胶州市从严管理矿山 有效消除监管“真空地带”

半岛记者 于红靓 通讯员 安振和 魏强

今年以来，胶州市自然资源局里岔自然资源所严格落实矿山巡查监管职责，实行“8+X”管理法，全覆盖从严管理矿山，有效杜绝了非法采矿行为和地质灾害安全隐患。“8”即对已知的8处废弃矿坑固定专人重点监控；“X”即对可能发生非法采矿行为和存在安全隐患的区域一并纳入监管范围，动态监控。

一是影像上墙，挂图作战。对里岔镇辖区范围内隆源石料厂、瑞全石料厂等8处废弃矿坑全部制作成影像图，上墙管理，标记出地理位置、隐患风险点、巡查路线；对可能发生非法采矿行为和存在安全隐患的区域作为未知数“X”一并纳入监管范围，绘制成一张图，标注出大致范围、巡查点位，实行动态监管，发现新增点位，立即制作成影像图上墙管理，共对9处重点区域实施了影像图上墙，全面直观地明晰了监管区域、监管内容。

二是一坑一档，长效监管。制定包矿坑责任制，将矿坑监管责任落实到每名人员身上，严格落实巡查、报告制度，两个月时间共发现非法采石3例、非法开采1处，全部通报至里岔政府进行了处置，确保了问题早发现、早处置。同时，实行“一坑一档”管理制度，为每处矿坑建立档案和巡查台账，以2020年4月28日的影像、土地规划、现场照片为初始点，每次巡查都对矿坑进行拍照，每周对巡查照片、录像开展一次集中对比，发现地质地貌改变情况，立即通报至镇政府以及有关部门进行处置。

三是严密排查，消除隐患。进入雨季以来，针对个别矿山坡高沟深、常年积水、距离耕种区域较近等存在安全隐患的问题，严格按照安全生产有关要求，对所有矿山每周开展一次巡查，共排查出危岩体、积水坑等安全隐患点6处，及时通报至镇政府和矿山责任单位进行了处置；同时，对矿坑积水区域以及落崖高度超过3米的区域，设置护栏900米、警示标志35处，并对离耕种地较近区域的防护栏，适当扩大安全防护距离，有效预防了坍塌、坠崖和溺水等情况的发生。

四是明确范围，理清界限。因辖区内陡岭后废弃矿坑与黄岛区宝山镇矿坑紧密接壤，界限模糊不清，时有砂石堆积和工程车辆停留，日常监管中经常出现“这里不是胶州”的问题。针对这一问题，对该处矿山进行了实测定位，明确了监管边界，并沿边界区域设置围栏护挡，杜绝了越界开采、加工作业和机械停留现象发生，有效消除了监管的“真空地带”。