大报大新闻|透过这几个关键词 读懂山东2020年GDP缘何逆势增长

1月19日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍了山东省2020年经济社会运行情况。据发言人介绍，2020年，山东经济运行呈现全面恢复、回升向好的态势，主要指标好于全国平均水平、好于预期。其中，地区生产总值统一核算结果显示，2020年全年生产总值73129.00亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%。经济运行呈现“快、实、强、足、大”5大特点。

在新冠肺炎疫情带来的严峻考验、复杂多变的国内外环境下，山东取得这样的成绩着实不易。

为什么能取得这样的成绩？山东经济持续发展的动力在哪里？2021年山东经济走势如何？面临哪些挑战？透过几个关键词，看懂山东经济发展的强大韧性。

复工复产

山东全省上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，深入落实八大发展战略，强力实施九大改革攻坚，加快培育“十强”产业集群，突出抓好“一守六保三促”，特别是全力疏通供应链产业链中梗阻，支持企业迅速复工复产，短时间内有效对冲化解了疫情不利影响。第一时间成立省委统筹疫情防控和经济运行指挥部，建立统一指挥、协同高效、落实有力的领导推进机制，紧锣密鼓地打出一套战疫情、保复工的“组合拳”“连环拳”，疫情防控成效显著，生产生活秩序快速恢复，产业链供应链加快畅通，工业企业复工达产跑出“加速度”。

动能转换

近几年，山东新旧动能转换、产业结构优化升级比较快，新兴产业、高技术产业等新动能增长迅速，形成了拉动优势。

2020年，山东坚决淘汰落后动能，大力压减焦化、地炼产能，累计关停化工生产企业超过1500家。坚决改造提升传统动能，累计实施投资500万元以上工业技改项目超过7万个，工业技改投资增长17.6%，一大批龙头骨干企业率先走上高端化、智能化、绿色化发展之路。坚决培育壮大新动能，“四新”经济占比超过30%，互联网、软件信息技术等高端服务业营业收入保持两位数增长，新一代信息技术、高端装备、新材料等“十强”重点产业规模迅速提升，发展势头强劲。新旧动能转换实现“三年初见成效”，有力推动了全省经济在疫情和外部环境严重冲击下，逆势向上向好，全省经济在短暂波动后快速回升，高质量发展积厚成势，主要经济指标好于预期、好于全国平均水平。

扩内需

山东积极应对新冠肺炎疫情影响，在外需不稳、重启消费动力不足的情况下，始终把强投资作为稳增长的关键举措，加大投资拉动效应，有效投资持续扩大。全年亿元以上项目个数保持两位数增长，完成投资占全部投资的比重超过60%。“两新一重”投资快速增长，济泰、济乐等15条高速公路建成通车，高速公路通车里程、高铁运营里程再创新高。实施消费激励政策，市场扩容回补明显加快，社会消费品零售总额增速逐月攀升，12月达到12.4%，创年内新高。

改革

山东着力流程再造攻坚，市场环境更加公平便利。全年新登记企业近80万户，增长11.7%，年末全省实有市场主体接近1200万户，其中民营经济主体占98.7%。金融支持稳定有力，金融机构本外币贷款余额达到9.8万亿元，创2013年以来新高。财税收入持续改善，在减税降费力度空前的大环境下，全年一般公共预算收入实现正增长，税收收入持续好转。

“十四五”开局之年，山东开启新时代现代化强省建设新征程，各种有利条件正加速集聚，叠加形成了山东发展“黄金期”，同时也要清醒地看到，山东发展正处于转型升级的紧要关口，面临诸多挑战。

抓实“扩强稳”，增强“三驾马车”动力

今年山东将实施重大项目突破行动，聚焦“十强”产业、“两新一重”、社会民生，重点抓1600个以上省级重点项目，年度投资计划6000亿元以上。

为全面促进消费，山东将加快培育新型消费，推动直播电商、社交电商、内容电商等做大做强，培育建设县域直播电商产业园区、产业基地；创新无接触式消费方式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态；加快发展免税经济，增设口岸进境免税店、市内免税店；培育认定一批省级新型消费示范城市，建设具有较强影响力的新型消费商圈。

山东将创新发展对外贸易，提高出口质量，增加机电、高新技术产品和高附加值产品出口比重；大力培育新业态新模式，实施跨境电商等新业态提升计划，放大市场采购贸易试点政策效应；扩大进口规模，增加先进核心设备和关键零部件以及高品质日用消费品进口；加快服务贸易转型升级，还将推进内外贸一体化。

用好关键一招，激发经济增长活力

山东将深化落实“要素跟着项目走”机制，紧跟国家土地管理改革方向，争取更多项目纳入国家统筹保障；加大省级能耗、煤炭指标收储和土地指标省级统筹力度，盘活批而未供闲置土地和烂尾园区、“僵尸企业”、停产企业占用土地，优先保障重大基础设施和制造业大项目好项目建设；每季度向金融机构提供项目清单，适时开展融资对接活动，引导加大资金支持实体经济力度。

推动开放迈向更高水平，山东将加快中国（山东）自由贸易试验区建设，赋予更大更灵活的改革自主权，推进济南、青岛、烟台片区联动发展；加快中国—上合组织地方经贸合作示范区建设，争取设立上合综合保税区；积极打造中日韩地方经贸合作示范区；加快济青烟国际招商产业园建设，深化与世界500强投资合作；高质量参与建设“一带一路”，优化提升“齐鲁号”欧亚班列运营，加快推进13个境外经贸合作区建设，持续推进一批境外项目建设。