2019年度中国城市流动人口社会融合情况发布 济南、青岛进前五

改革开放以来，中国流动人口的总量和构成发生了翻天覆地的变化，流动人口总规模从1982年的657万人增加到2018年的2.41亿人，占中国总人口的18%左右。从流动人口的构成来看，与改革开放初期的临时性进城务工人员不同，当前流动人口的构成以“80后”和“90后”新生代为主。

下个月，第七次全国人口普查数据将对外公布，届时我们将更清晰地了解“十四五”时期的人口格局。

《中国城市流动人口社会融合评估报告No.2》近日发布。该报告聚焦流动人口在城市基本公共服务上的获得，对2019年度全国60个城市流动人口的公共服务融合情况进行了评估。

据“城市进化论”公号采访报道，该报告主编、国家卫健委流动人口服务中心主任肖子华表示，流动人口社会融合可以有效提升城市竞争力，社会融合是解决中国“半城镇化”问题的关键。

报告副主编、国家卫健委流动人口服务中心研究员刘金伟表示，基本公共服务是流动人口社会融合的核心内容，体现了流动人口在制度和权益上被接纳的程度，“经济是市场行为，文化心理融合需要一个过程，公共服务均等化是当前流动人口迫切需要的，也是政府可以提供的。”

该《报告》的上一次发布是在两年前，2017年度流动人口社会融合情况排名中，厦门拔得头筹，呼和浩特排在最末。

此次将评估范围由50城扩大至60城，覆盖了北上广深和天津重庆六个超大城市。

根据综合得分，2019年度中国城市流动人口社会融合排名前十名分别是济南、重庆、珠海、厦门、青岛、合肥、成都、鄂尔多斯、惠州、大连；

排名后十的城市分别是三亚、绍兴、兰州、榆林、乌鲁木齐、嘉兴、昆明、金华、温州、台州。

上次报告中未能进入前十的山东济南取代厦门拿下头名，青岛则从上次的第七名上升为第五名，而金华、温州和台州三座来自浙江的城市排名末尾。

此次《报告》的变化在于，评估指标体系进一步细化，由“政治、经济、公共服务和文化心理”四大维度聚焦到公共服务上，从随迁子女教育、卫生健康、社会保障和住房保障四个方面着手，明确指向“流动人口在城市基本公共服务的获得”。

刘金伟在解释“济南第一”时表示，主要是“没有明显短板”，四个指标维度均靠前。综合得分也只有济南和重庆超过70分。

“进了济南门，就是济南人。”这是济南市的一句郑重承诺，人民日报也进行过多次报道。

2020年6月27日，人民日报头版头条以“济南 让农民工更好融入城市”为题，关注了该市牢记总书记嘱托，重点围绕培训就业技能、解决后顾之忧、提升文明素质，构建起精细化全链条管理和服务体系，帮助农民工更好融入城市，成为“新济南人”的一系列做法。

2020年8月23日，人民日报在头版导读以“这座城 让人总想留下来”为题，重点报道了济南牢记总书记殷殷嘱托，找准民生改善与新旧动能转换契合点，努力让百姓共享发展成果，不断巩固提高小康成色。