市民投诉：关于琅琊台路西、碧海路北地块控规优化调整的反对意见

2020年12月9日，西海岸新区政务网发布了《青岛海洋高新区管理委员会关于琅琊台路西、碧海路北地块控规优化调整社会公示的通告》。详情如下：

通告发布后，有市民表达了自己的看法，对用地性质的调整表示了反对，市民编写了《关于琅琊台路西、碧海路北地块控规优化调整的反对意见书》，详情如下：

针对青岛西海岸新区政务网公示的将琅琊台路西、碧海路北地块控规优化调整：将该地块某楼盘旁边的XHA2804-02-15由科研地块调整为工业用地。

我们提出反对意见，理由如下：

第一，按照《青岛西海岸新区控制性详细规划管理办法》第二十五条规定，控规修改的原因为：（一）因城市总体规划修改导致规划无法实施的；（二）因实施重大基础设施和公共服务设施、防灾减灾等工 程项目或重大项目需要进行修改的；（三）城市建设用地的限制条件发生改变的；（四）经评估确需修改规划的；（五）法律、法规规定的其他情形。

但是青岛海洋高新区管理委员会所修改XHA2804-02-15并不符合上述原因，特别是突然公示，而并未写明修改原因，因此我们认为控规修改原因不成立。

第二，按照《青岛西海岸新区控制性详细规划管理办法》第二十六条第二款规定：组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害 关系人意见，必要时应当组织听证。

作为周边小区的业主，距离控规修改地块仅一路之隔，可以认为是控规调整最密切相关者，我们并没有收到任何相关单位的意见征求，没有电话、短信、邮件等任何联络，没有收到要组织听证的通知，只是突然出现在一个平民老百姓可能不会每天关注的网站上，因此，我们认为违背相关管理条例中意见征求的规定。

第三，按照《青岛西海岸新区控制性详细规划管理办法》第二十八条有关规定：控制性详细规划修改涉及国有土地使用权已经划拨或者出让的地块，需要变更用地性质或者容积率的，应当按照国家、省有关规定办理。

控规修改的XHA2804-02-15在修改控规之前已有施工单位进行施工，因此，此地块国有土地使用权已经划拨或者出让，不知区里是否按照国家、省级办法进行控规调整。

作为周边小区的业主，现在突然把距离小区仅一路之隔的相邻地块由科研地块改为工业用地，相当于原来可能是学校、科研院所之类的地方变成一处处工业厂房，是十分令我们外地来青安家的业主痛心的。将来厂房产生的水污染、噪声、交通运输（大货车）、空气污染会严重周边居民及小学的正常工作生活。

希望有关部门、有关开发单位不要为了满足周边重污染工厂的利益条件，让已经购买房屋的老百姓的利益受到损害。

在此，我希望领导实地调研，督促相关部门，科学合理规划，还周边百姓一片宁静！

不要在公示中打着“控规‘优化’”的旗帜，做一些并不是真正有利于周边百姓的“优化”。

我们相信：城市小区建设规划也要“学深圳，赶深圳”，不能违法规划，乱作为，希望领导们能够加强监督，科学规划，我们将一直关注上述诉求，并急盼回复！

2020年12月18日下午，青岛海洋高新区对市民所反映的问题做出了回复：

您好，来信收悉。您反映的问题青岛海洋高新区进行了落实。关于区域控规调整的问题，经调查，本次区域控规调整公示处于初步征求意见阶段，尚未最终确定。您反映的问题，我们将汇总提报上级部门研究。请您协调告知周边业主，可按照公示提供的邮箱将建议反馈。感谢您对青岛西海岸新区的关注与支持！