夫妻俩流窜张贴小广告 青岛市北区兴隆路街道执法部门：谁张贴谁清理

文/图 半岛全媒体记者 王洪智

8月26日，市北区兴隆路街道综合行政执法中队在巡查时，在一开放式小区发现大量新张贴的小广告。根据小广告上的电话，执法人员“顺藤摸瓜”，最终锁定乱贴乱画的夫妻两人。在执法人员的要求下，夫妻俩只得“自食其果”，将之前贴的小广告全部清理干净。

自己贴自己清理，执法部门“监工”

8月26日下午3时40分，在兴中支路一居民楼内，在执法人员的监督下，一名乱贴乱画小广告的女子正在清理楼道内的小广告。半岛记者看到，该小区是一个开放楼院，建筑年代较久远，在居民上下楼必经的楼道内，贴满了不少小广告，其中投下水道的小广告格外多。在执法人员的监督下，该女子用自带的涂料和刷子，认真地刷着墙，将原来的小广告覆盖。

“今天我们执法人员在这个开放式小区巡查，发现有新喷涂的投下水的广告，根据电话号码，我们就找到了当事人，夫妻二人是从事投下水的，我们讲明了情况以后，要求他们对张贴喷涂的小广告进行清理，当事人下午带着涂料来到现场，进行清理。”兴隆路街道综合行政执法中队中队长王勇告诉半岛记者，在巡查过程中，执法人员发现小广告后拍照取证，根据留下来的电话号码，通知当事人到中队接受调查，按照“谁张贴谁清理”的原则，要求当事人清理，如果当事人拒绝配合不清理的话，执法部门将按照相关法规，给与当事人停机停号的处理。

立案处罚244件，责令停机停号875个

半岛记者采访得知，为加强执法与管理的配合，执法部门积极与辖区物业服务企业、社区对接，进一步完善联动机制，要求加强对小区进出人员的管理，杜绝张贴小广告人员进入小区，减少小区内乱贴乱画现象的发生。发现在小区内张贴小广告的人员，立即通知执法人员现场处置。对已张贴的小广告，建立案件移交制度，由物业公司移交综合执法中队进行查处，并做好后续的清理工作。

“打”是小广告治理工作中最有力的手段，为加强执法办案，依法打击违法行为。全市综合执法部门强化日常巡查，对巡查发现的乱贴乱画小广告拍照取证，立案调查。今年以来，全市综合行政执法部门共立案处罚乱贴乱画小广告案件244件，罚款7万余元，办案量同比增长65%，责令停机停号875个，同比增长23%，营造了严管重罚，违法必究的执法氛围。

约谈乱贴乱画“大户”，将曝光“典型”

为做好小广告治理工作，青岛综合行政执法部门实施约谈制度。按照疏堵结合的原则，对于开锁公司、房屋中介、通信运营商等乱贴乱画小广告“大户”，综合执法部门联合公安、相关职能部门进行约谈，向他们讲明白制造、张贴 “小广告”应负的法律责任，了解其需求，引导协助他们通过合理渠道发布信息。近日，综合行政执法部门分别组织开展了对开锁公司的约谈，对通信运营商的约谈。

在以前的小广告治理工作中，虽然进行了处罚，但对当事人不清理的问题却无能为力，为进一步震慑违法行为，让违法者承担应有的责任，执法部门加大了责令整改力度，对发现的乱贴乱画小广告现象，责令当事人到执法部门接受调查，缴纳罚款并清理张贴的广告。对整治期间迎风而上的，将作为典型案例进行曝光，形成强大的宣传攻势。

实现智慧监管。李沧区、即墨区通过高清视频摄像头，对全区重点路段进行“全天候、全方位、全覆盖”动态监管，一旦有人在上述范围内乱贴乱画“小广告”，可以及时发现、即时响应、完成取证。并结合视频监控系统，将办案线索通过大数据系统自动流转至执法中队查处。执法人员使用新型4G执法记录仪、“综合执法文书智能辅助系统”等智能化手段，实现对违法案件的快速处罚。