青岛海上客运“家底”已摸清 有望解决海上旅游“小散乱”顽疾

半岛全媒体记者 马正拓

半岛全媒体记者23日获悉，针对青岛海上综合交通旅客运输点多、线长、面广、风险较高的特点，青岛市交通运输局组织专业机构对全市海上综合交通（客运）进行“体检式”全面摸底和安全运力评价。日前，《青岛市海上客运(陆岛交通、旅游）运力评价报告》、《青岛市海上客运(陆岛交通、旅游）安全评价报告》完成，并顺利通过水运、海事、港口、船舶、旅游等领域的专家学者的集中评审。

据介绍，《报告》对青岛市陆岛交通、旅游码头站点、航线、企业现状进行了全面调查分析、查找问题、提出建议，对全市海上客运运力、安全现状进行综合评价，同时对海上客运发展趋势进行预测，建立了海上客运运力和安全评价指标体系，为加强海上综合交通 (客运)行业安全监管、推进海上旅游客运资源整合提供了依据。

事实上，青岛海上旅游客运存在诸多乱象。今年4月份，在青岛市邮轮游艇协会的牵头组织下，岛城交通行业主管部门代表、海上旅游客运企业代表就曾共聚一堂，就海上旅游客运的现状展开座谈。

在此次座谈会上，各大海上旅游客运企业代表就目前青岛海上旅游集“小”、“散”、“乱”等现状进行了交流。大家一致认为，青岛海上旅游存在秩序混乱、恶性竞争、产品单一、价格不透明、品质不高、服务不到位、体验度不高、黄牛拉客等诸多问题，建议主管部门在打击无证经营、黄牛拉客，规划旅游客运公共码头、布局海上旅游客运航线、加大旅游宣传推广等方面加大力度，推动行业健康发展。

此次《报告》的完成，为完善海上客运制度标准体系提供了重要依据。目前，青岛市交通运输局正在加快推进落实市海洋旅游专题会议精神，将海上旅游客运规范建设攻坚任务纳入交通运输系统年度总体攻坚方案。按照全市推动海洋旅游高质量发展工作专班的职责分工，攻坚队成员深入企业、协会开展全面调研，对“规范海上旅游客运”山头发起主攻，全力攻克“研究制定海上旅游客运码头、客运企业整合方案”、“研究制定《青岛市游艇租赁备案管理办法》《青岛市海上旅游船经营站点设施设备配备指南》”两个碉堡，填补法律监管空白，不断完善海洋旅游制度标准体系，助推青岛海上旅游客运规范化、集约化和高质量发展。