高质量发展的“十三五” 这些领域成绩亮眼……

“十三五”期间，我国经济社会发生了巨大变化，经济稳步增长，财政实力持续增强，人民生活不断改善。翻开我国的国家账本，一个个真实的数字，展现了过去五年的改变。

17万亿元、18万亿元、19万亿元，这是2017年到2019年，我国财政收入跨过的一个个新高度，2019年的规模，已经相当于法国的GDP总量。

财政收入中的“主力成员”税收收入，从2016年到2018年分别突破13、14、15万亿元，年均增长6%。税收占比较“十二五”末期提升一个百分点，这意味着我国财政收入的质量不断提高。

2016年到2019年，全国财政支出分别突破18、20、22、23万亿元，四年增长约1.4倍，年均增长率达到8%，四年总量超过85万亿元。

5年前，党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为推动高质量发展提供了科学理论指导和行动指南。“十三五”时期，全国上下坚定不移贯彻新发展理念，努力破解发展难题、厚植发展优势，实现了我国经济高质量发展的新成就。

创新发展进展亮眼

我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%，基础研究经费增长近一倍，全球创新指数排名从第29位升至第14位……创新型国家建设取得重大进展。

“中国天眼”落成启用，量子信息、铁基超导、干细胞等领域取得一批重大原创成果；C919大型客机飞上蓝天，港珠澳大桥正式通车，北斗导航全球组网，5G网络加速成型，数字经济占GDP比重超三成……创新成果竞相涌现，支撑引领高质量发展取得新成效。

协调发展多点开花

1亿多农业转移人口成为新市民；2019年末常住人口城镇化率升至60.6%、比2015年提高4.5个百分点；农村生产生活条件显著改善，城乡协调发展呈现新格局。

设立河北雄安新区，推进粤港澳大湾区建设，长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，重大区域协调发展战略加快落实，东中西和东北“四大板块”联动发展，纵横联动东西南北、统筹联通国内国外的发展新棋局正加快形成。

绿色发展扎实推进

2019年单位GDP能耗比2015年下降13.2%，全国337个地级及以上城市空气质量优良天数比例达到82%，地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例达74.9%……生态文明建设力度之大前所未有，生态环境质量总体改善。

优化产业布局和结构，大力整治“散乱污”企业；大力发展绿色建筑、绿色交通；生活垃圾分类，公共交通出行，节约粮食、反对浪费……绿色成为高质量发展的鲜明底色。

开放发展引领潮流

货物贸易进出口总值位居世界第一，2019年利用外资规模再创历史新高，中国装备、技术、标准和服务稳步“走出去”……我国对外开放走向更高水平，对外经济新优势加快形成。

累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建“一带一路”合作文件，设立21个自由贸易试验区，海南成为内地第一个自由贸易港，全球营商环境排名跃升至2019年的第31位，开放型经济新体制加快构建。

共享发展惠及民生

超过5000万农村贫困人口摆脱绝对贫困，贫困发生率从2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，脱贫攻坚取得决定性成就。

累计实现城镇新增就业超过6000万人，社会保障体系继续完善，2019年全国居民人均可支配收入比2015年增长39.9%，中等收入群体规模持续扩大，2019年我国人均预期寿命达到77.3岁……发展成果更多更公平惠及全体人民，百姓生活质量显著提升。

重点领域成绩单

农业领域

“十三五”期间，我国现代农业发展呈现三大特征。一是转型基础更坚实。农业基础设施加快改善，农产品供给充裕，农民发展规模经营主动性不断增强，为现代农业提供不竭原动力。二是市场空间更广阔。人口数量继续增长，多样化、优质化农产品和农业多种功能需求潜力巨大，为农业发展增添了空间。三是创新驱动更有力。农村改革持续推进，新一轮科技革命和产业革命蓄势待发，新技术、新产品、新业态不断涌现，为农业升级注入强劲驱动力。

制造业领域

制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。先进制造业彰显着国家的综合国力和核心竞争力，肩负着中国制造业新旧动能转换的重任，是中国从制造大国迈向制造强国的重要抓手，是中国经济“加速跑”的动力引擎。

发展先进制造业是我国提高供给体系质量的重要途径。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，许多行业产品数量已基本满足社会需求，不少行业甚至面临产能过剩，但高质量、高附加值的产品仍远远不够。只有在先进、前沿和高附加值的制造业中占有一席之地，才能掌握行业发展话语权，实现高产出、高效益，从而建成制造强国。我国制造业已具备相当完备的基础，为我国发展先进制造业创造了良好条件。

发展先进制造业的核心是用好新一代信息技术。先进制造业并不只是新兴产业或高技术产业，而是具有高技术、高附加值特征且对整个产业升级具有重要带动意义的产业，因此传统制造业在充分吸收先进制造技术特别是信息技术、智能制造技术后，也能成为先进制造业。当前，先进制造业更加注重科技创新，而加速“制造技术+信息技术”融合，提高制造业的数字化、网络化、智能化程度，也符合我国创新驱动发展战略。

服务业领域

“十三五”期间，服务业占我国GDP的比重不断提高，2015年超过50%，2019年达到53.9%，在继续稳稳占据国民经济一半的同时，服务业的形态和内涵在互联网的助推下也发生了巨大变化。

中国互联网络信息中心发布的第46次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国网民规模达9.40亿，其中手机网民规模达9.32亿，网民使用手机上网比例达99.2%。数据显示，今年1月至8月，我国规模以上互联网和相关服务企业完成业务收入7962亿元，同比增长13.6%。在线教育、网络销售等疫情期间快速增长的领域，随着用户习惯养成，已逐步形成常态。

交通运输领域

《交通强国建设纲要》提出，到2035年，基本建成交通强国，拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网；到本世纪中叶，全面建成人民满意、保障有力、世界前列的交通强国。要实现这些目标，仍然需要依靠创新。

在完成现有技术追赶后，600公里级高速磁悬浮系统、低真空管(隧)道高速列车……一系列高科技在向我们招手，谁能率先突破，谁就能在未来竞争中占据先机。因此，我们要始终保持对前沿科技的敏锐度，瞄准世界科技前沿，加强对可能引发交通产业变革的前瞻性、颠覆性技术研究，超前谋划未来行业发展。

能源领域

对于中国而言，能源安全矛盾集中体现在油气安全问题上，即国内油气资源不能有效地支撑经济持续发展。数据显示，2019年，我国原油进口量50572万吨，增长9.5%，石油对外依存度达70.8%；天然气进口量9660万吨，同比增长6.9%，对外依存度达43%。不断攀升的石油对外依存度带来的后果是，一旦国际石油供应出现动荡，将对中国社会安定和经济发展产生严重的影响。

要筑牢能源安全这道“闸门”，首先要多措并举保障油气安全，继续在油气投资、储量、产能和产量等方面聚焦用力。其次，要充分发挥我国的先天资源优势，大力推进煤炭清洁高效利用。再次，要从国家可持续发展和能源安全的战略高度优先发展清洁能源。

信息通信领域

“十三五”以来，随着我国信息通信行业扎实推进电信普遍服务试点，不断深化全国农村地区特别是贫困地区网络覆盖。工信部2019年电信普遍服务补助资金用于开展第五批试点工作的数据显示，第五批试点中央财政投入38.76亿元，预计可带动企业投资超过95亿元，为加快农村及偏远地区信息基础设施建设、推动农村经济发展和转型升级、促进农村信息消费，起到有力的支撑作用。

数据显示，从全国范围来看，电信普遍服务试点一共支持了13万个行政村光纤网络建设和农村地区5万个4G基站建设，其中约三分之一的任务部署在贫困村。截至目前，全国行政村特别是贫困村通光纤比例从不足70%提升到98%，深度贫困地区贫困村通宽带比例从25%提升到98%，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的网络基础。

环保领域

回顾“十三五”期间，环保产业的发展阶段正好可以一分为二。以2017年为分水岭，前期以扩大规模为主，后期以提升质量为主。

据不完全统计，从2004年至2017年，我国环保产业营收规模从600亿元提升至1.35万亿元，年平均增长率超过25%。环保产业营收在GDP中的占比也日益增长，从2002年的0.4%上升至2017年的1.6%。

环保产业的前景毋庸置疑。随着污染防治攻坚战持续推进、融资环境好转及多项环境经济政策加速落地，“十四五”期间环保产业有望步入新一轮发展周期。

风口财经综合整理

素材来源：新华社、经济日报、中国新闻网等