一部手机办完企业开办所有业务 青岛在全国首创企业开办全链条掌上办

半岛全媒体记者 李晓哲

日前，青岛市在全国率先实现企业开办全链条掌上可办，将营业执照、税务发票、公积金、社保等企业开办涉及的全部业务搬上“青易办”掌上平台，实现企业开办手机端一次提交，全流程自动办结。

精减办理环节，企业开办“1个环节掌上办”

“特别简单,只需要登录‘青岛市行政审批微大厅’公众号，进入‘青易办’，按照提示一步步来，动动手指,一部手机就能办妥企业设立所需要的全部业务……”刚刚通过手机办理完成企业设立的青岛领军建材科技股份有限公司办事人谢吉玲兴奋地说。

谢女士所提到的“青易办”，是青岛市行政审批服务局自主研发的微信端企业开办掌上智能平台，是青岛以“科技引领、流程再造、智能驱动”为先导，加快推进政务服务向移动应用拓展的重大成果。由此，青岛市成为全国首个实现企业开办全链条“掌上办、零材料、智能审”的城市。

青岛市行政审批服务局积极对标世界银行营商环境评价标准，找准关键穴位，用好改革“冲击钻”，推动企业开办各个环节深度融合。“青易办”掌上智能平台，打通了营业执照、印章刻制、社保登记、公积金开户、银行预约开户等多个环节，使得企业开办环节压缩至1个。同时，通过数据互通共享、整合相关业务表单,将原来申请人需要跳转登录税务、公积金等不同网站分别办理，优化为仅需登录“青易办”一个平台、一次性填报全部信息，即可办理完成企业开办所有业务。此举有效攻克了过去申报材料重复提交、重复审查、重复证明等难题，实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。

强化科技支撑，营业执照“智能办、零材料”

青岛市行政审批服务局大力推进云计算、大数据、区块链等现代信息技术与企业开办业务深度融合，推动企业开办从数字化升级转向智能化，在全国率先实现了企业设立登记 “一键秒批”。具体做法，一是建立经营范围和住所（经营场所）标准库，申请人只需勾选填报；二是公司章程和股东会决议等文书做成标准范本预置系统，系统根据申请人基本信息，自动生成全部申请文书；三是实名认证并电子签名后免于上传身份证明文件等。这三个创新举措，实现了系统依照设定规则自动审核“秒批”。这样一来，审批时限由一天大幅压缩至几十秒钟，提交材料由4份减为0份，企业只需动动手指，即可领到电子营业执照，营业执照办理效率和质量实现了“双提升”。

再造审批流程，印章刻制“无感办、零费用”

青岛市行政审批服务局将印章刻制备案治安管理系统嵌入企业开办掌上智能平台，企业申办营业执照后，系统自动派单至印章刻制单位，刻制费用由政府补贴，印章免费邮寄。申请人与印章刻制企业“零互动”，即无感申领印章。自今年6月30日起，青岛市为新开办企业免费提供一套四枚印章，包括企业公章、财务章、发票专用章、法定代表人名章各1枚，有效降低了创业开办成本，让企业轻装上阵、放手发展。这一做法，走在了全国前列。

数据互通互认，发票申领“一链办、零见面”

“青易办”掌上平台采用全国领先的OCR身份证认证识别技术，简化实名认证操作步骤，无需再下载APP，微信一刷即可进行认证，既简单又便捷。税务部门认可上述实名认证信息后，申请人无需再到税务窗口进行现场身份认证、确认填报信息，有效减少企业跑动次数和办理环节。认证通过后，申请人可以直接在微信端进行电子签章，做到了 “真实身份、真实意愿”，有效防范了虚假身份注册和冒领发票等行为。

全面提速增效，社保医保公积金登记“全秒办、零等候”

将社保登记、医保登记、公积金登记全部纳入“青易办”掌上平台，企业在申请设立登记时，同时填报社保、医保、公积金登记等相关内容，由系统自动推送至相关部门，无需人工核对，系统自动“秒批”，实现即报即批、即批即得，大幅节省企业办事时间，提高了办事群众获得感。

“优化企业开办服务、压缩企业开办时间，是深化‘放管服’改革、优化营商环境的重要举措。在此背景下，我局开发的全国首个企业开办全链条掌上智能平台，让市场主体一部手机就能办完企业开办所有业务，为扎实做好“六稳”“六保”工作，帮助企业应对疫情、专注发展提供全力支持。下一步，我们将继续优化办事流程、简化办事手续、提高办事效率，让企业能够以最便捷的方式、最小的成本、最短的时间，快速进入市场。”青岛市行政审批服务局有关负责同志介绍说。