加快建设全球海洋中心城市!青岛2021年海洋生产总值力争增长10%左右

2021-01-23 21:15 大众报业·半岛网阅读 (37570) 扫描到手机

半岛全媒体记者 李红梅

今年是“十四五”开局之年,青岛市将按照“项目落地年”部署要求,全力以赴打好经略海洋攻势,加快创建全球海洋中心城市,进一步彰显开放、现代、活力、时尚国际大都市的海洋特质。

今年青岛市海洋经济发展的目标是:聚焦全球海洋中心城市建设,把海洋产业发展作为主攻山头,把集聚区推进、“双招双引”和项目落地作为“穴位”和靶点,加快提升海洋经济规模和投资增速,争取全年海洋生产总值增长10%左右,涉海固定资产投资增长12%左右。

为圆满完成这些目标任务,今年,青岛市将打好3.0版经略海洋攻势,持续创新路数打法,长远规划、超前谋划一批涉海重大项目,有力推动青岛市“十四五”海洋经济高质量发展。

加快优化海洋产业布局。一是着力打造海洋产业集聚区。研究制定加快青岛市现代海洋产业集群化跨越式发展的意见,按照“领军企业+产业集群+特色园区+专班推进”的模式,加快推进中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地、国信海洋经济三产融合发展先导区、海洋生物医药及中药材贸易产业集聚区等重大项目建设,加快打造形成一批千亿级海洋产业集聚区。二是努力提升海洋特色园区承载力。加快推进海西湾船舶与海洋工程产业基地、市北航运服务产业园、崂山区海洋生物特色产业园等一批海洋特色产业园区提质增效,增强对企业、技术、人才、资金等要素的吸引力和承载力。三是全力强化精准招商和项目落地。围绕“产业规划—龙头企业引进—配套集中—产业集聚”的产业集聚链条,大力开展市场化专业化社会化招商,依托头部企业、平台公司、基金、行业协会等平台定向招商、以商招商,重点围绕船舶海工装备制造、海洋生物医药、海洋电子信息等产业链攻坚突破,助推海洋产业补链、强链、延链。对2020年及以前引进但未落地的项目,逐个落实责任部门和责任区市,推动项目立项、用地、规划、环保、施工许可、纳统等手续快速办理,进一步提升项目建设效能。

加快构建现代海洋产业体系。一是高标准建设“蓝色粮仓”。高水平建设全国首个国家级深远海绿色养殖试验区,加快推进黄海冷水团、现代渔业水产品精深加工及生物高值化综合利用等重点项目,建设水产种苗研发中试基地,高标准建设16个国家级海洋牧场示范区,探索三产融合型海洋牧场综合体发展新模式。二是高质量推进海洋制造业。大力发展船舶与海工装备制造业,加快推进中船柴二期、中瑞威飞、智能航运创新与综合实验基地、汉缆海洋工程产业链基地等重点项目建设,推动中国海洋工程研究院、Tuff-中国等项目尽快落地。深入实施中国“蓝色药库”开发计划,加快蓝谷药业海洋科技谷、聚大洋海洋生物医药科技园、日本海之乐海洋生物制品等重点项目建设。扩大海水综合利用产业规模,积极争取国家海水淡化规模化示范试点落地青岛。推动海上风电产业突破发展,抓好重点海上风电项目推进工作,探索“海上风电+海洋牧场”“海上风电+制氢”等融合发展新模式。三是高水平提升海洋服务业。加快恒大水世界、崂山沙港湾、海洋产品展示中心等重点文旅项目建设,打造国际一流滨海度假旅游胜地。积极推动广发银行青岛分行等金融机构落地,争取设立蓝色金融研究院(青岛),鼓励金融机构开展海洋绿色信贷。积极培育发展海洋信息产业,加快推进华录山东总部基地等项目建设。

加快建设海洋科学城。一是积极打造顶级海洋科技创新平台。加快提升海洋试点国家实验室、中科院海洋大科学研究中心等平台创新水平,争取自然资源部在青岛布局国家深海基因库,建设海洋科学城。二是积极开展关键领域科技攻关。围绕海洋产业发展需求,在海工装备、海洋能源等领域遴选一批技术创新强、发展前景好的项目给予重点支持,优先推荐申报国家、省重点研发计划,推动企业技术研发和产业化。三是积极推进政产学研金服用一体统筹。依托海洋生物医药研究院、深海装备基础科学中心、海洋食品营养与健康创新研究院等研发平台,完善政产学研金服用一体统筹机制,搭建企业、资本、科研机构等多方互动平台,促进更多高端人才团队和研发成果在青岛集聚,实现“墙外开花墙内香”。

加快融入新发展格局。一是搭建国际合作交流平台。加大日、韩、德、以、上合等“国际客厅”宣传推介力度,定期举办“国际客厅”经贸合作领域对接交流会等相关活动,吸引更多的外资外商来青发展海洋产业。抢抓RCEP签署机遇,争取在青岛市举办中日韩自贸协定谈判,推进中日韩消费专区建设和中日(青岛)地方发展合作示范区建设。筹办好国际性海洋会议。二是充分发挥“两区”示范效用。高水平建设自贸试验区青岛片区、上合示范区,推进香港港青大健康、上海电气风电装备产业园等项目建设,深化海洋领域经贸、科技、文化等多领域交流合作。三是建设世界一流海洋港口。加快华能码头二期、大唐码头二期、LNG码头三期、泛亚码头等项目建设,大力拓展原油混兑、矿石保税混配等新业态规模,提升大宗商品交易服务能力。加快国际邮轮母港区开发建设,推动中国(青岛)RCEP国际博览中心、国际航运金融中心等重点项目落地建设,实现港城融合、产城共兴。四是加快胶东半岛一体化发展。充分发挥青岛龙头引领作用和胶东五市海洋特色产业优势,依托山东海洋经济团体联盟、胶东经济圈海水淡化与综合利用产业联盟等平台载体,谋划推动海洋要素交易中心、胶东半岛海洋科技创新示范区等项目建设,打造资源共享、分工协作、优势互补的差异化发展模式。

加快提升海洋综合治理能力。一是大力推进海洋资源集约节约利用。加快推进《青岛市海岸带及海域空间专项规划》编制工作,统筹海域、岸线资源和产业布局规划,依法从严控制建设项目用海填海规模和占用岸线长度。二是大力开展海洋生态修复。深入实施“湾长制”,推动胶州湾湾长制管理信息系统投入试运行并逐步完善。深入开展入海排污口溯源分析,研究制定入海排污口整治工作方案。积极推进“蓝色海湾”综合整治修复项目,提升胶州湾、鳌山湾、灵山湾等山海景观形象。三是大力提升海洋防灾减灾能力。深入开展浒苔源头治理,强化浒苔联防联控和应急处置,提升无害化处置和资源化利用水平。完善《青岛市海上溢油事件应急预案》,加大对到港商船的防污染检查力度。

为确保完成今年海洋攻势3.0版目标任务,青岛将进一步健全完善市委海洋委工作机制,加强对重大问题和重大项目的及时决策推动,持续强化指挥调度、推进执行、协同联动、督导问效等流程再造,进一步提升经略海洋攻势推进的系统性、整体性、协同性。

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