胶州里岔：“对症下药” 激发潜能推动经济转型升级

面对产业集聚效应偏弱、闲置土地资源浪费、项目供地紧缺等现状，胶州市里岔镇坚持“对症下药”，把深挖闲置资源、激发内在潜能作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要举措。

“我们这个项目是8月19日与里岔签约的，总投资6000万元人民币，建筑面积15000平方米。你们看，现在项目厂房现已经建好了，预计11月底全部完工，12月就可以开始调试设备准备投产了。”11月3日上午，记者来到了青岛船歌鱼食品项目，负责人龚汪洋介绍说。

地块原落户一家冷链加工项目，因公司资金链断裂，导致20亩地块及房产成为不良资产，已经闲置了5年。为顺利将其盘活，里岔镇成立项目推进小组，聘请会计事务所和律师事务所全程参与，逐项梳理债务债权、规划建设手续等问题，将债务错综复杂的闲置资源转变成无任何债务问题、手续齐全的地块。今年6月17日，在招商引资过程中了解到，青岛船歌鱼食品项目正在寻找新址建立综合性总部项目。得知项目需求后，里岔镇迅速成立了招商推进班，多次登门拜访企业负责人，就项目落地的扶持政策等问题进行讲解推介。

“我们当时考虑，如果要建设新厂房，从项目签约、购地、环评、基建，整个过程需要一两年的时间，不仅成本高、而且周期长，影响经济效益，想选择可以经改造就投产的厂房。没想到里岔政府第二天就给我们找到了合适的地方，我们拎包就可以入驻了。”龚汪洋高兴地说道。

据了解，青岛船歌鱼食品项目是集餐饮、生产、销售于一体的综合连锁餐饮项目，专注于鲜食产品、健康无添加鲜冻食品的美食平台，目前主要经营“船歌”、“饺小歌”、“船涨”、“船歌鲜食”等四个品牌的水饺、小海鲜及鱼肉加工制品。在全国9个城市已经有70多家直营门店，同时拥有国内唯一的山水概念工厂及通过HACCP认证的上海工厂，主要生产各类水饺馅、面皮及大馒头等山东特色面食。据预计，青岛船歌鱼食品项目投产后，将实现亩均产值1800万元/亩、亩均税收140万元/亩，成为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”生动实践。

里岔镇以企业“亩均效益”评价为依托，在2019年6月成立了园区企业信息采集小组，对辖区近6000亩的5处工业园进行为期三个月的地毯式摸排，在此基础上建立了低效企业清单（1400亩范围内停产企业11家、半生产状态企业13家、未利用地块8处），前期已经成功引进了山高速装配式建筑项目、元乾合人防工程项目、韩国水溶肥项目等。

截止目前，里岔镇已经盘活1411亩闲置土地，引进了24个项目，其中亿元以上项目15个，总投资额超过60亿元。“我们主动转换角色，当好服务发展的‘店小二’，为企业提供从落地、建设到投产的全生命周期服务，实施‘腾笼换鸟’，运用‘亩产效益’评价结果，对工业园区的低效企业进行清退回收，盘活批而未供、供而未用土地，引来新的‘靓鸟’‘俊鸟’。”里岔镇党委书记时海涛说。

半岛全媒体记者 黄超 通讯员 王雪妍