政前方｜青岛一位公选村书记的乡村振兴创业样板

半岛全媒体记者 崔璞

扎根乡村，实干创业。

青岛加快建设创业城市，乡村振兴也是创业青岛的主阵地。

有这样一批人。一年来，他们扎根村庄，艰苦创业，深入学习调研，抓紧调查研究，拜群众为师，一心为民，定准发展路子，坚持以人民为中心的发展思想，把群众的冷暖挂在心头，无怨无悔地辛勤付出，要严守纪律底线，带头树立忠诚、干净、担当的良好形象，成为一支乡村振兴的主力军。他们就是青岛公选的村书记们。

去年青岛公开遴选200名村党组织书记，“不惜血本”为村党组织高配书记，可以说重视程度前所未有，选拔的规模数量前所未有，政策的突破力度前所未有。如今他们用自己的实干创新，获得了老百姓的积极拥护和高度肯定。

“现场听了姜书记的政策讲解后，真想承包一个大棚，那样就再也不用起早贪黑外出打工了。”10月29日晚，平度市田庄镇张东村村民康美花，参加了“公选书记”姜勇组织的特色农业园政策沟通会，她充满了期待，“现在就盼望着农业产业园早点运营。”

兴产业

去年12月，作为青岛市委组织部副局级干部的姜勇被公开遴选为平度市田庄镇张东村党支部书记。这一年，姜勇在村里一心“扎了根儿”，他拉百姓呱、串庄户门、算精细账、打长远谱，在这个“空心村”破天荒地育起了新产业，锤炼重塑了过硬的党支部，靓起来的村容村貌不仅让村民齐竖大拇指，甚至让女婿也爱登丈人门。

姜勇（左一）和村民在一起。

张东村现有400余户，2700余亩耕地小麦、玉米轮番种，年轻人早出晚归到附近企业打工，村民收入方式比较单一，实现全村振兴面临着很大挑战。

“产业振兴是乡村振兴的基础，有了产业群众才能增收。”去年12月，姜勇到村任职后，在走访调研基础上，做的第一件事就是找“产业”。他带着村“两委”成员考察研究，最终确定发展樱桃西红柿种植这个高效农业项目。经过积极争取，总投资4000余万元、占地364亩的54座樱桃西红柿半自动大棚在张东村“拔地而起”。

为了吃透樱桃西红柿市场和政策，姜勇在每日查看农业园建设之余，还为园区今后的经营精心谋划、四处奔波考察。“把村民当成兄弟姊妹，把维护农民利益放在第一位。”几经反复考察、反复核算成本，姜勇与运营公司确立了共识条款：企业承担大头风险，拿长线收益；农户风险降到最低，利润实现最大化。

张东乃至田庄农业产业化的大幕徐徐拉开——依照“平台公司+运营公司+党支部+农户+商超”模式，由平台公司投资的农业园建成后，大棚在党支部组织下租赁给农户承包，运营公司进行轻资产运作，为农户统一种植、统一技术指导、统一管理、统一服务、统一销售提供全产业链服务，不仅将农户“单打独斗”的种植风险降到最低，也免去了农户销售的后顾之忧。

考虑到村民承包启动资金短缺的问题，姜勇也与青岛农商银行早早达成协议，对张东村进行整村授信贷款。“我们就是看重农业园的发展前景，为每户承包家庭提供5万元纯信用、无担保的低息贷款，不够可以单独再申请。”青岛农商银行平度田庄支行行长张云朋介绍。

眼下，54个樱桃西红柿大棚已进行覆膜，12月份马上栽苗，春节期间就将结果上市。望着颇为壮观的农业园大棚群，姜勇的眼中愈加饱含信心和期待。

强党建

一边在建，另一边在“拆”。不破不立，张东村村委原本的土砖旧院墙如今已不见踪影，取而代之的是联通村委大院的平地，“我们计划在这里建党建长廊，西面建党群服务中心、新时代文明实践中心，敞开大门为民办事。”姜勇说。

支部强不强，全看“领头羊”。其实，干组织出身的姜勇，从踏足张东村那一刻起，就着手启动了党建：从吃住在村里爱上“串农户门”到打扫村庄环境卫生，从广泛征求意见制定村规民约到大年初二就和党员干部并肩奋战在抗疫一线......姜勇大事小事率先垂范、冲锋在前，将51全村名党员的积极性调动起来。

“每次党群活动日，80多岁的老党员都赶过来，屋里坐不了，大家就站在屋外听。”张东村老支部书记刘宝林说，党员干事热情的迸发得到了全体村民的一致认可，村庄治理中的许多矛盾因此迎刃而解。

“支部变强了，村庄管理有了新规则，政策落实的‘最后一米’通畅了，老百姓才能真正享受政策带来的红利。”姜勇介绍，7月份，经过广泛征求意见张东村新修订的村规民约完成；9月份，村里成立红白理事会小组，白事1天内全部办完，移风易俗多年终于破题。

靓村貌

让村庄老百姓竖大拇指的，还有村容村貌的变化，这一点，刘宝林亦深有体会：“就在前几天赶集，邻村的一个老大爷，见了我就夸‘哪家闺女能嫁到你们这个村来，有福了！’当时我这心里啊，真跟吃了蜜一样。”刘宝林说，因村庄产业和村容村貌的变化，张东村的闺女出嫁普遍不愿外起户口，甚至出现外村女婿“入赘”到村的现象。

村容村貌的变化从“春天”开始。今年3月份植树节前后，姜勇带领干部群众在村庄外围，种植了5000余棵速生杨、成活率达98%；联系爱心企业为村庄捐赠了村碑石，又栽植了数百棵樱花树、松柏等；对接埃维集团向张东村捐款20万元，将废水塘改造成村庄文化广场，化解了遗留多年的矛盾；争取美丽乡村建设工程资金260余万元，硬化了5条主干路和背街小巷，竖起50盏新路灯，整个秋收季，这个“五化”村庄大街小巷没有一点流脏水，村民直言“收获玉米终于可以在自家门前晾晒了！”

在美起来靓起来的张东村，村民也更加追求精神世界的丰足。姜勇因势利导，争取上级文化扶贫资金6万元，组建新时代文明实践志愿服务队；进行建筑外立面彩绘，反映村民追求的美好生活理念；争取公共卫生厕所10万元，在赶大集的村民中倡导文明新风尚......

“红色引领，绿色发展，金色未来。”姜勇对自己担任张东村党支部书记的思路和承诺，如今已然定型，在执着为民、执着践诺的行动中，他一路风尘仆仆、初心不忘，探寻着以做大做强产业、基层自治德治法治推动乡村全面振兴的新范式。

“作为村干部就要踏踏实实跟村民一条心，‘心连心，手牵手，同坐一条板凳，同喝一碗水’是我在村里工作的座右铭……”姜勇说。

画蓝图

一年来，青岛公选村书记的做法已经得到了老百姓的积极肯定拥护，姜勇这些村书记们也用自己的作为善为在村子里证明了自己。

选优配强村党组织书记，是夯实党在农村执政基础、实现乡村振兴的关键。这一做法拓宽了村党组织书记的来源渠道，是深化拓展“莱西经验”、推动乡村组织振兴的重要探索。去年9月，青岛面向全市优秀党员公开遴选200名村党组织书记，吸引了2489人报名，最终，160名机关事业单位党员干部和40名退役军人、返乡创业人员等社会党员脱颖而出，他们被重点派往西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市的软弱涣散村和经济薄弱村任党组织书记。

去年12月2日，青岛市公开遴选村党组织书记集体谈话会暨任职培训班开班仪式在莱西市的青岛农村干部学院举行。据统计，此次遴选的200人平均年龄为42.3岁，本科及以上学历人员158人。160名机关事业单位党员干部中，有青岛市直局级干部2人、处级干部32人，区（市）管干部17人。

这次公开遴选村党组织书记是青岛一项重大改革创新，不仅大大拓宽了来源渠道，而且无论是年龄结构、学历结构，还是能力素质，都实现了大幅提升，加快建设一支过硬的村党组织书记队伍，达到“选好一个人、盘活一个支部、振兴一个村”的效果。

办好一次会，搞活一座城，去年起青岛发动15个攻势，青岛市乡村振兴攻势作战方案（2019—2022年）强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持城乡融合发展，聚焦乡村振兴的重点难点痛点堵点，高点站位、对标先进，攻坚克难、奋勇争先，坚决打赢乡村振兴攻势六场攻坚战，走好产业富农之路、人才助农之路、文化兴农之路、生态惠农之路、组织强农之路，推动青岛乡村振兴率先走在前列，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛力量。经过四年攻坚，乡村振兴攻势取得突破性进展，城乡融合发展体制机制初步建立，土地规模化经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制基本形成，都市现代农业发展水平进入全国大中城市第一方阵，全市40%以上的村庄建成美丽乡村。

“要以组织振兴统领乡村振兴，加强和改善党对农村工作的全面领导，切实加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒，增强乡村振兴的内生动力。”山东省委常委、青岛市委书记王清宪表示。

我们坚持用改革增强乡村振兴内生动力，因地制宜搭建乡村振兴整合资源的平台，推动青岛乡村振兴走在前列，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献力量。

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议10月26日至29日在北京举行。全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。全会提出，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

“我们既要登高望远，更要脚踏实地，要保持战略定力，发扬创业斗争精神，一件一件抓落实、一茬接着一茬干，将宏伟蓝图化作人民群众的美好生活。”姜勇满怀信心地说。

蓝图擘画，干劲鼓荡！