青岛后石沟村：网格员打通最后一公里 用脚步编织的“美丽乡村”

网格员刘芳在向村民发放明白纸,在村里事无巨细都在他们的工作范围内。

文/图　半岛记者　李晓哲　刘笑笑　肖玲玲

后石沟村变美的背后,有一群人在默默奉献着,这就是遍布西海岸城乡每个角落的网格员。记者蹲点时,就碰到了铁山街道专职网格员刘芳从镇上赶到村里,为村里的村民忙活着。网格员也是西海岸科学社会治理的一个缩影。前端网格介入与后端立体平台全方位协同作战,构建了社会治理格局下的精准扶贫体系,仿佛织出了一张精准扶贫的高频次动态网,兜住了西海岸每一处贫弱村、每一个贫困户的希望。

9月7日,刘芳的工作日志里记录下一条这样的工作内容:她在村里巡查的时候,发现后石沟村的村民于秀英正在路边乘凉,她就上去跟于大娘聊天。在聊天中,她发现于大娘的手不知道为什么划破了,她就掏出了随身带的创可贴给老人贴上,并叮嘱了她以后要注意,要避免伤口感染,还给老人留下了替换的创可贴。

小事见大情。这是刘芳每天的工作,从村里的垃圾桶是否冒溢,到家庭纠纷的调解,都是在她的工作范围之内。“我们的工作就是很细碎,什么事儿我们看到的都得管、都得报。”在记者蹲点的时候,刘芳也在村里,村里的每个角落她都要巡查到,或许她比很多村民都更了解村里现在的情况。她拿出一张工作职责的明白纸,蝇头小字密密麻麻写了一张A4纸,“六大领域”“七大员”就是她口中的所有工作,安全生产、城市管理、社会治安、纠纷调解等方方面面,事无巨细。

最近夏季防溺水也是重点工作,尤其是后石沟村靠近水库,更是要把这项工作作为重点来抓,每天除了自己分内工作之外,刘芳都要跟村里的干部村民们一起到水库堤坝上巡查,发现在附近钓鱼的还要劝离,保证百姓的生命安全。

以前在企业上班的刘芳并非是本地人,今年入职加入到网格员的队伍中,每天都要从街道的宿舍赶到9公里外的后石沟村,风雨无阻。“每一天都要到村里。春夏秋冬风吹日晒都要下村。”她说这是他们网格员的职责。最近进村的唯一一条路在修路,原本通行的公交车也停了,她要自己开车走山路进村。“山路不好走,路窄还不停绕弯,我宁愿坐公交车。”聊天中,能感受到她的不容易,更能感受到她的坚持和乐观。“但是我在这里工作还挺顺利的,村里和村民都很帮忙和照顾,对我们的工作也都很配合。”

深入基层中的基层,战斗在百姓衣食住行的第一线。这是刘芳对自己工作的认识。

“我们职位低,力量太小,但背后有强大的支撑。”她说,看上去后石沟村就她一个专职的网格员,但她并不是一个人在战斗,除了她,还有网格长、副网格长、兼职网格员、专业网格员,各自分工,互相协作,为村民提供最高效的服务。这样算下来,一个后石沟村就配备了16名网格员的强大服务力量。

■延伸　“网格+平台”扶到百姓心坎上

刘芳和同事们在后石沟村的服务,正是西海岸科学社会治理的一个缩影,精准扶贫、乡村振兴有了一把“顺手的利器”。

高频走访筑牢扶贫新防线

一大早,泊里镇红石社区网格员张震快步走在马家庄村的小路上,他要抓紧时间赶到71岁的贫困户杜西华家中,将最新的扶贫政策告诉他,“因为肢体残疾,杜西华的行动不是很方便,又一个人独居在家,平时走访我都会额外多去几次”。张震负责马家庄村21户贫困户、董家小庄村5户贫困户的日常走访。他告诉记者,自从将扶贫工作纳入网格化管理以来,对于重点关注的贫困户,都会多去走访。

嘘寒问暖、政策宣讲、动态摸排、因户施策……如今,在西海岸有651名和张震一样的网格员,每月至少入户一次,他们第一时间发现辖区贫困户在就业、创业、上学、看病就医等方面的需求,并时刻关注直到需求得以解决。

“我腿脚不好,这院子没硬化之前一到下雨天就出不了门。”一进米家庄村贫困户杜光润家,他便向记者炫耀起院子里刚修好的水泥路,“当初只是跟网格员随口说了一句,没想到半个月后就有人来修路啦!”

为杜光润解决这一难题的是网格员许丽,发现问题后,她第一时间上传到“网格通”APP,让贫困户需求及时得以解决。

据区扶贫办副主任曲勇介绍,目前西海岸将全区65个建档立卡贫弱村,以及3342户共5352位贫困人口全部纳入网格化管理体系,网格员发现问题立即上传至区精准扶贫平台,“不但效率明显提升,更多了一道防线,防止出现扶贫遗漏、政策错位。”

新建平台精准扶贫更智能

精准扶贫更离不开平台思维,前端无数网格信息,在后端平台与民生服务体系共同织成了立体网络。

红色的贫困村、蓝色的薄弱村一目了然；贫困户地域分布、年龄构成、致贫原因、问题需求等标注一应俱全……区精准扶贫平台上,扶贫信息清晰全面,正为西海岸扶贫决策提供最前沿的参谋信息,使帮扶政策和扶贫举措供给得以科学部署和有效匹配。

区精准扶贫平台是在区社会治理信息化智能数据平台的基础上进行试点并独立开发的,利用专职网格员队伍和事件办理、督办机制,能够对多样化扶贫数据进行综合分析,能够直观获取贫困户、贫困薄弱村最突出问题和真实需求。

“通过这个平台,西海岸扶贫工作与医保、卫生、教育、民政、住建等民生服务系统实现数据共享、联动帮扶,建立起了跨部门、跨层级、跨领域的数字化、智慧化帮扶体系。”曲勇说。

信息联动,智能抓取,事半功倍。只要登录西海岸新区精准扶贫平台,即可了解全区各乡镇、各贫困户的基本信息、接受帮扶情况及网格员的扶贫活动轨迹等信息。

“事件上传处置按照社会治理中心事件流转流程办理,有属地镇街、行业主管部门及时响应,快速处置、限时办结。”区社会治理中心王玉涛说,“我们还可通过手机APP向网格员发送任务并记录任务完成情况,网格员也可通过手机端以图文等形式上报帮扶情况。”自区精准扶贫平台投入使用后,西海岸的扶贫工作如今变得更加精准、高效。

补短板,打通最后一公里

用社会治理的先进性推进脱贫攻坚的有效性。脱贫攻坚也是提升社会治理效能的关键一步。

据了解,目前全区共651名网格员已对3000余户贫困户走访排查,共排查上报事件41项,已处结33项,处结率82.5%,上传走访日志1700余篇。

“在精准扶贫网格化管理机制下,村庄如何增收、产业如何发展、贫困户特殊需求怎样满足,发现问题如何解决,都为社会力量的参与提供了广阔舞台。”区扶贫办主任王鹏认为,精准扶贫网格化管理,在助力乡村补齐经济社会发展短板,打造新产业经济增长点,让社会治理体制建设更加全面、平衡、包容和可持续的同时,效能的提升进而实现了对脱贫攻坚的保障。“开展精准扶贫网格化管理工作,是社会治理新体系在精准扶贫战略上的最新运用,使西海岸新区脱贫攻坚的触角延伸纵向到底、横向到边,实现贫困对象动态管理更加全面精准,精准帮扶更加细致到位,贫困监测更加直观具体,监督管理更加规范有效,打通了扶贫资源传递的最后一公里。”