第一风口|牛年城市“进位赛”打响!青岛近3000亿“大单”落地应战

2021-02-26 20:08 大众报业·半岛网阅读 (50881) 扫描到手机

半岛全媒体记者 王好

项目落地年,青岛不待扬鞭自奋蹄。

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。去年年底以来,青岛全市经济工作会议、2021年政府工作报告、“十四五”规划《建议》及《纲要》已经谋划了未来五年的发展蓝图,以及“十四五”开局之年的目标任务。青岛市委、市政府把今年作为“项目落地年”,战略布局意义深远,更透露着决心与底气。

伴随着牛年冲锋号,这份决心与底气正化作一个个你追我赶、苦干实干的项目建设推进现场,燃遍青岛。2月26日,青岛市春季重大项目集中开工活动举行。主会场设在即墨区奇瑞汽车青岛基地项目现场,西海岸新区海容冷链自动售货设备项目现场、城阳区动投芯谷项目现场、胶州市加元润恒海上风力发电机装备零部件制造项目现场同步设置分会场,共计270个集中开工项目计划总投资2984亿元。现场,青岛市委副书记、市长赵豪志宣布重大项目集中开工。此时,距离19日召开的全市“项目落地年”调度会议刚刚过去一个星期。

开工现场

雷厉风行促落地的同时,项目质量亦是可圈可点。纵观此次集中开工项目,聚焦15个攻势和13条产业链,主要分布在海洋经济、新能源汽车、高端装备、新一代信息技术、基础设施和社会民生等领域,投资规模大、科技含量高、带动能力强成为“基本配置”。

人勤春来早,奋进正当时。一个个项目的落地开工,恰似一棵棵萌发新芽的春苗,预示着“乔木”参天、“灌木”茁壮,“草木”葱郁的“热带雨林”正在兴起,为城市高质量发展孕育强劲生命力与勃勃生机。

牛年城市“进位赛”打响

项目落地年对于青岛意味着什么?在全市“项目落地年”调度会议上,青岛市委副书记、市长赵豪志强调指出,项目建设是经济社会发展的生命线,是加快新旧动能转换的突破口,对推动全市经济社会高质量发展,实现在区域竞争中争先进位具有重要意义。

随着2020年各城市生产总值“排位赛”陆续揭晓,牛年“进位赛”也已经悄然打响。同处体量格局胶着的1.2万亿方阵,青岛前有宁波,后为无锡。虽然在GDP增速方面,青岛较于其他两城更好,但是高手过招,不进则退,更何况新春伊始,宁波与无锡已经在项目落地、招商方面动作频频。

青岛市春季重大项目集中开工活动现场

24日,宁波余姚市在宁波舜宇红外技术有限公司年新增100万套防疫应急红外测温镜头生产项目现场举行全市扩大有效投资重大项目集中开工仪式,66个集中开工项目总投资266亿元。25日,无锡市举行与跨国公司总部深度合作视频推进会。无锡市委书记黄钦先后与多位世界500强公司和知名跨国企业总部负责人视频连线,叙友谊、谋合作、话发展。

应当看到,近年来立足建设创业城市、工业互联网之都,面向国内外举办的一系列重大活动,青岛已经成为优质项目和资本青睐的筑巢栖息地,手中好牌不断,成色十足。

2019年以来,青岛发起“双招双引”攻势,聚焦高质量发展,全市实际使用外资108.5亿美元,引进过亿元项目内资3600亿元;新引进世界500强项目52个、中国500强项目93个;签约5亿元以上重点项目589个,已注册落地442个、注册率75%。2018年、2019年连续两年在全省获“双招双引”考核一等奖第一名。

把好牌打好,青岛的眼光放在更大格局之上。按照规划,“十四五”时期是青岛奋力建设现代化国际大都市的关键时期,要努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接。这也就意味着,面对新发展格局下城市间日趋白热化的角力,青岛必须即刻出发,以项目落地促经济发展。

270个大项目齐发 奇瑞落子青岛“风水宝地”

强手在侧,愈战愈勇的青岛全域动员、力争上游。

2月26日,山东省举行春季重大项目集中开工活动,全省16市的812个重大项目集中开工建设,总投资6737亿元。省上活动结束后,作为项目落地年的首秀,青岛市春季重大项目集中开工活动接续举行。市委副书记、市长赵豪志,奇瑞控股集团有限公司党委书记、董事长尹同跃,市政协主席杨军,市委副书记、市人大常委会主任王鲁明,副市长耿涛参加上述活动。

青岛市春季重大项目集中开工活动现场

活动现场,青岛市集中开工活动以视频连线形式召开,主会场设在即墨区奇瑞汽车青岛基地项目现场,西海岸新区、城阳区、胶州市3区市在项目开工现场设分会场,其他区市视频收看集中开工活动。据悉,此次各区市参与项目270个,计划总投资2984亿元,其中市南区6个、市北区8个、李沧区15个、崂山区8个、西海岸新区78个、城阳区22个、即墨区33个、胶州市48个、平度市7个、莱西市45个。

与此同时,青岛各区市、各部门明确时间表、挂出作战图,你追我赶抓项目的浓厚氛围已经形成。用胶州市委副书记、市长毕维准的话说,就是要以此次开工为契机,以项目论英雄,从落地看作风,抓住一个今天胜过两个明天,比学赶超、实干为先。

数字之外,更大的看点在于项目质量。此次270个项目主要分布在海洋经济、新能源汽车、高端装备、新一代信息技术、基础设施和社会民生等领域,投资规模大、项目质量高、带动作用强。以作为全市集中开工活动主会场的奇瑞汽车青岛基地项目为例,总投资130亿元,项目规划产能20万辆/年,可满足年产30万辆整车生产能力,实现380亿元年产值,将有力助推我市打造全国新能源汽车产业高地。

尹同跃在致辞中说,青岛是一座拥有创新创业精神的城市,在产业链配套、新能源政策等方面拥有显著优势,是非常适合投资兴业的风水宝地,也是奇瑞实现人才集聚、技术研发,大步走向海外的重要福地。他坚信,把智能汽车、绿色奇瑞的根深深扎在青岛,将加快奇瑞迈向世界一流品牌和一流企业的目标。同时,奇瑞青岛项目将积极响应政府战略规划,打造全国一流的绿色智能标杆工厂,为“十四五”青岛市建设做出积极贡献,助力青岛成为全球最大的新能源汽车产业基地。他还透露,奇瑞要和海尔集团等当地著名企业共同在青岛搭建汽车工业互联网平台。

壮大项目“生力军” 青岛紧盯创新发展

项目落地年,青岛如何应战?发挥创新发展的“拓荒牛”精神,完善体制机制激发内生活力,青岛正在着力壮大项目“生力军”。

按照此前公布的2021年“双招双引”攻势3.0版“作战方案”,青岛将围绕全市“项目落地年”,进一步创新和升级打法,更加突出13条产业链招商,突出大项目好项目招引,突出制造业、现代服务业和“四新”经济项目招引,更加注重项目落地开工,注重招商体系和机制的完善,确保“双招双引”取得更大突破。

青岛市春季重大项目集中开工活动现场

近日,《青岛市民营和中小企业发展促进办法》(以下简称《办法》)经市政府研究通过并向社会公布,并将于2021年3月1日起施行。值得关注的是,此次《办法》在总结近年来民企创新创意实践经验的基础上,将创新创意落地制度在立法中予以固化,在国内立法中走在了前列,青岛也成为国内首个以市政府名义印发文件支持民营企业创意创新的副省级城市。

事实上,强势增长的民间投资已经成为青岛重要的项目“蓄水池”。2020年,全市民间投资增长13%,高于全市固定资产投资9.8个百分点,高于全国民间投资12个百分点,民间投资占全市固定资产投资比重达到57.5%。自去年以来,共召开6场民营经济创意会,4场民营经济创意会的项目评审会,2场民营企业项目落地推进会,为20个企业创意创新项目进行了项目发布,创意项目总投资金额近160亿元。入选百家企业创意方案的29家民营企业创意创新项目,已有19个完成落地,落地率超过65%。

与此同时,青岛建立优势高成长企业培育库,及时发现优势高成长潜力企业,储备优质项目“种子队”。据悉,2020年,全市新认定“专精特新”企业1521家,同比增长66.3%,累计达到3274家;隐形冠军企业认定33家,数量居历年之最;42家企业获工信部专精特新小巨人认定,数量居全省第一;40家企业获省瞪羚企业认定,较2019年翻一番;2家企业获省独角兽企业认定。截至目前,全市隐形冠军、小巨人、瞪羚企业、独角兽企业培育库中共有培育申报企业642家。

“我们一方面要组织民营中小企业参加各类有价值的高端的展会,通过提供这些机会让我们的民营和中小企业能够有更多的产业、技术、资本、人才,包括市场机会等方面的合作机会,企业就有了发展的内在冲动。另外,通过举办中小企业大赛,每年我们也可以从中发现一些来自全国的好的,适合我市发展要求的好的金种子、好的初创项目,我们可以通过基金等种种措施引进到青岛扎根落户。”青岛市民营经济发展局党组书记、局长高善武介绍。

干部“全脱产”服务企业 把好“政策落实关”

政策千般好,关键在落实。近日,青岛从市直单位和区市选派的124名干部分赴各区市,将采取“中心组+工作队”的模式开展工作,重点联系服务“四上企业”和市级重点项目。服务企业工作队由原来半脱产、每周到所驻区市工作不少于3天时间,优化为全脱产、在区市集中办公,选派干部与派出单位工作脱钩,派驻一年左右时间。

与第一批工作队相比,这批工作队进行了人数精简,服务对象更加多元,工作内容更加丰富。“从帮助企业复工复产,到推动项目落地建设,从半脱产到全脱产,职责更多、任务更重、要求更高。”新选派驻胶州市服务企业工作队队长、市工业和信息化局副局长卢阳表示,要紧盯“项目落地年”的各项任务,主动走进项目、走进企业,以时不我待的决心靠上、拼上、豁上,全力帮助区市和企业找办法、寻路径、求突破,拓增量、强存量、优质量,实打实地解决问题。

此外,为解决企业对政策“不知道、没听说;听说了、找不到;找到了、看不懂;报上去了、没兑现”的问题,努力打通穿透政策落实落地的痛点、堵点和断点,充分释放惠企利民的政策红利。青岛市按照“一口发布、一口解读、一口兑现、一口服务、一口评价”的目标,探索建设“青岛政策通平台”二期,全面提升政策服务水平。为了进一步加强政策兑现,政策通平台二期通过流程再造,对平台上的政策进行前评估、后评价,倒逼政策落实。通过大数据的手段,跟踪线上政策匹配量、浏览量、咨询量和吐槽量等大数据,并结合对企业意见的专项调查,形成政策红黑榜,政策督导部门根据政策红黑榜对各发文部门进行评估考核,督促解决政策质量不高、政策不兑现等问题。

从数据看,“青岛政策通”二期自2020年12月15日上线以来,已上传政策资讯15666条,政策文件1023个,政策项目1020个,上线一个多月时间浏览量已经突破25万次。

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