青蓉携手：新格局下的“城市合伙人”

成都与青岛，一处沃野千里、丰足富饶，一处红瓦绿树、三千繁华。

多年来，直线距离1622公里的两城各自发展蓬勃迅速，经济与产业都显示出了不俗的实力，虽远犹近。而6月17日至18日，由成都市委书记范锐平率领的成都市党政考察团来青岛考察，更让青蓉两城“牵起了手”，意义非凡。

吸引成都的，一方面是青岛对外开放的稳健步伐，另一方面则是紧抓工业互联网机遇的审时度势。对青岛而言，成都这座重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽，更理应成为学习的对象、合作的伙伴。

观风问俗，互通有无。巴蜀之地和黄海之滨的相约，必将成为中国城市新格局下“城市合伙人”的典范。

1.市委书记带队！青蓉“牵起了手”

今年疫情好转以来，青岛的城市吸引力与日俱增，不但胶东半岛兄弟城市组团来青，更迎接到了远在巴蜀的新“合伙人”。

6月17日至18日，由四川省委常委、成都市委书记范锐平率领的成都市党政考察团来到青岛考察。据悉，此次成都市党政考察团的考察主题是“学习开放创新先进经验”，青岛是继江苏南京、苏州之后，考察团到达的第三站，无疑显示出青岛的吸引力磁场。

一行人考察了海尔卡奥斯工业互联网平台、海尔中德滚筒互联工厂、中德生态园被动房技术体验中心、青岛日本“国际客厅”等地，从中也透露出青岛的优势领域，这也是成都前来考察的重点。

在彼时的座谈会中，范锐平就表示，近年来，青岛一系列开放创新改革的大动作，提振了城市精气神，推动了高质量发展。

的确，今年以来，青岛抢抓各大机遇、倚靠中国-上海合作组织地方经贸合作示范区、中国（山东）自由贸易试验区等国家级平台，不断扩大对外发展的态势，建设“一带一路”国际合作新平台。且青岛危中寻机遇、步履铿锵，乘着工业互联网的新浪潮，提出打造世界工业互联网之都的目标，期待着一场“超车”和“突围”。

在与成都市党政考察团的座谈会上，青岛市委书记王清宪说道，成都是我国西南地区重要的中心城市，近年来深入践行新发展理念，开放创新改革发展的精神状态和经验做法值得我们学习借鉴。

远道而来，诚意拳拳，巴蜀之地与黄海之滨迎来了无与伦比的”牵手“契机，这也将成为两城进一步高质量发展的重要推动力。

处于发展“快车道”的青蓉两城，正在加快探寻携手合作的契合点。

2.“城市合伙人”的契合点在哪？

既不靠海也不沿江，成都能发展到如此，本就令人赞叹。

2019年间，成都实现全年地方一般公共预算收入1483.0 亿元，比上年增长7.9%。其中，税收收入1090.8亿元，增长4.8%。且投资结构不断优化，全年固定资产投资同口径比上年增长10.0% ，其中民间投资增长6.6%。

在如今“双创”、“新经济”成为热词的同时，成都2019年在新增市场主体、实有市场主体、入库科技型中小企业、认定高新技术企业、技术合同成交额等多项指标排在副省级城市前列，实有市场主体总数首次突破250万户，在副省级城市中排名第二位，是继深圳之后又一个取得此里程碑数据的副省级城市彰显着城市激活经济的力度和营商环境的优渥。

值得注意的是，2017年4月1日，中国（四川）自由贸易试验区揭牌，成都有了自己的“试验田”，从而开启了先行先试的改革试验。3年来，成都自贸实验区累计形成创新成果85项，“天府智法院”等纳入部委复制推广，创新的节拍响彻试验区。

时间是忠实的见证者，更是发展的撰写者。同样拥有自贸实验区的青岛，2019年实现了第三产业占比首次突破60%的成绩，产业结构高级化趋势明显。同时，伴随十五攻势的势起，青岛一方面实现“五稳”，另一方面实现服务业保持较快增长、固定资产投资强劲增长、对外贸易逆势增长、金融存贷款持续双增、居民收入稳步提高的“五增”。

凭借上合示范区和山东自贸区青岛片区的国家战略利好，一座又一座“国际客厅”拔地而起，青岛对外开放的脚步不断加快，疫情期间，更是有来自全球的众多投资者，通过“屏对屏”等方式牵手青岛。到今年5月，青岛陆续网签的各类项目有近300个，总投资超过3900亿元。

谁先抓住机遇，谁就抓住了发展的先机。看着以青岛为代表的沿海城市在对外开放领域率先垂范，作为中原腹地的成都自然也有等不起的紧迫感、慢不得的危机感，在时与势的交错间，务实寻找对外开放的“城市合伙人”。

5月17日，中共中央、国务院明确指出“鼓励重庆、成都、西安等加快建设国际门户枢纽城市”。这为西南地区重要中心城市成都，赋予了新的发展内涵。而作为全国对外开放的窗口和支点的青岛，无疑是最佳的合作选择。

日前青岛提出了“力争到2022年，建成核心要素齐全、融合应用引领、产业生态活跃的世界工业互联网之都”的目标，明确了“推动工业互联网向下覆盖各行业各领域，向上承载5G、人工智能等新一代信息技术”等任务。而成都在新一代信息技术、汽车、先进轨道交通、航空航天装备等产业有较大的优势，在集成电路、航空等领域形成了完整的产业链，能够与青岛共同逐浪、共享发展路径。

正因如此，王清宪在成都座谈会上表明了青岛的态度，他指出，希望双方携起手来，深化青蓉产业链、供应链特别是工业互联网、产业数字金融、港口物流等领域的深度合作，努力实现优势互补、互利共赢，积极打造“一带一路”国际合作新平台，更好地服务“东西双向互济、陆海内外联动”的开放新格局。

3.巴蜀之地与黄海之滨：必将擦出耀眼火花

对外开放天地宽，城市发展正青春。

对成都而言，在加快构建以成都为枢纽的泛欧泛亚国际战略大通道和覆盖世界经济中心城市的国际供应链体系、建设“国际门户枢纽城市”的大背景下，迫切需要寻找面向世界、双向开放的“城市合伙人”。

与青岛携手，成都能够通过青岛这个“国际客厅”和开放门户，深度融入“一带一路”战略，获得更大更广阔的资金、货物甚至产业的往来，让巴蜀之地从“大后方”走向开放的前线。毕竟东临日韩、西接黄河流域、亚欧大陆的青岛，有着立足东北亚、辐射日韩及黄河流域的开放影响力。如同范锐平考察青岛时所说，希望以此次来青考察为契机，积极推动两地交流，为东西部合作发展作出示范。

对青岛而言，在愈加激烈的城市竞争中，把握好工业互联网发展的脉搏、建设世界工业互联网之都，迫切需要加快围绕工业互联网的各类产业建设。而成都在发展工业互联网方面有基础、也有迫切的需求。

早在2018年，成都就发布了关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见，提出到到2020年，形成涵盖工业互联网关键核心环节的完整产业链。2019年，成都还举行了“世界工业互联网大会”，提出到2025年，基本建立与经济发展相适应的工业互联网生态体系培育形成1-2个国家级综合性工业互联网平台。

正如市委书记王清宪所说，青岛与成都如果在产业链、供应链上深化合作，特别是在工业互联网、数字金融等领域，必将成为工业互联网等产业发展的新赛道。

在两城紧密互动的发展大背景下，让青岛啤酒集团借势在成都承办“2020首届成都·青岛国际啤酒节”，变得意义非凡。因为国际啤酒节不但是青岛的城市名片，而且作为融旅游、文化、体育、经贸于一体的国际性大型活动，此次选择在蓉城举办，更是彰显青岛联动成都，寻找合作突破口的决心与行动。

在时与势的交错下，青岛与成都“携手”是产业融合、对外开放步履不停的铿锵足音。相信青蓉两城未来必将擦出更多耀眼的火花。