2020年“三民”活动丨青岛市大数据发展管理局：破除信息壁垒 便民服务“飞入寻常百姓家”

半岛全媒体记者 李晓哲

二手房与“水电气暖”联动过户，企业登记实现“秒批”，公积金业务再也不用跑大厅，退休人员社保待遇认证“零打扰”……一连串成绩的背后，都有着13亿条政务数据忙碌的身影，这也是大数据局今年交出的答卷。磨破嘴、跑断腿、证明多、事难办……曾经是很多群众办事的真实体验。近年来，市大数据局紧紧牵住“数据高效共享”这个牛鼻子，横向打破部门间数据壁垒，让数据流动起来；纵向协同部门与群众需求直接面对面，精简办事流程，提高办事效率，让数据多跑路，群众少跑腿，越来越多的服务事项实现了从“最多跑一次”“最多跑一地”向“一次也不跑”的跨越。百般耕耘，只为群众收获更多。

中央数据库数据归集总量达13亿条

依托全市政务信息资源共享交换平台，持续加强部门数据汇聚和共享，今年以来，中央数据库新增数据2.1亿条，数据归集总量达13亿条，办结实施共享需求1200余件，累计数据交换总量近41亿条，市级政务数据共享需求满足率达98%，有力支撑了政府流程再造、政务服务“一网通办”、城市治理“一网通管”。

打通国土、城管、水务、供电、广电等5个单位9项关键数据，部门间数据相互认证使用，群众在办理二手房转移登记时，就可直接办理包括用水、用电、公用事业收费便民卡、供暖、供气、有线电视、有线宽带共7项业务的同步过户；共享行政审批、民政、人社、公安、税务、医保、不动产登记等10个政务部门的33类数据，47个公积金服务事项事实现了网上办理，年底前网办率将达100%，其中31个服务事项实现“秒批”，秒批率达66%。通过数据高效共享，已支撑了人才落户“秒批”等300余项“智能办”业务。

民生服务更智慧，身份认证实现“零打扰”

针对群众反映强烈的养老金领取认证难、集中认证排队等候时间长等堵点痛点问题，通过共享民政殡葬死亡、公安销户、司法服刑、社保审批等数据，我市在全国率先建成养老保险大数据认证平台，自动确定养老待遇领取资格，退休人员无需再到服务窗口“跑腿”，真正实现“零打扰”；通过共享公安、税务、房管等13个部门27项政务数据，向省级对接共享部分金融数据，我市实现了社会救助申请“逢进必核”，累计有26.8万不符合要求的社会救助申请对象被挡在救助门槛之外。

通过共享公安部门户籍地址数据和房屋管理部门数据，我市建成智能登记系统，企业和个体工商户申请人使用手机、平板电脑等移动设备即可进行申请认证，审批时限由原来的一天压缩至几十秒，全程无人工干预；通过完善政务数据中台，加强涉企信用数据归集，盘活1200万条涉企服务数据，已入驻中台的14家金融机构，直接或间接利用涉企政务数据，对154家企业开展信贷业务，涉及金额54.34亿元，以信息透明助力破解中小企业融资难问题，进一步优化了营商环境。

通过共享企业注册登记、个体工商户等数据，我市建设了市容秩序管理系统和视频智能分析系统，当抓拍到店外经营等违法行为时，可直接通过数据分析迅速查询相关信息并通知当事人，推动市容秩序问题“快速发现、精确定责、精准执法”；通过共享公安、民政、人社、卫健、市场监管等41个部门2亿条数据，市北区搭建了“城市治理网格化平台”，实现了辖区“人、地、事、物、组织”的全覆盖、无缝隙管理，解决了清真寺违建、海泊河早市、营口路市场等195项社会痛点、难点问题。