支持力度，支持高校扩大职业教育本科和专业硕士、专业博士招生规模。

迎“职教高考”，到2022年春季高考本科率25%

山东省从2012年起推行的春季高考制度，在2022年将划上句号，被职教高考所代替。春季高考变身职教高考后，普通高中应届毕业生不能再报考职教高考，职教高考报考人员为中职应届毕业生和社会人员，社会人员报考应取得高中阶段教育毕业证书或具有同等学力。

实施职教高考制度后，职教高考本科招生计划将逐步达到应用型本科高校本科招生计划的30%，为职业院校学生提供更多升入应用型本科高校机会。这意味着，山东省职教高考本科招生数量将逐年增加。

《方案》中提到，青岛市将全面对接“职教高考”制度，组建教学研究团队，合理确定公共基础课、专业课课时比例，到2022年，全市春季高考本科达线率提高到25%。也就是说，每4名春季高考生中，就有一名本科生。

青岛将完善教育资源和课程建设。支持职业院校与国内外领军企业共同制定新一轮人才培养方案。落实国家课程标准和专业教学标准，实施中高职一体化、综合高中试点课程改革。推进精品课程建设，开发、建设并更新10个职业教育专业教学资源库、300门在线开放精品课程；提高公共基础课程比例，加强统编教材教法培训；建立技能教学“普测+抽测”制度，改进中职学生学业水平考试办法。建立职业技能大赛成果转化工作机制和激励机制，推动技能大赛典型工作任务与课程教学融合。组队参加世界技能大赛选拔和比赛，争取更多世界技能大赛训练基地落户。

打造青岛国际职教城

此次《方案》中提到了两个职业教育重点突破的建设项目。

第一个就是青岛国际职业教育科技产业城建设项目。

青岛国际职教城是打造“人工智能+互联网教育+教育装备制造”千亿级产业集群的重要载体，位于即墨区，西至青银高速、东至青新高速、北至青威高速、南至即墨城阳界，规划总面积约80.8平方公里。

计划以职业院校建设为核心、产业集团发展为引领，引进国内部分优质职业院校、国家级职业教育研究机构、行业协会、国际组织和国外教育机构，集聚人工智能、互联网装备、教育装备产业项目，重点打造新一代信息技术、商贸物流、交通和装备制造三大专业集群，建设共享型仿真公共实训基地。该项目将按照“两年打基础、三年见形象、五年成规模”的建设目标，分步有序推进实施。

第二个是中德（青岛）职教合作示范基地。

中德（青岛）职教合作示范基地是由教育部与德国教研部共同授予，将重点服务中国（山东）自由贸易试验区、中国─上海合作组织地方经贸合作示范区、“一带一路”倡议等国家战略，推动部省共建职教高地建设。

建立中德产教融合联盟，争取在青岛中德生态园设立永久性的“山东（青岛）中德产教融合发展论坛”。重点建设10所左右高水平中德合作院校。

重点实施中高职五年贯通一体化发展，支持青岛职业技术学院、青岛西海岸新区中德应用技术学校和莱茵科斯特公司共建青岛职业技术学院中德学院。支持青岛中德智能制造工匠学院、青岛中德工业大学（筹）建设。

打造四个中德职教合作高地，分别是青岛西海岸中德生态园高地、平度中德乡村可持续发展示范园、中国─上海合作组织地方经贸合作示范区、青岛国际职教城。