青岛肩负打造“国际枢纽”重任 交通基础设施“基本成网”

青岛胶东国际机场。资料照片

青岛港自动化码头。观海新闻/青报全媒体记者 宋新华 摄

早报2月24日电 近日，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》。在这一建设交通强国的行动指南和“顶层设计”中，处在中国经济南北东西大循环 “双节点”上的青岛将肩负起打造“国际枢纽”之重任。根据纲要，青岛进入20个加快建设的国际性综合交通枢纽城市名单，“发挥青岛港等国际枢纽海港作用”列入了国际性综合交通枢纽港站的要点。

交通基础设施“基本成网”

根据纲要，我国将建设多层级一体化国家综合交通枢纽系统。包括：建设综合交通枢纽集群、枢纽城市及枢纽港站“三位一体”的国家综合交通枢纽系统。建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈四大国际性综合交通枢纽集群。加快建设20个左右国际性综合交通枢纽城市以及80个左右全国性综合交通枢纽城市。推进一批国际性枢纽港站、全国性枢纽港站建设。其中，20个左右国际性综合交通枢纽城市包括：北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、成都、重庆、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐等。

从地理区位上看，青岛向东是日韩，向西是黄河流域、中亚、西亚、欧洲，向北是京津冀、东三省，向南是长三角、大上海，处于一个十分关键的战略“十字”中心位置，具备打造国际枢纽的资源禀赋。刚刚过去的“十三五”时期，青岛抓住交通基础设施建设、运输服务水平提升的“黄金期”，加快构建现代综合交通运输体系，交通基础设施从“连线成片”到“基本成网”，初步形成以空港、海港为辐射中心，以高速铁路、高速公路为骨干，与城市交通紧密衔接的现代化综合交通运输网络，有力支撑了新发展格局。

统筹海陆空铁“四港联动”

为更好发挥“国际枢纽”作用，“十四五”时期，青岛将深入贯彻落实习近平总书记视察山东“加快互联互通”重要指示精神，按照“加快建设交通强国”的总体部署，构筑互联互通开放大通道，让对外开放能级更加突出。按照《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，青岛将统筹海陆空铁“四港联动”，构建以青岛为核心节点的空中丝绸之路和国际陆海联运“双走廊”，打造国际性综合交通枢纽，推动形成内联外通的开放网络体系。建设世界一流海洋港口，与日韩等境外港口“多港联动”，畅通中日韩“海上高速公路”，大力拓展黄河流域省外货源，用好启运港退税政策，推动港口向枢纽港、贸易港转型升级。提升胶东国际机场全球门户枢纽功能，新开或加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。畅通东西互济陆海通道，壮大中欧班列青岛集结中心，深化自贸试验区海铁联运过境集拼试点，建设融入新发展格局的多式联运组织中心，打造成为全国面向全球买货的重要上岸点。深化国际多式联运 “一单制”改革，推进口岸通关物流服务全程电子化，构建泛亚泛欧多式联运大通关机制。

到2025年，青岛将基本建成“主城区与市内各区市40分钟通勤、胶东经济圈1.5小时通达、主要航空枢纽城市3小时覆盖”的现代综合交通运输网络体系，行业软实力和可持续发展能力显著提升，为建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供强力支撑。

（观海新闻/青报全媒体记者 周建亮）

国家交通建设未来这样发力

新华社北京2月24日电 近日，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，明确到2035年，除部分边远地区外，基本实现全国县级行政中心15分钟上国道、30分钟上高速公路、60分钟上铁路。纲要具体提出了哪些发展目标？明确了哪些重点任务？交通运输部有关负责人24日接受了新华社记者专访。

据介绍，纲要提出了建设现代化高质量国家综合立体交通网的发展目标。具体来看，到2035年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。

其中，除部分边远地区外，市地级行政中心45分钟上高速铁路、60分钟到机场。基本实现地级市之间当天可达。中心城区至综合客运枢纽半小时到达，中心城区综合客运枢纽之间公共交通转换时间不超过1小时。

到本世纪中叶，全面建成现代化高质量国家综合立体交通网。

这位负责人介绍，纲要部署了优化国家综合立体交通布局、推进综合交通统筹融合发展、推进综合交通高质量发展等三方面12项重点任务。其中，在优化国家综合立体交通布局方面，纲要提出了4项任务：

一是构建完善的国家综合立体交通网。到2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模将达到70万公里左右。

二是加快建设 “6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架。将重点区域按照交通运输需求量级划分为“极、组群、组团”3类，其中，京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极。

三是建设多层级一体化国家综合交通枢纽系统。

四是完善面向全球的运输网络。