体育中考今后逐年增加分值 美育力争2022年纳入中考

半岛全媒体记者 刘金震

10月16日，教育部召开新闻发布会，对《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》进行解读。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，学校体育中考要逐年增加分值，达到跟语数外同分值的水平，并启动体育在高考中计分的研究。全国已有部分地区启动美育中考，将力争2022年实现美育中考全覆盖。

中考体育逐步与语数外同分值

加强和改进新时代学校体育、美育工作，中共中央办公厅、国务院办公厅出台意见进行了系统设计和全面部署。此次印发的体育、美育工作意见中，推进学校体育评价改革备受关注。其中明确，将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。积极推进高校在招生测试中增设体育项目。启动在高校招生中使用体育素养评价结果的研究。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说，这样的文件界定可以说进一步明确了体育中考的方向，而且要进一步扩大它的分值和影响力，同时开展研究在高考录取中体育素养如何评价、如何计分，这应该说是对学校体育，特别是体育作为学生升学评价体系的一个重要组成部分带有革命性的提法或者观点，这也是下一步要重点推进的一项工作。学校的体育中考要不断总结经验，逐年增加分值，要达到跟语数外同分值的水平。

而关于美育，跟体育一样，除了前面的综合性评价以外，美育中考要在试点基础上尽快推广。目前全国已经有4个省开展美育中考计分，同时还有6个省、12个地市已经开始了中考美育的计分，分值在10分到40分之间，云南省从今年开始要增加到40分。“这个试点已经有了相当的基础，下一步我们要把美育中考的工作做的更加扎实，到2022年力争全覆盖，全面实行美育中考。”

体育艺术进入青岛新中考范畴

体育中考跟语数外同分值，目前全国有一家，云南省已经做到了从今年开始体育中考跟语文数学外语一样都是100分。“将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围。改进中考体育测试内容方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值。”这是很多家长聚焦政策的重点之一。发布会上相关人员介绍，从实践来看，体育纳入中考对青少年体质健康水平确实起到了积极的促进效应。“教育部最近几年开展的学生体质健康监测数据表明，初中三年级和高中一年级学生体质健康水平明显好于其他年级，因为大家都知道，中考是要考体育的。”

从青岛中考的情况来看，体育和艺术已经在成绩中有所体现。体育纳入中考计分科目在青岛已经实施，2020年青岛中考体育与健康与物理、化学、历史、道德与法治组成第一组合，总分400分；其中体育与健康学业水平考试分为过程评价和目标效果测试，总分60分，其中过程评价30分、目标效果测试30分。新中考政策之下，体育与健康科目的重要性更加凸显。就美育而言，青岛中考也已经正式实施艺术科目考试，艺术科目成绩记入本年度初中毕业生中考录取总成绩，艺术中考获合格以上等级者，方可报考本市优质普通高中学校。

引导社会更加理性看待体艺教育

以往常常被视为“无足轻重”的体育和美育将被强化。这次关于体育和美育的文件，非常清晰的界定了学校体育和美育在整个教育乃至每一个人的成长和发展中它的意义和价值。长期以来对学校体育和美育存在着一些忽视的倾向，这里面原因非常复杂，包括评价体系的影响，但是更重要更深层次的可能还在于很多人对体育和美育的价值缺乏认识。崂山区研训中心体育教研员王利认为，初中体育教学的目的，是要让学生养成健康的运动习惯，在日常的训练活动中提升个人运动水平。合理的体育考试制度能够全面考核学生能力，从多个角度审查学生的受教育情况。因此，制定“以素质能力发展”为核心的体育教学目标，通过后期的强化训练，培养出具有较强运动能力的学生，才是体育中考的真正意义。

对于美育，崂山区研训中心美术教研员巩秀香认为，这一文件的出台是全面推进学科核心素养的需要，是传承优秀传统文化的需要，提高学生的审美和人文素养的需要，也是学校特色发展和教师专业化发展的需要。这对美术老师来说是一场及时雨，美术老师的春天来了。她认为，中小学美术教育当中还存在着重技能重知识传授轻内涵轻精神内涵和学科融合的现象。即使有的地方比较重视，但是很多学校、地方的研究都停留在表面，而没有真正的把以美美育人落到实处。中考艺术测试不是选拔考试，只是基本素质考试，教育部出台考试大纲，看重学生平时成绩。采取考试不是最终目的的手段。这样倒逼多方对美术课进行重视，保证美术课按时按量开展，使孩子们人人有特长，这和刚刚出台的政策目标完全吻合。

制定体育美育教师三年行动计划

根据意见要求，在“开齐开足”的基础上，要“上好”体育、美育课程，逐步增加课时，丰富课程内容，两个文件为体育、美育教育指明方向。在推进体育和美育教育的过程中，明确要求不断完善课程和教材体系，全面深化教学改革，着力改善办学条件，破解影响学校体育和美育改革发展的师资和场地器材方面的瓶颈。

师资队伍和场地设施建设是体育、美育的重要条件，王登峰说，两个文件第二个方面的核心内容就是对此做出明确要求。其中最突出的一条就是要求各省（区、市）要制定学校体育美育教师队伍建设三年行动计划，制定学校体育美育场地器材设施建设的三年行动计划，也就是到2022年要建立一支强大的，符合学校体育美育要求的体育教师队伍和美育教师队伍。到2022年，学校的体育、美育场馆设施器材要能够基本满足学校体育、美育教会、勤练、常赛、常展的要求。

根据两个文件中确定的目标，到2022年，学校体育工作制度机制更加健全，教学、训练、竞赛体系普遍建立，教育教学质量全面提高，育人成效显著增强，学生身体素质和综合素养明显提升；学校美育取得突破性进展，育人成效显著增强，学生审美和人文素养明显提升。到2035年，基本形成全覆盖、多样化、现代化、高质量的具有中国特色的现代化学校体育、美育体系。

【延伸】

音体美老师都可以做班主任

此外，一则关于体育老师当班主任的消息，近日在青岛家长圈引发了不少关注。王登峰在回应记者提问时认为，这个问题之所以能够提出来，其实就是因为在很多人心目中认为体育不是主课，体育这门课学的好坏甚至学不学都没有什么重要性。因此，让教体育的一个老师当班主任，可能对这个学生体育评价特别是涉及到升学考试的内容，基本上没有多大的贡献力，所以才会有这样的问题。另外，也是对整个体育教师师资队伍和体育教学状况的担心。

从教育部的角度来讲，体育教师、音乐老师、美术老师、科技老师都可以做班主任。因为每一个教师都是要有教师资格证的，都是符合教师要求的，他们上的科目不同不等于说哪些科目就不能做班主任，而之所以提出这个问题，人们更愿意让语数外的老师当班主任，因为语数外的老师可以经常挤占体育考试的课时。“而这次中办和国办《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，首先要完成的一项使命就是要移风易俗，让体育老师当班主任不再是一个问题，而将来希望它能够成为一个时髦。如果这样的话我们体育、美育改革的文件可能就真正有了落地落实的基础。”