市南区建设“医云小镇”恰逢其时 区人大代表徐海波建议整合全国医疗器械资源，加快建设特色楼宇

半岛全媒体记者 姚文嵩

“整合全球医疗资源,发展区域经济”已成为目前重要的经济增长方式，“产业集群”则成为区域经济的重要模式之一并在各行业逐步显现，从全国范围来看,医疗健康产业已经呈现出区域化、规模化、集中化、特色化的趋势。从青岛市近20余年的工业发展基础来看，具备高端智造的生产、制造能力，若青岛能整合各方面资源，集中建设具有青岛特色的医疗产业生态集群，必将有效促进青岛医疗健康产业融合发展，进一步从体制机制上释放医疗健康产业市场活力，为青岛整体发展带来不可限量的经济与社会效益。在刚刚结束的青岛市市南区第十八届人民代表大会第五次会议上，市南区人大代表首宏医疗控股集团股份有限公司董事长兼CEO徐海波带来了相关提案。

建设医疗器械产业集群加速新旧动能转换

徐海波认为，青岛市市南区区位资源优势明显，交通便利，附近商超林立，特色景点众多、高端消费人群聚集，曾经打造的银行、保险业、央企等总部经济成为各区竞相学习的榜样，贸易型企业、金融型企业居多，以香港中路沿路的CBD黄金经济圈曾成为青岛经济一道靓丽的风景线。

结合自身企业和行业优势，徐海波提出青岛市市南区可依托于区位资源优势以及青岛市医疗器械商会，通过整合国内医疗器械优势资源，建设集产、研、销、用、金、服等于一体的医疗器械产业集群——医云小镇。

医云小镇项目主要体现平台思维、生态圈理念，具有较强的可操作性，主要体现在四个方面：一是有利于打破传统医疗器械多、小、散、乱的业态模式，将更多优质贸易型企业集中在一起，实现集群式发展。二是有利于招商引资做强医疗器械产业规模，通过引进国家、省医疗器械行业资源，以商品展示、交易研发、总部结算的平台思维为主要业态，以市场应用场景为切入点，引进生产型、研发型、服务型企业，逐步形成以医云小镇为中心，辐射全市、全省、全国医疗商贸物流生产研发生态圈。三是有利于市南区楼宇经济转型发展，项目建成后，可有效盘活闲置楼宇、对于加快市南特色楼宇打造、精准招商落地均能起到积极的推动作用。四是有利于加快医疗器械专利技术转化和孵化速率，建立医疗器械知识产权交易中心，对于新旧动能转化实现高端制造的专利技术提供平台。

打造山东省的新旧动能转换试点样板、市南名片

目前，青岛市区空闲楼宇较多，高端消费人群聚集，急需打造具有产业特色的“大厦”来带动相关资源的融合发展，徐海波认为医云小镇的建设会吸引更多的优质、创新企业来青发展；又可以提高医疗健康创业创新能力，培育一批有影响力的行业品牌，壮大一批引领行业创新发展的优质企业队伍。

按照初步测算，医云小镇拟3年内实现税收过亿元，实现产、学、研、发、金、服与一体的特色医疗器械大厦，实现全国医疗器械企业集中办公，通过共享仓储、共享会议室、展览展示等共享空间。将成为市南区又一张亮眼名片。

实现孵化、交易、共享集群效应

医疗健康领域的创业不同于纯互联网创业，呈现“门槛高、风险高、投入大、周期长”等特点。目前，青岛医疗健康产业正处于起步阶段，徐海波认为医云小镇项目可以借鉴投融孵化器的一些做法，为青岛医疗创新商业模式。

除了常规的孵化服务之外，更重要的还将在于借助医云小镇和青岛市医疗器械商会的资源，通过与国外先进医学技术和专家进行对接，形成一个集学、研、产于一体的综合孵化大厦，面向全国征召同类的专业公司进行对接，做到成熟一个运用资本力量做成一个的孵化器做法，聚集社会各类优势资源进行孵化，形在产业集群，通过市场、技术的杠杆作用，形成孵化集群效应。

实现精准化、标准化的管理模式

目前，监管部门碍于专业知识不足、人员配备不够等问题，通过建立医云小镇，依托青岛市医疗器械商会的行业引导和自律作用，会更便于监管部门进行属地化管理、“一站式管理”，大大提高监管效率，实现精准化、标准化的管理模式，切实发挥医疗器械行业自监自管自律作用，促进政府和企业共同发展的有机结合。

除此之外，将优质的医疗器械企业集中到一起，也便于定期开展相关培训工作，根据入驻企业的培训需求，制定培训计划，开展培训工作，从而协助行业监管部门做好政策法规解读，使政府与企业之间达到快速有效的沟通。