政前方 | 科技创新，青岛发展的强劲内生动力

半岛全媒体记者 王丽平

今日之青岛，创新奔涌，蓬勃浩荡。

在12月22日上午举行的青岛市科学技术奖励大会上，155个项目（人选）获奖，2项最高奖、10项自然科学奖、6项技术发明奖、132项科技进步奖、5人获国际合作奖。

2019年度，本市11项成果获国家科学技术奖，其中牵头完成5项，总数和牵头完成数均居全省第一，获奖项目总数居计划单列市第二。100项成果获山东省科学技术奖，占全省41%，其中牵头完成85项，同比分别增长52%和63%，创历史最好成绩。

这是2019年度青岛市科技领域的成绩单。

近几年，青岛科技创新领域捷报频传。青岛牢记习近平总书记的嘱托，乘着总书记赋予的开放发展大势，以开放促进创新、以创新倒逼改革，开启“学深圳、赶深圳”的新征程，全面发起15个攻势，开启城市新蝶变。在这当中，科技战线奋勇争先，科技引领城建设攻势全面起势，为青岛加快新旧动能转换、推动高质量发展提供了强力支撑，而此次颁奖，也是对青岛科技领域所取得成绩的最佳注脚。

内生动力

创新之道，唯在得人，青岛深谙其中深意。

2019年度青岛市科学技术奖励大会圆满举办，这既是对获奖者的表彰，也是对岛城所有科技工作者的肯定和鼓励，体现了对人才的高度重视。

习近平总书记曾提出要尊重科技工作者、重视科技人才培养。从国家、省、市对科技工作的重视，对科技工作者的尊重中，我们不难看出国家对人才的渴求，我们城市的发展离不开“李华军”、“刘占杰”等这类科研人才，人才储备的重要性毋容置疑。

今年以来，青岛以开阔的视野、求贤若渴的心态和各类高端创新创业载体、优质高效的政务服务，感召着全球创新创业人才融入青岛、圆梦青岛。为加快创业城市建设，日前召开的市人才工作领导小组扩大会议上，研究审议了《关于促进产才融合发展的若干措施》《关于实施“青岛菁英工程”的意见》等六个文件，以此集聚人才、留住人才、用好人才。为推进人才引育留用一次推出六个相关文件，这在青岛的招才引智工作中属史无前例之举，充分体现了青岛打造人才强市、加快创业强市的雄心和信心。

处于转型发展、全面攻坚关键阶段的青岛，从未像今天这般求贤若渴。今年1-11月，全市共引进集聚各类人才24.14万人，全市人才总量突破230万人，同比增长10.6%。2019年，青岛引进高端(A类)外籍人才1158人，占全省71%，连续九年入选“魅力中国——外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

科技人才引来培育，还需要给他们提供好的科研环境。良好的科研环境离不开良好的科研管理基础，只有赋予科研人员和科研单位更大科研自主权，强化成果导向，真正健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，建立完善以信任为前提的科研管理机制，才能真正激发各类人才创新活力，培养和造就一大批一流创新人才和一流科学家，改变当前高水平创新人才仍然不足特别是科技领军人才匮乏的现状。在这方面青岛一直在路上，并不断取得突破。

正如此次自然科学一等奖获得者、中国海洋大学化学化工学院教授徐佳所说，现在青岛市区两级政府营造了良好的创新创业环境，提供了优质的科技服务和创新服务，对中青年科研工作者的工作给予了大力扶持。学校也给予了她极大的支持，让她可以到国外一流的学府访学。

正是有这样的创新创业环境和对人才的重视，不断激发出科技人才的创新动力，2019年全市获省科学技术奖达100项，全省占比超四成。

省委常委、市委书记王清宪曾说，习近平总书记赋予青岛建设上合示范区、打造“一带一路”国际合作新平台，融入黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国之重任，实现习近平总书记为青岛确定的战略目标，建设世界工业互联网之都和智慧城市产业生态，需要强有力的人才队伍做支撑。“四链合一”是产业生态、人才生态，打通“四链合一”才能真正吸引人才。

主体力量

此次获奖中，最高奖中有一位来自企业，那就是海尔生物医疗股份有限公司总经理刘占杰，他带领团队突破太阳能直接驱动疫苗保存箱关键技术并完成产业化，通过物联网技术与生物存储领域的融合创新，实现传统生物存储管理模式变革，推动生物医疗行业升级发展。2019年10月，海尔生物成功挂牌科创板，成为青岛物联网科技生态第一股。

在此次获奖中，企业的创新主体作用得到完美呈现。

在授奖项目中，企业参与完成项目为85项，占比达55%，技术发明奖中企业牵头完成项目占到83%。特别是高新技术企业创新能力突出，由高企参与完成的项目达63项，占比达四分之三。青岛高测股份自主研发的两款晶硅切片机行业领先，近三年新增销售收入4.5亿元，其中首创的金刚线单晶硅截断机，市场占有率达95%，作为高企上市库中重点培育企业，今年8月份成为青岛第二家科创板上市企业。

正如刘占杰所说，海尔是一个创新创业的开放平台，会让具有创新力、自驱力、创业精神的人发挥价值。科研不能闭门造车，最终目的要实现社会价值，有了“肥沃的土壤”，企业才能够孵化出更多的新物种。

此前王清宪曾指出，要完善以企业为主体的人才引育用机制，把人才引进和创新创业结合起来，充分利用“平台+创客”、联合培养、创业培训等模式，用资本的力量撬动人才集聚，营造良好人才生态。要把产业发展人才需求与高校人才培养结合起来，根据企业需求设置专业课程，培养高素质实用型人才。

科技企业的发展离不开政策的扶持，过去一年里，青岛不断强化科技企业培育，突出企业的创新主体地位，实施科技型企业梯次培育，2019年落实研发费用加计扣除的金额、企业数，高企所得税减免的金额、企业数均居全省第一。

为了借助资本的力量，实现高企的腾飞，青岛启动了高企上市培育计划，建立上市高企培育库，成立高企上市服务联盟，今年上半年已上市过会3家，还有6家正在排队上市。截至目前全市27家高企上市，让全社会看到科技致富，投入科技可以产出十倍百倍回报。

2019年，青岛高新技术产业产值占规模以上工业产值比重居全省首位，高新技术企业总数占全省三分之一。

在青岛市科学技术奖励大会，王清宪强调：“要坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，更加注重以市场导向促进科技创新，突出企业创新主体地位，推动产学研深度融合，增强科技创新策源能力，打造长江以北地区重要的国家科技创新基地。”

“科学技术只有转化成产品、赋能给行业，才能更好发挥其价值。”王清宪的这句话，道出了科创化为产业项目、落地为城市动能的重要性。科技创新是发展新动能的源头，企业则是科技发挥经济引领作用的“生力军”。

蓬勃生态

东方风来春潮起，弄潮儿向涛头立。

12月16日至18日召开的中央经济工作会议，确定了2021年八大重点任务，第一条就是强化国家战略科技力量，可见科技力量对国家对城市发展的重要性。

青岛正抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，聚焦营造创新创业生态这个关键。

青岛以平台思维打造标杆孵化器，引进启迪之星、华夏基石、创业黑马、春光里等自带“流量”的平台，打造了一个个创投生态综合体。目前，全市孵化机构达341家，其中国家级孵化器和国家备案众创空间达99家。

华夏基石（中国）企业总部基地不久前在青岛启用，相关负责人告诉记者，在落地过程中市科技局全程跟进，协调选址、落地以及合作洽谈等工作，让他们感受到了青岛提供的专业“护航”。

加快国家海洋技术转移中心建设，建成17个分中心，形成了“一总多分”的海洋科技成果转移转化服务体系；推进成立半岛科创联盟，协同胶东五市高校院所、企业、创投风投等共同打造区域创新共同体。

深化创新创业“放管服”，为技术成果转化“开路”，青岛也有“绝招”。从去年初开始，青岛就在全国率先提速对办理免税的技术开发和转让合同“随到随审”“即办即登”，不仅实现了“一次办好”，还把时间压缩到一天办结，办理时限全国最短；将其他合同的办理时限由30个工作日压缩至7个，效率全国领先。

青岛创新创业生态环境建设的成效显著，已经蕴育了极具“养分”的创新创业生态土壤，长出了创意创新创造的“热带雨林”。

不久前，国家信息中心发布的《2020中国创新创业城市生态指数研究报告》显示，青岛位居“双创领跑型城市”第10位。

青岛一直是创新创业的热土，正如王清宪所说，青岛是一座青春之岛，是一个正在创业的城市，是城市中的独角兽；青岛是一个平台，一个汇聚天下创新创业者的平台；青岛是一个生态，是成全四海不畏风险的智者成长成功的热带雨林！

随着大众创业万众创新深入推进，“老树新生”的传统产业、势头强劲的新兴业态定会潮涌青岛，让科技创新在更大范围、更高层次和更深程度上蔚然成风。

如今在青岛，产业、资金、人才、技术等各类要素正充分集聚，逐步凝聚成这片“热带雨林”生态循环所必需的阳光雨露、肥沃土壤。

在尊重人才、加快制度改革、营造创新创造的浪潮中，青岛的科技创新力量正如春之潮，生生不息，势不可挡，为青岛的高质量发展提供不竭动力和智力支撑。科技创新正在成为青岛这座城市发展的强劲的内生动力。