把饭碗牢牢端在自己手上!农业农村现代化,青岛准备这么干

2021-03-04 18:28 大众报业·半岛网阅读 (25066) 扫描到手机

半岛全媒体记者 王好

4日,青岛市政府新闻办召开展望“十四五”主题系列新闻发布会第八场,介绍“十四五”时期青岛市提升现代农业发展水平的重点任务和举措。“十四五”期间,青岛将奋力在推进农业农村高质量发展、基本实现农业农村现代化、打造乡村振兴齐鲁样板上率先走在前列,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。健全农产品质量安全监管体系,把青岛的饭碗牢牢端在自己手上,保障全市人民吃得好、吃得放心、吃得营养。

据青岛市农业农村局党组成员、副局长张永昌介绍,“十四五”时期,青岛农业农村现代化发展重点任务和举措将聚焦以下六方面:

提升重要农产品产能。坚持调优结构、调绿方式、调顺市场,确保重要农产品产得出、供得上、品质优。一是稳定粮食产能。实施藏粮于地、藏粮于技战略,持续推进建设高标准农田,确保粮食产能稳定在300万吨以上。二是建设优势农产品生产保护区。建设大沽河沿岸优质蔬菜生产区、北部果品生产区、沿海茶叶和中药材生产区、南部高端果品生产区,增加优质绿色农产品供给。三是发展高端生态畜牧业。推进畜牧规模化、标准化生产,调整优化畜产品结构,健全重大动物疫病防控体系,肉蛋奶产能稳定在100万吨以上。四是发展现代渔业。加快发展工厂化养殖、深海网箱养殖,建设中国北方(青岛)国际水产品交易中心和冷链物流基地项目、国信海洋经济三产融合发展先导区等,水产品产量保持在110万吨左右。健全农产品质量安全监管体系,把青岛的饭碗牢牢端在自己手上,保障全市人民吃得好、吃得放心、吃得营养。

加快发展现代种业。把发展现代种业摆在突出位置,努力解决种业“卡脖子”问题。一是实施种业创新能力提升工程。构建种业协调研发创新体系,建设现代种业研发中心,以强筋小麦、高油酸花生和特色水产种苗等品种为主,在全市建设育种研发创新中心。依托蔚蓝生物、易邦生物、清原农冠等生物育种公司,建设国际国内领先的生物育种创新研究中心,做大做强生物育种产业。二是实施现代种业企业培育工程。制定出台现代种业发展支持政策,加快引进一批育种创新能力强、市场占有率高、经营规模大、产业链条长的现代种业企业,培育发展一批育繁推一体化企业。三是实施现代种业园区建设工程。以青岛国际蔬菜花卉种子产业园为核心,支持建设区域性种业总部,建设青岛国际种权交易中心。建设平度青丰种业、胶州大白菜和华南黄瓜等一批重点种业园区。建设水产品种苗研发基地,畜牧业保种基地。四是实施种质资源利用保护工程。加强种质资源管理与保护,与各大科研院所合作,推动青岛地方种质资源利用和特色品种产业化开发,发展一批有青岛特色的地方新品种。

推进农业高质量发展。坚持抓品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,加快发展规模农业、加工农业、科技农业、品牌农业、智慧农业、健康农业和休闲农业,提升农业质量效益和竞争力。一是做优结构。粮食作物推广强筋小麦、鲜食玉米等特色粮食作物;引进蔬菜果品国际国内新品种、新技术和新模式,以高端产品引领市场消费。畜牧业培育发展新品种,建设一批种养循环农业示范基地。渔业推动建设国信养殖工船和海洋牧场项目,提升优质水产品供应。二是做大规模。种植业积极推动土地平整和承包地流转,支持基层党组织领办合作社,推广“平台公司+”“合作社+”等规模经营模式,提高土地规模化经营水平。畜牧业建设规模化养殖场,推进规模化标准化养殖。三是做长链条。以创建中国(青岛)国际农产品加工产业园、国家农业现代化示范区、现代农业产业园、产业强镇和田园综合体为载体,推动种业种苗繁育、农产品加工、科技装备研发、线上线下销售、冷链物流配送等全产业链发展。四是做新业态。建设中央厨房项目,实施“青岛农品”直通计划,培育发展网红直播、无接触配送,发展农村民宿、康养旅游等业态。建设农业大数据平台,发展智慧农业,建设数字乡村,推动一二三产业融合发展。五是做精品牌。持之以恒加强农产品质量安全监管,推动食用农产品合格证制度,确保地产农产品检测合格率达到99%以上,做精做强“绿色品质 世界共享”青岛农品区域品牌。同时,加强农田水利基础建设,提升农业机械化水平,建设农业大数据中心,健全重大动物疫病防控体系、农作物病虫害防治体系,推动农业保险提标扩面,全面提升现代农业质量效益和竞争力。

打造农业开放合作新高地。“十四五”期间,重点推进三项任务。一是创建国家农业对外开放合作总部基地。建设青岛农业“国际客厅”,打造农业新技术、新品种、新产品、新装备展示交易平台。争取农业农村部支持创建国家农业对外开放合作总部基地,争取亚洲农业与食品产业博览会等更多国家农业展会在青岛召开,推动更多农业开放合作资源要素向青岛配置,把青岛打造成“一带一路”沿线国家、东盟10国和RCEP国家重要的农业合作平台。二是推动农业大规模走出去。培育发展农产品加工出口龙头企业,推动高端农产品走出国门、走向国际;推动农业企业走出国门,在国外建设农业生产、加工和销售基地;推进农业新技术、新装备、新品种、新模式和农药、化肥等农业投入品走出国门,更高水平融入全球农业现代化发展。三是实施农业高质量引进来。依托企业引进国际现代农业管理人才、管理模式和农业新装备、新技术、新品种,带动发展现代高效农业;进口更多高端农产品,满足市场多样化、高端化需求。

实施乡村建设行动。“十四五”时期,全面推进乡村振兴落地落实见效。一是加快推进村庄规划编制。完成国土空间布局规划,明确村庄布局分类,推动“多规合一”,力争实现村庄规划全覆盖。二是加强乡村公共基础设施建设。包括农村水、路、电、气、房和网络等基础建设。围绕农民生产生活,优化乡村教育、医疗机构布局,建设乡村公共服务、社会治理等基础设施,启动建设数字乡村。三是实施农村人居环境整治提升五年行动。持之以恒改善农村人居环境,实现农村改厕规范升级、垃圾污水治理提效、村容村貌提升,创建100个省级美丽乡村示范村。建设2个部省共建乡村振兴齐鲁样板示范县、10个乡村振兴齐鲁样板示范区。四是提升农村基本公共服务水平。推动即墨、平度、莱西建设国家城乡融合发展示范区,强化服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨,提升农村教育、医疗、社保等公共服务水平,让群众有更多获得感和幸福感。

深化农村改革。坚持用好农村改革“冲击钻”,持续激发农业农村现代化发展内生动力。一是深化农村土地制度改革。巩固用好农村承包地确权登记颁证成果,完善农村承包地“三权分置”制度体系,指导平度市做好农村承包地到期后再延长30年国家级试点工作,进一步放活土地经营权。稳慎推进农村宅基地管理制度改革。二是深化农村集体产权制度改革。巩固和深化农村集体产权制度改革,健全农村集体资产规范化管理机制,规范集体经济组织管理。总结推广多种形式的新型农村集体经济发展路径,发展壮大新型农村集体经济。拓展集体资产股权权能,开展农村集体资产股权质押贷款试点。三是巩固和完善农村基本经营制度。实施农民专业合作社规范提升行动,开展示范合作社创建,引导建立联合社,规范引导村党组织领办合作社抱团发展。实施家庭农场培育行动,把符合条件的种养大户、专业大户纳入家庭农场名录。开展家庭农场示范创建,培育发展一大批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。发展农业社会化服务组织,推进全程托管、多环节托管等,引导小农户和现代农业有机衔接。同时,健全完善农业支持保护制度,加大财政支农惠农力度,创新农业农村投融资体制机制,建立健全支持和引导工商资本下乡政策体系,形成财政、金融、社会资本等多元投入新格局,支持加快发展农业农村现代化。

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