胶州市多措并举满足群众优生优育服务需求

近年来，胶州市以促转型、夯基层、提能力为重点，攻坚克难，大胆探索，围绕计生家庭“一老一小”问题，全面落实各项惠民政策、创新措施，推动计生协会组织不断焕发新的生机和活力。

胶州市高度重视计生宣传工作，采取多种措施，强化免费孕前优生健康检查、家庭科学育儿、生殖健康等宣传教育。每年借助孕环情检测的机会，在广大育龄妇女中宣传免费孕前优生健康检查知识，制作精美的宣传品，进行面对面的宣传、咨询和指导。在胶州电视台《乐享健康》栏目，录制疫情防控中婴幼儿预防专题指导讲座，指导不会使用智能手机的老年监护人，通过电视讲座学习婴幼儿照护知识；通过卫生健康局官微和妇幼保健计划生育服务中心官微开辟了‘零岁健康’热线和‘宝妈’微信群，1055名新生儿产妇入群，累计对新生儿免费疾病筛查、听力筛查、中医小儿推拿等咨询提供线上讲解5000余项。

组织资深医师成立免费孕前检查风险评估小组和质量监管小组，对高风险案例进行综合评估，对各环节操作规程进行监督和检查，确保各项工作有序推进。进一步优化市妇幼保健计划生育服务中心免费孕前优生健康检查的技术力量和服务流程，建立健全各项质量管理制度，制定岗位职责。定期开展人员培训、业务学习、特殊案例讨论和质量检查，每季度一次对业务数据和指标进行分析总结，有针对性的指导各镇、街道办事处技术服务人员开展工作，切实提升我市出生缺陷干预实效和参与孕前优生健康检查群众的满意度。进一步提高孕前优生结算标准，提升群众参检率。对孕前检查认定有问题的计划怀孕夫妇登记造册、建立档案，跟踪服务。年均完成孕前优生健康检查9000余人次，检出高风险人群2000余例，全部进行了建档和随访治疗。出生缺陷防治工作全国领先，2019年全市出生缺陷率控制在3.38‰，受到上级部门的充分肯定。

提前谋划布局,深入调查摸底,全面摸清0-3岁以下婴幼儿底数,截至目前,全市适龄人员38116人,其中2岁以下人员18448人；建有托育机构102家,其中全日制84家,计时制14家；从事照护服务人员710人,其中持有育婴师证人员198人。托幼服务机构和托幼服务人员数量,能够满足群众服务需求。

疫情期间，开通市社会心理服务中心热线和社会心理服务微信公众号，提供24小时在线服务，第一时间回应家长和婴幼儿在身心健康、入学复学等方面的关切。组建29名心理咨询专家团队，在线耐心解答不同应急响应级别下的婴幼儿防护事项。推荐通过漫画绘本、寓言童话这些幼儿易接受的形式，科学解释新冠肺炎以及防控措施。指导培养孩子洗手、戴口罩等个人卫生意识。开展医生和病毒角色扮演，居家亲子游戏、运动等，提升婴幼儿免疫力，保持阳光心态。

面向3岁以下婴幼儿群体提供扫码预约接种服务。家长可以合理安排到达时间，省去排队等待。将预约时间精确到每10分钟一人，每天预约上限不超过50人，叫号三次不在场实行“过号过人”，需再次预约。家长陪护婴幼儿通过人工智能播报系统进入预防接种门诊，享受专享时空，实现合理分流接种人员，避免接种儿童聚集，将疫情期间交叉传染风险降到最低。

各卫生院、社区卫生服务中心按照“两纵八组制”，成立疫情防控健康服务大队。由公卫科负责人任队长；下设两纵队，每纵队由4名专业公卫人员组成；可根据实际情况随时扩充为8个小组，8名公卫人员任组长，组员从医疗、乡医力量中通盘兼顾、临时抽调。面向村（居）社区、卫生室、企业、沿街商户开展健康宣教指导，以村庄婴幼儿家庭、住营合一型的‘九小’商户业主、复工企业的婴幼儿家长为主要对象，开展家庭照护指导，重视洗手，提倡分餐，避免咀嚼喂孩，保证居家通风，提供婴幼儿充足的营养和睡眠，提倡适度的居家运动，提升幼儿抵抗力。

通过与新生儿家长视频访视，讲解母婴健康常识。为每位婴幼儿建立健康档案，开展科学育儿、营养膳食等家庭照护知识指导。指导产妇及时发现婴幼儿成长发育中的睫毛倒长、黄疸湿疹等问题。除了测量产妇血压、孩子体重身高外，基本能通过视频远程指导方式达到随访效果。视频方式将以前入户随访每天访视4户提升到每天10户，有效避免母婴与外界接触引起交叉感染风险。”

组织参加山东阅读联盟“中国最美故事爸妈”公益项目，为婴幼儿及“爸妈团”讲授故事课9次。在火车站、商超、医院人员密集的公共场所建立27处母婴室，为哺乳等公共场所照护提供便利。引导社会力量举办托育机构，积极申报普惠性托育服务专项行动项目7项，争取中央预算内投资为我市婴幼儿照护服务发展注入新动力。

投资100余万元，在三里河街道办事处绿城社区打造“儿童成长驿站”，于2019年5月正式开始投入使用。驿站站点面积300平方米，设有书吧、儿童乐园、多功能室、妇女维权室和志愿者服务站等功能室。充分整合社会组织、社工人才和社会志愿力量，通过发挥“一核引领、四社联动”的城市社区服务体系，针对辖区内0-12岁的少年儿童及婴幼儿，积极开展亲子课堂、婴幼儿（少儿）教育、家庭教育、父母课堂、心理咨询、优生优育指导、政策宣传、红领巾书吧等10项活动。目前，已开办各类公益活动100余次，参与人数近2000人次。

充分发挥各级政府主导作用,利用中国计划生育协会政策优势，积极协调各方力量，依托省级示范幼儿园“三里河街道中心幼儿园”，先后投资80余万元打造建成青岛市首家“优生优育指导中心”，该中心作为中国计生协2019年度28个优生优育项目点之一，现拥有婴幼儿教师17名，设有“亲子活动、图书阅览、培训指导、咨询服务、母乳喂养、知识宣传”六大功能区，全员配套设施齐全，目前已招募优生优育专家志愿者26人，开展亲子活动8期，优生优育家长大课堂12期，直接服务社区3000户育龄群众和计生家庭。

半岛全媒体记者 黄超 通讯员 王燕 逄晓英