政前方丨打造“样板中的样板”！青岛乡村振兴的浓“农”深情

半岛全媒体记者 崔璞

率先走在前列，勇做“样板中的样板”。

青岛打造乡村振兴齐鲁样板先行区。浓“农”深情，青岛市两会上关于乡村振兴、美丽乡村的关注从不缺少。

农，大业也，农固，天下安。

乡村兴则国家兴。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴怎么干？习近平总书记提出的五点要求指明了方向：推动乡村产业振兴，推动乡村人才振兴，推动乡村文化振兴，推动乡村生态振兴，推动乡村组织振兴。

“打造乡村振兴的齐鲁样板”，习近平总书记对山东有着殷切的期许。打造“样板中的样板”！有能力更有责任走在前列、作出表率的当属青岛。

青岛美丽的田野

实事涉农多

办好一次会，搞活一座城。

乡村活则城市活。青岛的搞活，离不开乡村的搞活。

乡村振兴为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供了有力支持。坚持以建设乡村振兴齐鲁样板先行区为目标，青岛市委市政府用攻坚战的思维布局、市场化的逻辑干事，深入实施乡村振兴战略，把打好乡村振兴攻势和突破平度莱西攻势统筹起来，以工业化促进城镇化，以城镇化带动农业现代化，加大粮食安全保障力度，持续深化农村改革，努力创出乡村振兴齐鲁样板的新经验。

人民至上，让人民心气高、心气顺。

1月13日上午，市十六届人大五次会议秘书处发布了2021年市办10件实事情况，办好实事，高度重视质量。其中涉及三农和乡村振兴的内容非常多。

第一件中，做好就业创业保障，完成农民技能培训2万人，促进就业创业，推动乡村振兴，助推经济社会高质量发展。这意味着在加快建设创业城市的过程中，乡村创业不可或缺。

第二件中，推动教育扩优提质，对全市212所300人以下农村小规模中小学校食堂实施运行成本补助，提升学生就餐质量。这里面强调了提高质量。

第五件中，提高医疗卫生水平，拓宽长期护理保险筹资渠道，重点提高农村居民护理保险保障水平，减轻参保居民负担，更好满足就医和照护需求。在个人自愿的基础上，未达到法定退休年龄的在岗乡村医生可以同所在区市确定的基层医疗卫生机构或人事代理企业等单位签订用工劳动合同，参加企业职工社会保险。

第六件中，加强生态环境治理，开展城乡生活垃圾分类改善提升行动，建设农村生活垃圾分类示范村200个、镇级生活垃圾终端处置站10个，进一步提高生活垃圾分类质量，改善城乡人居环境。实施全域绿化行动，完成荒山和疏林地造林1万亩、森林质量精准提升1万亩，提升城乡绿化美化品质。通过新建污染防治设施，配备污染防治设备，完成29个渔港环境综合整治，实现整治全覆盖，促进渔港环境持续改善。

第七件中，做好养老救困扶弱，建设镇级居家社区养老服务中心40个，实现全市镇（街道）居家社区养老服务中心全覆盖，更好满足老年人多样化养老服务需求。建立镇（街道）社会工作站20个，提供社会救助、养老服务、儿童福利等方面精准化服务。

第八件中，提升文体休闲品质，开展文化和旅游消费促进活动，通过财政直补消费者、商家优惠折扣和社会支持等方式，补贴城乡居民文化和旅游消费，每人年度享受政府财政补贴额度最高不超过500元，更好满足城乡居民文化旅游消费需求。

第九件中，加强食品安全保障，按照标准化农贸市场要求，升级改造农贸市场不少于10处，进一步改善经营消费环境，提升食品安全管理水平。

样板先行区

打造“样板中的样板”，打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

1月12日，青岛市第十六届人民代表大会第五次会议在市人民会堂开幕。政府工作报告中今年重点干好九个方面的工作，其中之一就有，打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持优先发展农业农村，以镇为着力点，以村为操作点，推进乡村全面振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》则为青岛乡村振兴的未来指明了方向，同样强调加快农业农村现代化，打造乡村振兴齐鲁样板先行区，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，以工业化带动城镇化，以城镇化带动农业农村现代化，以组织振兴统领乡村全面振兴，构建功能互补、发展互促城乡发展新格局。

2019年起，青岛发动15个攻势，其中制定出台了《乡村振兴攻势作战方案（2019-2022年）》指明了乡村振兴攻势要攻哪些“山头”，“行军路线”怎么走，就是谋划打赢产业转型升级、基层党组织建设、生态宜居、人才集聚、文化兴盛和改革创新6场攻坚战。走好产业富农之路、人才助农之路、文化兴农之路、生态惠农之路、组织强农之路，推动青岛乡村振兴率先走在前列，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献青岛力量。

2020年10月26日青岛出台实施的《青岛市实施乡村振兴战略“五大突破、十大行动”方案（2020-2022年）》提出，今后三年全市重点实现“五大突破”，即突破打造乡村振兴齐鲁样板、突破乡村产业高质量发展、突破深化拓展“莱西经验”、突破农业农村“双招双引”和突破深化农村改革。在打造乡村振兴齐鲁样板方面，提出要以镇为单位整建制打造10个乡村振兴示范区，探索不同类型乡村振兴模式，构建土地规模经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制,这属全省首创，充分体现了市委、市政府以镇为着力点、以村为操作点，打造“样板中的样板”的决心。围绕“五大突破”，《方案》部署了“十大行动”，分别是机关党组织帮带行动、城乡基础设施一体化建设攻坚行动、工会助农行动、乡村振兴青春建功行动、美丽庭院“巾帼引领”行动、“百企帮百村”行动、乡村教育支持行动、人才返乡入乡促进行动、规模经营行动和文明乡风培育行动等。

要干在实处

“干在实处、走在前列”才称得上样板。

乡村振兴齐鲁样板先行区不是喊出来的、不是自封的，而是靠扎扎实实干出来的。

地流通、钱进村、人流动、产兴旺是青岛抓乡村产业振兴的基本思路。

2020年，青岛打好乡村振兴攻势，1-10月份一产固定资产投资增长140.8%，获评全国主要农作物生产全程机械化示范市，西海岸新区和莱西市入选省部共建乡村振兴齐鲁样板示范县，青岛农品位居中国区域农业品牌影响力排行榜第二位。

蓝莓小镇宝山

新的一年，开局之年，我们要高质量发展现代农业。树立平台思维，把高水平投资作为突破口，以大项目带动乡村产业提档升级，推动人才下乡、农民转移就业。城市的区位平台优势，正成为乡村产业发展的招商招牌。我们要加快发展规模农业、加工农业、科技农业、品牌农业、智慧农业、体验农业和终端农业，率先形成特色鲜明的农业现代化之路。

小游客采摘蓝莓

“中国蓝莓第一镇”青岛西海岸新区宝山镇是乡村振兴的一个样板，构建蓝莓产业体系，以蓝莓产业发展带动乡村振兴，截至目前，宝山镇蓝莓种植面积已超过2万亩，从业人员超过1万人，蓝莓及其相关产业年产值达5亿元。“新的一年，继续以企业化管理理念、区块化建设发展、品牌化产业培育、一流化工作要求、高效化推进落实的工作原则，推进特色果品产业化、链条式发展，风雨无阻、勇往直前，实现宝山高质量发展。”宝山镇党委副书记、镇长胡文国表示。“我们流转了土地获得了补偿，还能在蓝莓产业园里打工挣工资，我们的腰包越来越鼓了。”村民们则纷纷表示。

市妇联推进美丽庭院

一个美丽的小院，是乡村振兴的基本单元。记住乡愁，让美丽留在家，也让美丽庭院创建倡导的美丽做法成为一种习惯。2020年初，青岛市妇联制定了2020年美丽庭院创建工作实施意见，立足实际，深入推进“美丽庭院”建设工作，以“居室美”“庭院美”“厨厕美”“家风美”为标准，创新提出“美丽庭院+X”创意工作法，创造了“美丽庭院+农村人居环境整治”、“美丽庭院+疫情防控”、“美丽庭院+脱贫攻坚”等新创意，充分发挥“美丽庭院幸福家”品牌优势，为打造乡村振兴齐鲁样板贡献了家庭力量。

新的一年，青岛将实施乡村建设行动，实施新时代美丽乡村全域提升行动，深入推进农村清洁取暖、厕所革命、生活垃圾和污水处理，持续改善农村人居环境，加强农村道路、供水、通信、物流等一体化建设管护，引导公共教育、医疗卫生、养老服务等资源向农村倾斜。

去年青岛“新六产”发展水平全省第一。新的一年，继续拓展农民增收空间，推动农业“新六产”融合发展，大力发展乡村旅游、电子商务等农村适宜现代服务业。新的一年，青岛将深化农村改革，健全城乡融合发展机制和政策体系，推动城乡要素平等交换、双向流动，全面激活乡村发展活力。

组织振兴统领

“组织振兴是起统领作用的。”山东省委常委、青岛市委书记王清宪在讲话中指出，要深化拓展“莱西经验”，加强和改善党对农村工作的全面领导，选好农村党支部书记，切实加强基层党组织建设，打造坚强战斗堡垒。

华阳社区

吕爱军（右一）带领大家参加华阳状元红果品销售直播

脱贫攻坚、全面建设小康社会，“关键少数”带头干。在崂山区北宅街道华阳社区干部群众看来，社区的巨大改变除了居民们的共同努力外，还有个关键因素就是2019年8月崂山区农业农村局驻村第一书记吕爱军的到来。新的一年，除了继续打造独具华阳特色的农业产品品牌“状元红”，吕爱军和社区团队一起制定了”1133“工作路线图，即创建一个党建品牌，打造一个党群综合服务中心，做实”路、河、山“三项基础设施建设，做强”农业、文旅、金融“三大乡村振兴产业。

位于七星河村的高科技蔬菜大棚

张建东（左）和村民探讨种植技术

2019，青岛面向全市优秀党员公开遴选了200名村党组织书记。一年多来，这些公选的村书记们奋力苦干，带领村里取得全面发展，达到“选好一个人、盘活一个支部、振兴一个村”的效果。在莱西经济开发区七星河新村，张建东这位青岛市正局级（山东省副厅）干部自愿放弃海边机关办公室的舒适环境，跑到青岛北部这个村子里干起了党委书记，他带着村党委探索出“以企带村，以村促企，村企共建，互惠共赢”的新型党建模式，带领村民们正干出乡村振兴七星河模式，逐渐建成村里人不愿离开、城里人非常向往的美丽乡村。“我要把以前的积累奉献在乡村振兴上。真正以人民为中心，真正想通为什么这么干、怎么去干、干成什么样。讲给农民听，做给农民看、带着农民干、帮着农民富，乡村振兴最关键不在于管治，而在于农民知道你真心为他们好，才真心愿意跟着你干，并主动去干。”采访中，张建东朴实的话语让人非常感动。

姜勇（左一）和村民成为一家人

作为青岛市委组织部副局级干部的姜勇被公开遴选为平度市田庄镇张东村党支部书记。这一年多来，姜勇常常地找百姓拉呱、串庄户门，在村里一心“扎了根儿”。他算精细账、打长远谱，在这个“空心村”破天荒地育起了樱桃西红柿种植这个高效农业项目，目前总投资6000余万元、占地364亩的54座樱桃西红柿半自动大棚在张东村“拔地而起”。他锤炼重塑了过硬的党支部，靓起来的村容村貌不仅让村民齐竖大拇指。“登高望远，脚踏实地，保持战略定力，接下来更要发扬创业奋斗精神，一件一件抓落实、一茬接着一茬干，将宏伟蓝图化作人民群众的美好生活。”姜勇坚定地说。

青岛真抓实干，推动乡村全面振兴！

在这里，乡村振兴新时代画卷正绚丽展开。