两会好声音｜青岛市人大代表李奉利：提升城市综合环境 承接RCEP机遇

半岛全媒体记者 李晓哲 徐杰 王雪 白菊

市人大代表，山东省港口集团党委副书记、总经理李奉利在接受记者采访时表示，要发挥青岛双节点城市的优势，让更多要素资源在此积聚。而对于政府工作报告中提出的“打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点”，李奉利认为这给青岛带来了新的机遇，青岛除了港口建设外，还应该从航运服务、综合环境等方面看齐顶级国际航运中心，为打造国际航运贸易金融创新中心而共同努力。

市人大代表，山东省港口集团党委副书记、总经理李奉利

“听了政府工作报告，感触最深的是精准和简洁，公正客观。”李奉利表示，政府工作报告特别务实，用了大部分篇幅来谋划“十四五”特别是2021年的工作，这对于从政府角度上如何落实各级决策部署至关重要，因此政府工作报告中点到了特别多的项目名、企业名，这都是青岛一步一个脚印地实现高质量发展的重要举措。

“现在进入新发展格局，我们面临新的发展机遇。”李奉利说，国家不断赋能青岛，这都是青岛的历史机遇。“我现在所从事的港口行业，要在让青岛高质量发展、更好地融入新发展格局方面做出新的贡献。政府工作报告中也提出，‘十四五’期间基本建成国际航运贸易金融创新中心，特别是在创新发展中我们面临城市更新、产城融合方面，赋予了新的生机。我们说当下正面临百年未有之大变局，变局也是新局，在变局中开先局，在危机中遇先机，这都是我们的历史机遇。港口作为城市最早的开放元素，和城市最早形成的一个因缘，在今后的发展中必将为城市外向经济的发展、为真正打造国际知名的海洋城市，应该有更多的作为。”

李奉利说，山东省港口集团力争在五个方面打造国际领先的态势：打造国际领先的物流枢纽港、国际领先的智慧绿色港、国际领先的金融贸易港、国际领先的产城融合港和国际领先的邮轮文旅港，当好沿黄河流域的出海口，还要在东北亚乃至全球的经济版图上、在双循环的格局中能够有更好的作为。

政府工作报告中在建设高能级开放平台中重点提到，要“深化与‘一带一路’国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国经贸合作，加快推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设，打造面向RCEP成员国开放发展的重要支点”。对此，李奉利认为，RCEP的签署跟青岛有非常密切的关系。“现在世界经济遭遇了逆全球化的潮流，整个格局在疫情的冲击发生着一些微妙的变化。东盟十国无疑是RCEP中非常重要的成员，与中欧国家的合作现在也有一些新进展，相信RCEP的签署会对我们的经济的发展带来非常多的微妙的影响，当然我认为这些影响都是积极的，必将对我们下一步的发展起到正向的推动作用。”他认为，从物流枢纽港的角度，这一协定加大了海上和陆上的双向的陆海联动。因为青岛是最能体现东西双向互济、陆海内外联动这样一个区位优势的城市之一。与RCEP国家之间的互动，海向上我们要增航线、扩舱容，并且要扩大港口的中转地位；陆向上通过青岛龙头地位的港口群，增强我们与内陆地区，特别是沿黄河流域各省份的联系，形成内外循环兼顾。

要承接这一优势，青岛、青岛港要做好哪些准备呢？李奉利认为，作为国际航运中心，除了做好港口自身之外，青岛海应该在做好高端航运服务、城市综合环境等方面努力。最新的新华·波罗的海国际航运中心发展指数发布中，青岛位列全球航运中心第15位。而在这个排名中，除了港口自身条件外，城市总体的航运服务、城市的综合环境评分占比都非常高。根据权威的统计，青岛的港口条件排在全球第3位，航运服务全球排在20位，综合环境排在31位。就青岛而言各项指标的排名并不低，但是锁定最前沿、最领先的世界航运中心相比较，青岛还是存在一些短板。李奉利表示，这需要城市的方方面面一起动起来，为我们真正地打造一个航运贸易金融创新中心共同努力，实现城市的目标和愿景。