青岛台东步行街折桂而归 “国字号”步行街如何落地生花？

半岛记者　刘笑笑

7月26日，威海路平战结合地下工程正式开工建设，该项目是青岛市打造国家级高品质步行街的重要组成部分，建成后将对缓解台东区域的道路交通拥堵问题，推动台东商圈迭代升级和整体提升具有重要意义。而就在三天前，全国步行街改造提升工作现场会在南京举办，青岛台东入围全国第二批12条步行街升级改造提升试点，成为山东省唯一一条国家级步行街试点街区。在全国推进城市更新、步行街改造的大背景下，拥有百年商业基础，加之青岛建设开放、现代、活力、时尚之城政策目标的支持，雄心勃勃的台东许下了打造“国字号”步行街的“三年之约”。

摘得“国字号”桂冠 台东步行街凭什么？

当下，步行街改造不再是一个新鲜话题。2018年起，国务院及中央经济工作会议在《关于完善促进消费机制的意见书》中就明确表示，城市步行街改造提升工作需大力推动；2019年，政府工作报告、国务院办公厅《关于加快发展流通促进商业消费的意见》中再次指明了步行街升级改造的迫切。

继北京市王府井步行街、杭州市湖滨步行街等全国第一批步行街改造试点项目之后，青岛市台东步行街入选国家第二批步行街改造试点，成为全省独一家的“国字号”步行街。

凭什么是台东？要回答这个问题，不妨让我们倒回120年前，回访彼时的台东“棋盘街”。

建设初期，设计师规划并修建了大量呈45°角布局的房屋，形成了星罗棋布、街巷纵横的“棋盘”形态。其中横向街道以台东一路至台东八路命名，纵向街道则以丰盛、振兴、庆祥等寓意吉祥的话语命名。从这些路名里可以联想到，在商贸繁盛之时，这里集聚四方商贾，一派熙熙攘攘的热闹景象，是中国近代商业街样板区。

一个多世纪的迎来送往，台东步行街是青岛唯一一条从未间断的商业街区，丰富市民生活的同时，也见证着城市的经济兴荣，形成了独有的文化特质。

“跳出青岛看青岛，站在未来看现在”，说到底，文化标签和商业底蕴为台东争取到的是“国字号”的参赛名额，而青岛创建国家中心城市的政策目标才是台东步行街蟾宫折桂的内生动力。

相较购物中心，步行街在开放性、环境感和文化承载力上优势显著，是人们了解一个城市商业活力和城市特色成本最低的地方。正在向建设国际大都市迈进的青岛亟需这样一张“城市名片”，台东步行街首当其冲，国家级步行街改造试点项目已然势在必得。

台东步行街不止于步行街

提到台东步行街，多数人的印象还停留在“朝观壁画夜赏灯”的二里长街，殊不知百年老街一路招兵买马，早已将市民广场、商务广场、大悦城商业综合体等项目纳入麾下。

据悉，市民广场、商务广场、大悦城商业综合体三个项目总占地面积约143亩，建筑面积约22万平方米，总投资约55亿元。

其中，市民广场作为连接青岛啤酒博物馆与台东三路步行街的枢纽，将百年啤酒文化与百年市井烟火进行了融合。项目建筑沿用德式风格，传承青岛百年记忆，与青岛啤酒强强联手，打造高端的城市啤酒会客厅，让市民和游客在畅饮中感受“永不落幕的啤酒节”。

商务广场则集甲级写字楼、特色主题酒店、精装公寓为一体，是对市民广场、台东步行街、大悦城综合体商业体系的功能完善和支撑，是文旅休闲产业的重要一环。

即将崛起的青岛大悦城是中粮集团精心打造的国际化青年城市综合体，在“年轻、时尚、潮流、品位”的经营理念中，进一步融入啤酒文化内涵，以“18-35岁”为核心消费群体，涵盖购物、娱乐、观光、休闲、餐饮等诸多功能，打造独具青岛文化和啤酒特色的旅游商业购物中心。

强化“永不落幕的啤酒节”文化标签，打造商业聚集区、国际化青年城市综合体，台东在原有格局基础上布局谋划，一幅台东老城复兴国家级产业园区画卷徐徐展开。

许下“三年之约”，开启城市更新新篇章

如何实现步行街的迭代升级？台东许下了“三年之约”。

“根据区委安排，2019年底台东国家级步行街改造提升工作全面启动，计划用三年时间基本实现台东商圈的迭代升级。”市北区委常委、宣传部长、台东步行街改造提升指挥部副总指挥徐树成介绍，未来，台东将成为“一街一园”城市更新的典范，即实现台东国家级步行街迭代升级，建设台东老城复兴国家级产业园区，打造商业中心复兴的样板；同时推进“总规+环境、业态、交通”改造提升项目，全力打造城市时尚地标。未来的台东将成为时尚之街、文化之街、网红之街、流量之街、青年之街、品牌之街，助力青岛开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设。

本就肩负着青岛城市更新重任，先后完成七大历史街区蝶变转型的市北区，在摘得步行街“国字号”桂冠后，直面台东痛点，集环境提升、交通治理、商业提档于一体的示范性项目——威海路平战结合工程已于７月２６日开工。三年之约的第一步，台东就走得声势浩荡。

据悉，威海路平战结合地下工程建成后将有效缓解台东区域的道路交通拥堵问题，进一步推动台东商圈迭代升级和整体提升，该项目建成后将为台东提供1.3公里的地下车道、810个停车位以及600多个中高端新商户。未来逛台东，不止地面，还能“入地”。

至此，在原有基础上谋划布局，同时发力改善不足之处，台东步行街诠释了“全国步行街升级改造提升试点”的应有之义，以“1253”为特色的三年行动方案浮出水面。

“百年青岛商业本源，国际都会时尚地标”，台东步行街改造以此为定位，贯穿“时尚”“文化”两条主线，坚持台东国家级步行街与台东老城复兴国家级产业园区一体化原则；以大数据分析为基础研究规划设计方案，全面引入5G技术，用智能技术对产业园区进行管理，形成商圈云端生态的智慧化原则；以市场为导向推进打造提升工程，运用社会资本推进重点工程项目的市场原则；按照总规确定的蓝图，用迭代方式分时期、分领域推进各项工程，各项工程均预留迭代升级“端口”，为下一步改造提升预留空间的迭代化原则。

台东步行街改造，“1253”行动方案的制定固然必要，但当我们将目光重新放回“步行街”本身，最迷人的还应当是这条街上承载着的“烟火气”。政策加持，硬件到位，真正将台东步行街打造成为青岛的“顶流”。守护好这里升腾着的烟火气，或许是台东迭代升级提出的最为重要的隐形命题。

三年为期，台东步行街将带来怎样的惊喜，让我们拭目以待。