日照市东港区卫生和计划生育监督所加强执法体系建设全力维护人民群众健康

       2020年日照市东港区卫生和计划生育监督所严格规范行政执法行为，扎实开展各类专项整治行动，积极探索执法新模式，卫生监督执法体系建设不断加强，执法能力和卫生监督员执法水平显著提升，为促进各项卫生健康法律法规全面落实、扎实推进疫情防控和加快建设健康东港提供坚强有力保障。全所16名监督员，全年出动8000余人次，执法车辆2700辆次，完成各级各类公共场所卫生监督2010家，尘毒危害专项整治专项执法315家企业，医疗废物、污水规范化处置专项整治执法检查医疗机构687家，监督检查学校65所，监督检查医疗美容行业8家，监管农村饮用水32处，全年各类处罚案316件。

       规范执法行为，推进行政执法三项制度进一步深化拓展

       严格执行卫生健康行政执法相关配套制度，定期稽查公示内容，不断加强音像记录抽检，确保音像记录完整、真实、有效，建立完善执法过程音像记录问责机制。开展专项稽查，规范执法行为，促进监督科室依法履职。发现纠正案卷纰漏，积极遴选上报优秀典型案例参加省、市级评选，充分发挥优秀案例的引领示范作用，切实提高办案质量和水平。

       助力科学防疫，从严从快查处违法行为

       坚决贯彻落实国家和省委、省政府有关新冠肺炎疫情防控工作要求，疫情期间全员无休，加强对各级各类公共场所、医疗机构、疾控机构、学校、托幼机构等重点领域传染病防治工作的监督执法，从严从快查处违法行为，特别是强化医疗机构传染病防治的预检分诊、发热门诊、感染性疾病科和定点医院规范建设监督执法工作，积极组织开展隔离点的重点监督检查，助力科学防疫，全力保障人民群众健康权益。

       加大执法力度，确定完成双随机抽查任务

       严格按照国家卫健委确定的“双随机”抽查目标任务和工作要求，逐级压实责任，严把时间节点，确保进度质量和工作成效，实现监督覆盖率100%、完成率达到99.64%、完结率达到100％、结果公开率达到100%和立案率100%的工作目标，稳步提升办案数量和质量，依法及时公开监督抽查结果。积极参与教育、供水、文化和旅游、市场监管等部门的抽查任务、信息通报，形成工作合力。

       开展六大专项行动，维护人们健康权益

       开展打击非法行医专项整治行动。严厉打击无证行医、非法医疗美容等违法行为，全年查处非医师行医案11起，有效震慑不法分子，切实维护人民群众健康权益。

       开展职业卫生专项整治行动。在矿山、治金、化工、建材等315家重点行业领域开展完成尘毒危害专项整治专项执法，加强对重点对象的监督执法，有效督促用人单位全面落实职业病防治主体责任，着力构建职业病防治的长效机制。

       开展各级各类医疗机构医疗废物、污水规范化处置专项整治执法，深入开展风险隐患排查，严厉打击违法违规行为。推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作，将评价结果与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验绩效评价等工作相衔接，加强事中事后监管。

       开展辖区公共场所卫生专项整治行动。为全力做好疫情防控常态下全国文明城市创建工作，将文明城市创建工作与疫情防控工作任务相结合，实施公共场所卫生监督工作实行常态化监管，全年共监督各级各类共公场所2010家，严格落实公共场所控烟制度，严肃查处违法违规行为，切实保障人民群众健康安全。

       开展农村饮用水卫生安全专项监督检查，专项行动监督抽检共出动卫生监督执法人员36人次，抽查农村公共供水单位20家，抽检水样39份。强化农村水源卫生保护、水质消毒措施和供水单位主体责任落实，有效提高农村饮用水卫生管理水平。

       积极推动日照市卫健委“智慧卫监”工作，加快建设东港区卫生健康监督信息化工作，完善卫生健康行政执法智慧监管服务体系。全年已完成一级医疗机构A级公共场所远程监控模块、A级公共场所保洁记录仪模块、一处游泳场所完成游泳池水质在线监测项目，该项目不仅对卫生监督员动态掌握水质情况、及时发现水质问题提供了有效保障，同时还能督促游泳馆规范经营，更好的保障市民游泳爱好者的健康权益，实现卫生监督执法工作的智能化、科学化管理，有效提高监督执法工作效率。

       完善制度机制，开展“信用+综合监管”试点

       扎实推进“信用+综合监管”试点。为统筹推进东港区卫生健康行业社会信用体系建设工作，创新卫生健康领域信用监管措施，推进信息共享，提高执法效率和规范水平，积极推进互联网+工作模式，更好的服务人民群众，组织相关单位召开“信用+综合监管”试点工作现场推进会及考察学习，系统了解诚信档案的建立、整理工作，明确责任分工、理清工作思路，梳理完善联合奖惩措施清单，全面落实联合惩戒机制，进一步增强诚信服务意识，营造“诚信激励、失信惩戒”的社会共治氛围。

       完善监督体系，全面提高监督执法能力水平

       健全卫生监督工作制度，完善监督员工作职责，加强卫生监督人才培养，从硬件到软件、从管理到培训等方面加强规范化建设，推进整体提升监督执法水平。

       以需求为导向，创新监督新执法方式，加强卫生健康监督执法信息化建设，最大化手持执法终端等信息化设备在监督执法工作中的运用，探索推广信息化监督执法模式，投入30余万元强化“互联网+监管”体系建设，加快建设东港区“智慧卫监”综合监管平台，利用“智慧卫监”综合监管平台形成以互联网为平台、“云”为载体、人为媒介的动态化监管新机制，实现对移动执法终端可视化数据、在线监测数据、视频监督等数据集成，实现现场采集、管理、展现，可视化监管及调度指挥、在线培训等功能，有效提高执法效率。