风口评论 | 芯片产业冒虚火,监管该出手了

2020-11-25 19:40 大众报业·风口财经阅读 (47484) 扫描到手机

风口财经评论员 孔敏

近年来,在“国产替代”预期下,芯片行业正迎来前所未有的投资热潮,有投资机构统计,今年前7个月,半导体领域股权投资金额超600亿元,是去年全年总额的2倍。仅今年前9个月,大陆有1.3万多家企业进入芯片行业。从数据上看,我国芯片产业发展可谓是一路高歌猛进。诚然,凡是有互联网+的地方,都需要用到芯片,市场广大吸引资本热钱蜂拥入场,但热潮发展背后危机浮现,低水平重复建设、烂尾现象屡有发生。厘清烂尾难题,不仅需要企业自律,更需要监管部门“长出牙齿”,亮出宝剑,肃清芯片产业发展环境。

政策利好之下,企业无序涌入,造成芯片产业冒虚火。一直以来,中国“芯”处处受限,由此国产芯片保卫战开启。《国家集成电路产业发展推进纲要》颁布、国家集成电路产业投资基金启动……不少企业在政策下创新起势,但与此同时,一些无经验、无技术、无人才企业也开始进军芯片业,其看中申请财政支持的低门槛,通过炒作高新科技产品概念轻轻松松地获取大量资金和土地资源,甚至有企业抱着“侥幸”心理,以为即便不成功,也有大厂接盘,造成产业发展水平参差不齐,低水平重复建设。比如,在今年,原本和半导体毫无关联却加码投资半导体的上市公司中,涉及家电、房地产、金融等诸多领域,甚至还包括了从事海鲜、水泥运营的企业。

地方政府缺乏对芯片产业发展的理性认识和评估,以重金布局求结果,但最终不过镜花水月,空耗人力物力财力。据了解, 2020一年时间里,分布于我国江苏、四川、湖北、贵州、陕西等5省的6个百亿级半导体大项目先后停摆。芯片产业是资金密集型、技术密集型、高端人才密集型产业,大量资金的投入固然对研发有好处,然而,相关部门却忽视了产业发展还离不开创新机制和人才培养。中国电子信息产业发展研究院此前发布数据显示,我国集成电路产业人才缺口十分巨大,预计到2021年,仍然存在26.1万人的人才缺口,要让芯片产业健康发展,应在创新和人才关键环节上下功夫,尽量避免制造资本狂欢的产业泡沫。

芯片产业急需降降温,规范整顿行业乱象已刻不容缓,各方不妨冷静下来思考产业发展的长期可行路径。

一方面,芯片企业在获得国家重视和财政支持后不应闭门造车,应恪守创新理念,并响应“双循环”发展战略,打造自主可控的芯片生产线,整合国内国外半导体产业链。财新网在报道华为芯片禁令时曾指出,中美已经在5G通信技术的山头上相遇,华为已经孤军深入,亟待整个产业链的加持以抵御美系技术生态围堵。只有顺应全球化的趋势开放产业上下游,融于全球产业生态体系,才能实现共赢。

另一方面,打造一颗强健的“芯”,不仅要政策辅助,更要有效监管。首先,有关部门应明确产业规律,从人才培养、创新激励和营商环境等各方面进行系统性、全方位的助推发展;其次,要完善风险防范机制、事中智能监管机制和事后追责机制,要严管资金源头,科学把握科研立项工作,引进第三方专业机构对企业的技术、人员、能力进行评估。正如国家发改委称,芯片产业监管要建立“早梳理、早发现、早反馈、早处置”的长效工作机制,按照“谁支持、谁负责”原则进行通报问责。

面对中国芯片冒虚火,烂尾问题,衷心希望芯片企业能够首先拥有一颗振兴中国芯片产业的真心,少些套路,多些实干;监管部门更要实时洞悉行业发展,长出锋利牙齿,挥出监管之剑,让芯片产业发展更加长寿和生态。