青岛市中小学要全部配备专兼职心理教师

半岛记者 李晓哲

7月28日下午，市人大常委会召开新闻发布会，发布了市人大常委会对《青岛市海上交通安全条例》执法检查情况、对本市农村人居环境整治工作监督推进情况、以及对《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《山东省预防未成年人犯罪条例》执法检查情况。

据介绍，2007年《青岛市海上交通安全条例》颁布实施至今，对规范本市海上交通安全管理、保障人身和财产安全、促进经济社会发展、维护国家权益发挥了重要作用，海上交通安全工作取得阶段性成效。今年7月上旬，市人大常委会成立执法检查组，对《青岛市海上交通安全条例》实施情况进行了检查。目前海上交通安全管理涉及部门较多、职责交叉，依法管理体系不健全，整体水平有待提高，还存在基础设施建设滞后，安全隐患较大，海上旅游经营活动较为混乱，存在监管盲区等问题。市人大常委会提出，要进一步加强《条例》的贯彻实施，明晰职责，形成海上交通安全工作合力；综合施策，解决海上交通安全突出问题；严格执法，确保制度措施依法落实；科学规划，加快提升海上旅游设施建设水平，促进本市国际海洋名城建设。

据了解，今年以来，市人大常委会着力监督推进本市农村人居环境整治工作。在看到成绩的同时，也发现了一些困难和问题，主要是资金投入不足、工作落实的质量和进度参差不齐、农民群众参与度和支持率有待提高、长效机制有待健全等。为进一步推进本市农村人居环境整治工作，市人大常委会提出，要明确全市村庄布局和功能定位，重点整治规划保留的村庄，非保留村庄先以环境提升为主，分步分类推进。要落实财政资金投入，保障经费支出，鼓励和引导社会资金参与农村人居环境整治。要坚持建管并重，提升运营管理水平，吸引有资质、有经验的专业化团队参与运营管理。要尊重农民意愿，把农民利益放在首位，工作中多征求农民群众意见建议，发挥好市场的决定性作用，顺应发展规律，宣传好典型案例，引导农民支持和参与改善农村人居环境。

市人大常委会对预防未成年人犯罪工作高度重视，从6月份开始，执法检查组对本市预防未成年人犯罪“一法一条例”实施情况进行执法检查。在看到成绩的同时，也发现存在统筹协调缺乏力度、学校法治教育的针对性和实效性有待提高、家庭教育创新性不足、预防工作的精准性有待增强、社会环境整治不够彻底等问题。市人大常委会提出，要尽快完善预防未成年人犯罪工作协调机构，建立预防未成年人犯罪工作平台；提升学校法治教育质量，全市中小学要全部配备专兼职心理教师；提升家庭教育效果，对家长进行全链条、渐进式教育培训；打造特殊家庭和辍学未成年人关爱教育帮扶体系，鼓励社会力量参与预防工作，大力营造良好社会环境。