两会好声音｜青岛市人大代表赵海滨： 提高天然气利用水平 推动城市能源结构转型

半岛全媒体记者 鲍福玉

天然气作为清洁能源，是城市改善能源结构、降低碳排放的首选能源。刚刚发布的《新时代的中国能源发展》白皮书明确提出，要全力推动终端用能清洁化，推行天然气、电力和可再生能源等替代低效和高污染煤炭的使用，推进北方地区冬季清洁取暖。

“从当前我市用能结构来看，天然气在工业一次能源中占比仅为4%，低于我国平均水平8.3%，与上海的12%和深圳的17.2%等存在较大差距！”青岛市人大代表、青岛能源集团党委书记、董事长赵海滨说，总体来看，青岛气源建设相对滞后，储气能力与城市发展存在差距，清洁能源供热占比明显偏低。但是，随着青岛能源集团与中国石化战略合作协议的签署，董家口LNG码头建设将加快推进，我市将由“西气东输”管输天然气的末端变为液化天然气（LNG）气源的首端，完全可以满足全市未来中长期的天然气用气需求。

因此，赵海滨建议，提高我市天然气利用水平，加快能源结构的“无煤化”进程，助力低碳经济发展。

一是推进市区供热“煤改气”项目。建议将市区供热“煤改气”改造纳入我市“十四五”规划，完善清洁能源供热补贴政策，并由市财政拨付专项资金，支持企业大力实施集中燃煤热源的燃气替代工程。预计改造后每年增加天然气用量5.4亿立方米、减少煤炭消耗100万吨。

二是结合乡村振兴攻势，加快推进农村清洁取暖工作。由相关部门出台报装补贴和气费补贴等政策，简化农村燃气管线施工手续办理审批流程，因地制宜使用天然气替代散煤。预计改造后，每年增加天然气用量4.5亿立方米、减少煤炭消耗30万吨，同时可有效减少农村煤烟中毒事故的发生。

三是鼓励燃机电厂项目建设。燃机电厂是实现能源综合梯级利用的重要手段。目前，我国燃气发电在天然气利用中占比高达18%，但是青岛市燃气发电利用比例几乎为零。因此，建议专题研究燃机电厂替代传统燃煤电厂规划，加快推进大唐、华电燃机电厂项目落地。预计项目建成后，每年增加天然气用量25亿立方米、减少煤炭消耗480万吨。

“通过以上措施，预计每年增加天然气用量35亿立方米、减少煤炭消耗610万吨，可以从根本上推动我市能源结构的转型！”赵海滨说，同时，节约的碳排放配额指标可分配给周边区市，配合产业转移支持当地经济发展，进一步提升“双招双引”的软环境。