第一风口丨融合“深沪”商协会基因 跨行业组局大联盟 青岛创新一招激活城市发展新动能

2020-09-25 21:52 大众报业·半岛网阅读 (28777) 扫描到手机

文/图 半岛全媒体记者 王贝贝 王好

“深圳有两个会大家都熟悉,就是高交会和文博会。去年,高新技术产业交易会,七天交易量突破了36000亿、文化产业交易博览会七天交易量突破了3600亿!这其中,行业协会、行业组织发挥了巨大的作用。他们把全国、全球非常优秀的企业请到深圳来,发挥了招商的作用。”民建广东省委信息委副主任、深圳市文化创意行业协会执行会长兼秘书长陈鹤平说。

在深圳、上海等地,与政府部门沟通交流、落实行业发展规划、扶持企业创新发展等方面,商协会发挥着主体作用,堪称城市高质量发展的“关键角色”。

在高质量发展语境下,如何更好发挥商协会的作用,青岛也在尝试新打法。

9月25日,青岛市行业协会商会联盟成立大会召开,联盟由青岛市社会组织总会等20多家商协会发起成立,以“同心同向、聚智聚力”为目标,形成抱团发展平台赋能的青岛关键力量,为青岛经济发展和城市治理注入新活力。

高点起步,融合“深沪”基因

9月25日,青岛市100多家重点行业协会商会的负责人汇聚在国际会议中心,共同发起成立全市行业协会商会联盟,省委常委、市委书记王清宪亲自上台揭牌,国内多家知名商协会的代表一起见证,可谓盛况空前。

这一次,青岛的行业协会商会真正站在“C位”上,从幕后走到台前,从“单打独斗”走向“抱团取暖”,用合作诠释了“市场逻辑”,用行动展现出“青岛力量”。

高点起步的成立仪式,既是成立大会,更是创意大会。

就在当天上午,刚刚举行了中国企业改革50人论坛暨创意青岛大会,而下午举办的行业协会商会联盟成立大会其实也是创意青岛大会的一部分。大会的演讲嘉宾都是领域内的“大咖”,有“国字号”协会的“大总管”,如中国机械工业联合会执行副会长兼中国机器人产业联盟执行理事长宋晓刚、中国医药物资协会执行会长兼秘书长刘忠良,也有外地协会的“实力派”,包括深圳市社会组织总会执行会长孙文平、深圳市文化创意行业协会执行会长兼秘书长陈鹤平,还有国际商会的“代言人”丝绸之路国际总商会副秘书长田晓红等等。从议题设置和演讲题目可以看出,他们都不是来“捧捧场、走走样”,而是真心实意地“献计献策”,既聚焦行业协会商会,也涉及青岛战略转型,争取通过创新创意为青岛发展尽一份心、添一份力。

据介绍,行业协会商会联盟从谋划到成立,青岛市发展改革委会同市社会组织总会等积极南下取经,与深圳、上海等地的行业协会商会频频互动,取回了当地发展的“真经”。

同一天,长三角现代服务业联盟也在上海成立,青岛市行业协会商会联盟与上海现代服务业联合会互致了贺信。同时,广东省政协常委、广东省高科技产业商会执行会长兼秘书长王理宗先生,还在深圳为大会专门录制了祝福视频。

可以说,深圳、上海、青岛三地行业协会商会已经开启了“跨界互动、同频共振”的新模式,开放创新的基因已经深植三地的行业协会商会,未来的合作交流还会更加紧密,还会碰撞出更多的火花,创造出更多共赢的机会。

“商协会对于城市发展的作用非常重要。商协会这样的发声平台,引领的不仅是企业,更是一个行业。”国务院发展研究中心东亚文化与城市发展研究所特聘研究员谢东亚说,构建服务型政府不仅在于完善政府自身,更在于整合包括行业协会在内的公共社会组织力量,创建一个有机互动的市场和社会发展结构。他认为,青岛成立行业协会商会联盟,它是协会中的协会,联盟中的联盟。它已经跨越了行业和领域,本身就是一个创新。

向先进学,青岛激活“关键角色”

火车跑得快,全靠车头带。

在南方不少经济发达城市,商会协会一直有着“火车头”之誉。

比如温州。温州是民营经济的先发之地,民营经济、民营企业、民间商会等“三民”的培育与发展走在全国前列,“温州商会”与温商和温州模式同步崛起。提及商会组织,人们首先想到的往往是“企业家的交流平台”,但在温州,这仅仅是商会职能的“冰山一角”。在涉及企业、产业发展的很多领域,商协会的作用正变得不可或缺。

当地媒体报道,从一个“窗口”到一方“平台”,商协会实际上已经成为温州民营经济展示形象、对外发声的重要渠道。近年来,温州所推出的重大产业政策、发展规划,在制定的过程中,都有商协会的身影。事实上,在温州诸多传统产业新旧动能转换、提质增效,向着现代化先进产业集群发展的征程中,温州商协会的“火车头”作用越来越明显。

比如深圳。深圳市工商联(总商会)充分发挥自身优势,积极搭建桥梁、创建平台,不断为全市民营企业提质增效升级赋能加力。一个公开数据显示,这五年,深圳市工商联(总商会)牵头开展100多个专项调研,组织企业家建言献策2000余人次,分别向人大、政协提交议案提案超500份,推动“营商环境改革20条”“四个千亿”计划等系列政策的出台,党和政府的参谋助手作用更显著。

再比如上海。上海现代服务业、航运业、金融业等诸多产业政策的出台,都是采纳了行业协会商会第一手意见建议后的成果。

从这些城市的经验看,发展商协会是搞活市场经济的“关键一招”,也是经济新常态下赋能城市发展的新动能。

对比青岛,商协会力量明显不足。据介绍,目前青岛共有市级行业协会商会360多家,不仅数量相对较少,且多是单打独斗,专业优势和平台优势还没有得到充分发挥。

“青岛学深圳,学的是深圳如何营造法治化市场化国际化的市场环境,青岛学上海,学的是上海如何创新发展现代服务业,无论是学深圳还是学上海,归根结底,学的是如何服务企业的能力和本领,而这其中,商协会既是保姆,也是家长,学习深圳和上海,商协会都是重要一课。”相关专家表示。

对于青岛而言,成立行业协会商会联盟的想法并不是一下子就有的,而是政企之间深化交流、城市之间互动创新的产物。

去年以来,青岛市持续开展体悟实训活动,对标深圳、上海等先进城市,找差距、寻不足,尤其对实训干部提出的发展行业协会商会的建议高度重视,并将其转化为顶层设计。

今年1月7日,青岛市社会组织总会第四届换届大会成功举行,省委常委、市委书记王清宪亲自出席授牌,对社会组织尤其是行业协会商会的发展提出了一系列新要求。

今年5月份,青岛市发展改革委牵头制定了《关于更好发挥行业协会商会在经济发展和社会治理中作用的意见》,并以市委办公厅、市政府办公厅的名义正式出台,围绕推动行业协会商会市场化、社会化、职业化改革提出了一系列政策措施。在此基础上,市发展改革委持续加强与先进城市互动交流,不断探寻深圳、上海等地行业协会商会运作的机理、成功的秘诀,进一步提出组建全市行业协会商会联盟的创意,并联手市民政局、市社会组织总会,将创意付诸实践。

向先进靠,青岛与深沪同行

活学活用。青岛不仅向先进学习,更要与先进同行。

9月25日,长三角现代服务业联盟也与青岛市商协会联盟同日成立,青岛行业协会商会联盟与其互发贺信,可以说青岛商协会联盟一成立就带有与深圳、上海等地商协会协同互动、同频共振的基因,是将来青岛、深圳、上海合作交流的新平台。

这让人们很容易想起几天前的一幕:9月20日下午,2020世界工业互联网产业大会平行论坛——“上海·深圳·青岛工业互联网发展论坛”成功举办。上海市工业互联网协会、深圳市工业互联网行业协会、青岛市工业互联网产业联盟共同发布《上海·深圳·青岛生态共建联合宣言》。这这标志着三地在工业互联网全生态、全领域的一体化合作全面迈向新台阶。

城市之间商协会的牵手合作,显然已成为青岛与深圳、上海展开城市合作的先锋队。

在上海,青岛市级及各区市陆续组织多场招商推介活动,得到上海各行业协会商会组织的积极响应。一场“聚势蓄能生命药洲 集智谋远产业蓝海”为主题的生物医药产业专题招商推介活动上,通过上海山东商会、上海股份公司联合会、上海外商投资协会等商会协会平台组织邀请,集聚50余家生物医药、信息数据、金融投资等方面的企业家,从会场气氛到洽谈成果都取得了良好的效果。

以商协会为媒,青深、青沪多个产业实现了一个车道并跑,不但为青岛攒了人气和商气,也为青岛实现弯道超车提供了更多可能。

青岛发展人工智能产业就是很好的例证。人工智能产业是“新基建”的重要内容,围绕此产业发展,青岛发起成立人工智能产业协会,团结、带动、支持一批人工智能重点产品的研发与产业化,深度赋能制造业等本地优势产业,为处于飞速发展期的青岛人工智能产业送去发展东风。

矢志创新谋发展,砥砺前行谱新篇。

青岛市发改委相关负责人介绍,通过联盟将各个行业协会商会聚合起来,是应对当前外部大变局的新创意,也是顺应市场逻辑的新打法,能够聚沙成塔、抱团取暖,真正体现出平台思维、生态思维。

当前,全球经济正面临新冠疫情的冲击,外部环境的不确定性逐渐加大,通过联盟这个开放的大平台,行业协会商会成员可以互通有无、取长补短、互动耦合,通过内部创新发展的确定性来有效应对外部环境的不确定性。同时,每个商协会本身都是平台,联盟组建起来,一个个小平台就组合成更大的平台,让每一个行业协会商会的人脉、信息、产业优势、优质要素等进一步拓展放大,可以在更大的时空范围内优化配置资源,为青岛这座城市找到更多更好的“合伙人”,助力青岛真正打造新一轮对外开放的新高地。

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