如何破解物业管理难题？水清沟街道“红色管家”交上满意答卷

□半岛全媒体记者 刘姮 通讯员 徐峰

小区业委会、物业、业主三方互不信任的疙瘩如何解开？居民没有主心骨，管理混乱、矛盾频发的管理难题怎样破解？

近年来，市北区水清沟街道创新基层党建工作形式，充分调动和发挥辖区内资源和力量，构建社区党委+社区居委＋物业+业委会＋共建单位“五位一体”党建工作模式，多方统筹联建、互促共建，以党建引领破解物业管理的难题，创新打造“红色管家”服务平台项目，于2019年1月在清水湾花园小区展开试点，并陆续在3个社区5家物业服务小区试点推开。人民网等多家媒体予以报道。金沙路社区党委《“红色管家”打造社区党建新格局》案例于今年4月份入选了第五届全国基层党建创新典型案例，萍乡路社区党委于今年7月份荣获“青岛市先进基层党组织”称号。

萍乡路清水湾花园小区建成于2002年，小区的“老化”路面坑坑洼洼，垃圾乱堆乱放，绿化带长满杂草，屋顶渗水漏水等问题层出不穷。与此同时，业主、物业和业委会三方互不信任，部分业主对物业的服务颇有怨言；小区修复需大量资金，物业无力支付；业委会在中间左右为难，几乎形同虚设。

“我们通过学习其他城市的先进经验，用基层党建引领基层治理，把工作重心下沉到最基层，把基层党组织建设成为破解难题、联系群众的战斗堡垒，大事一起干、好坏大家评、事事有人管。”水清沟街道党工委书记赵亮介绍说。对此，水清沟街道党工委精准发力，从为啥管、管什么、谁来管、怎么管、管长远五方面着手，用心用情用力做好各项工作。自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，“红色管家”充分发挥自身平台优势，真正做到了为民服务解难题。

感悟红色情怀，解决好为啥管的问题

社区是党在城市的执政之基，党员是党的肌体细胞和党的活动主体。在促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用，是党员先进性的根本体现。为强化党员特别是群众党员参与社区治理、致力为民服务的自觉性，萍乡路社区将“红色管家”的支部建在小区里，以联合党支部为中心，把“红色管家”的学习教育纳入到社区党建范围里，通过常态化组织主题教育、理论辅导、政策解读、典型学习等党建活动，每周一次党课、每月一次宣讲、每季一次竞赛，不断提高“红色管家”的政治思想觉悟，让为民服务、为党分忧成为党员们的思想自觉和行为自觉。

扎根红色沃土，解决好管什么的问题

“红色管家”以“丰富居民日常生活-引导居民协商共治-营造和谐温馨小区”为服务思路，涵盖了六大服务功能：维修维护类（亮化、硬化、绿化、美化）、爱心帮扶类（救助老、幼、病、残等弱势群体）、信息咨询类（提供金融、教育、医疗、法律、旅游等方面咨询）、文化娱乐类（传承国学文化、开放乒乓球室、图书室等文娱场所）、应急处理类（协调处理各类突发事件）、矛盾调处类（调解邻里矛盾纠纷）。通过宣传栏公示，列出小区资源清单、需求清单、项目清单，让居民可按图索骥，轻轻松松享受各类便捷服务，增强居民满意度和获得感，实现了老旧小区物业定向提升、回迁小区物业规范提升、标准小区物业精准提升、新建小区智慧提升。

打造红色方阵，解决好谁来管的问题

在物业服务公司、业委会、小区业主之中成立“红色管家”党支部，凝聚社区党委、小区党支部、物业服务公司、业委会、共建单位、小区居民等多方力量，定期召开共建联席会议，明晰各方责任，搭建沟通平台，强化监管落实，实现同向发力、共同促进。通过党建引领各方联动，将日常服务和主题服务相结合，有针对性的组织党员志愿者开展政策宣传、法律咨询、卫生保健、文化科技等系列志愿服务活动，用一举一动、一言一行层层传递党组织的关怀和温暖，打通基层党建为民服务的微循环。“红色管家”以其自身的权威性、影响力和号召力广泛集聚共建单位、机关企业、社会团体等各行各业的专业性优秀人才，通过党建项目认领，多方群策群力，发挥各自优势，用“零距离”服务温暖人心。

建强红色阵地，解决好怎么管的问题

以“适度规模、便于服务、全面覆盖”为原则，完善“社区党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”四级负责制的组织设置，将“红色管家”支部建在小区里，深化社区党委领导下的小区网格党支部、业委会、物业、共建单位“四方联动”机制，建立“1＋N”物业联席会议制度。各党支部根据居民多样化、精细化、个性化的需求，向上对接社区资源，向下团结小区居民，通过“问题收集、统筹协调、资源融合、群众评议”这一机制，将矛盾化解在家门口、服务提供在家门口、力量凝聚在家门口。以居民需求为导向，通过思想上“引”，方法上“教”，工作上“推”，经验上“传”，形象上“带”等做法发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动小区治理水平的提升。加大物业服务领域党建工作力度，把物业服务企业打造成党组织联系服务群众的工作平台，把物业服务人员中的党员变成党在小区联系服务群众的工作队队员，激发小区党建“新活力”。

形成红色闭环，解决好管长远的问题

制度是管长远的。为将“红色管家”打造成为一支能打硬仗、作风优良的战斗队，要始终把政治标准放在首位，在建立大数据库的基础上，制定了成员准入、培训、考核和退出机制。对拟成为“红色管家”的单位进行资格审查和公示，无异议方可进入“红色管家”数据库。定期组织成员参与共建活动，使其在实践中学习在工作中成长，熟悉流程内容和方式方法。对成员定期进行考核，从参与活动积极性、效果、居民满意度等方面打分，做到“优者上、庸者下、劣者汰”。与此同时，“红色管家”也成为了成员特别是企业的“金字招牌”，助其实现社会效益和经济利益的共赢。

下一步，水清沟街道将继续坚持以党建引领基层治理，着力构建“一网兜起社区大小事”的基层治理格局，通过“党建引领+红色管家”的形式，以群众需求为导向，突出党建引领，破解物业管理这个在所有城市都是“老大难”的顽疾，不断提高辖区居民生活品质，着力于追求工作实一点，让居民的满意多一点、幸福多一点。