整治低保“人情保”“关系保”,民政部给出了八个字!

2020-11-23 15:22 中新经纬阅读 (17888) 扫描到手机

国新办23日就脱贫攻坚兜底保障情况举行新闻发布会。针对低保政策中出现的“人情保”“关系保”等问题,民政部社会救助司司长刘喜堂表示,民政部近年来采取了一系列措施进行整治,有八个字:整治、公开、制约、筑底。

民政部社会救助司司长刘喜堂 来源:国新网

发布会上,有记者提问称,低保是社会保障的重要组成部分,但是个别地区的低保政策在政策执行、监督管理等方面出现了漏洞,存在“人情保”“关系保”等问题。民政部如何从源头预防和治理这些低保乱象,提高低保救助的精准度?

刘喜堂对此表示,这个问题是社会救助兜底保障中,特别是社会救助制度实施中的重要问题。民政部党组对这个问题高度重视,近年来采取了一系列措施进行整治,有八个字,当前和今后一个时期,都会沿着这样一个思路来做好社会救助兜底保障的相关工作。

一是整治。从2018年开始,民政部党组会同中央纪委、国家监委驻民政部纪检监察组,连续三年开展了农村低保专项治理,整治违规行为、通报典型案例,始终保持了零容忍的高压态势。今年专项治理就要结束了,明年就会转入常态化治理,也会建立治理的长效机制。

二是公开。公开是最好的防腐剂。这几年,我们一直在通过各种方法来规范低保等社会救助中的公示、评议等环节,确保低保制度、社会救助制度在阳光下运行。今年上半年,我们公布了全国3700多个接受投诉举报的社会救助热线电话,让群众来监督社会救助工作。大家在民政部网站,“中国民政”微信小程序上都能很方便的查询到各级社会救助服务热线电话,民政部也开通了热线电话。今年前三季度,民政部的社会救助服务热线一共接到群众来电533个,我们都已经转办处理了,从全国情况来看,地方各级社会救助服务热线接到群众来电33.8万个,也已经全部都办结了。

三是制约。就是在社会救助申请审批的过程中要形成制约的机制。比如说,全面实行了低保经办人员和村干部近亲属享受低保备案制度,凡属此类情况的,县级民政部门必须入户核查。通过建立社会救助家庭经济状况的核对机制,村干部在这里面如果有优亲厚友的行为,通过大数据的查询一样可以查出来。同时,和财政等相关部门在加强资金管理方面也做了一些工作。现在民政部门负责认定低保对象,但是见不到资金;财政部门负责拨付资金,但不负责低保对象的认定。在县这一级,一般情况下是由民政部门认定对象、确定救助金额,然后把相应的信息发送给县级财政部门,财政部门把资金打到银行,困难群众直接到银行去领取救助金,从而形成三方相互制约的机制。

四是筑底。加强基层经办服务能力建设,下一步要在全国设立村级社会救助协理员,困难群众较多的地方还要再设立社会救助服务站点,从而让老百姓很方便地申请救助,也能够监督救助。通过这些措施,“人情保”“关系保”等问题能够得到有效遏制,相信今后这类问题也会越来越少。

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