全面梳理565处保护建筑细节情况 历史城区保护更新青岛市北将这样做

半岛全媒体记者 刘笑笑 实习生 矫文静

设立市北区历史城区保护更新联席会议办公室，顶格协调、聚力攻克历史文化街区功能定位、历史文化街区保护修缮审批流程建立等关键课题和复杂难题；全面梳理6个历史文化街区现状条件、历史文脉，精准导入重点产业项目；2021年全面开展四方路、馆陶路和上海路—武定路历史文化街区的保护修缮和更新改造，新启动保护修缮项目10万平方米，年底完成7万平方米……3月10日，记者从市北区获悉，市北区坚决贯彻落实市委、市政府对市北“趟出一条老城区开放创新引领高质量发展的路子来”的指示精神，按照市委市政府关于打造国际航运贸易金融创新中心的战略要求，抢抓建设RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地的宝贵机遇，将历史文化城区作为产业先行承载区，通过引进城市合伙人，撬动更高层次、更广维度的产业资源，加快推进历史城区保护更新，形成港城联动发展的良好局面。

全面梳理565处保护建筑细节情况

据了解，市北区相应成立以区委区政府主要负责同志为总召集人，发改局、财政局等19个成员单位参与的联席会议制度，设立市北区历史城区保护更新联席会议办公室，集中力量，统一指挥，构建起各司其职、相互配合的联动机制，抓好以历史文化街区保护更新为突破口的老城更新，顶格协调、聚力攻克历史文化街区功能定位、历史文化街区保护修缮审批流程建立等关键课题和复杂难题。

市北区委区政府主要领导盯上靠上，顶格协调，定期召开历史城区保护更新调度会，形成书记区长亲自抓、分管区长靠上抓，有关部门合力抓的工作机制，用时3个月时间全面梳理6个历史文化街区、565处保护建筑细节情况，用2个月时间建立健全历史片区资源载体动态资料库，同时，有效解决征收清零和基础设施建设瓶颈，有序推进历史城区保护更新。

市北区充分发挥区联席办作用，加强与市主管部门和职能部门的沟通对接，积极争取政策支持，破解历史城区消防审批等难题。对接市有关部门，成功申请16.5亿元历史文化片区基础设施项目专项债，用于街区建筑的保护修缮和基础配套设施提升；申请3亿元停车场建设专项债，用于街区停车场配套建设，有效缓解资金短缺难题。建立区国有公司全链条运作模式，通过区属国有公司长期运营，推动国有资产保值增值，平衡项目成本。积极研究发行 CMBS 等金融产品，更好盘活历史记忆片区资产。对接国开行青岛分行，争取低息且偿还期较长的3亿元资金用于四方路街区建筑修缮和基础设施提升。

新启动保护修缮项目10万平方米

市北区按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点多元化“四化”要求，明确时间表、路线图、责任制，全面压实主体责任，以绣花功夫进行精细化管理，确保年度目标顺利完成。2019年，以广兴里为示范项目，在全市率先启动历史城区保护更新，2020年共完成8.1万平方米的建筑保护修缮。2021年全面开展四方路、馆陶路和上海路—武定路历史文化街区的保护修缮和更新改造，新启动保护修缮项目10万平方米，年底完成7万平方米。2022年6个历史文化街区剩余的保护建筑将全面修缮完成。

此外，将历史城区保护更新与基础设施完善、环境提升紧密结合，委托中国城市规划设计研究院深圳分院编制道路交通专项规划和市政配套专项规划。目前已建设122套青年公寓、莱州路停车场104个车位；已完成“美丽街区”一期、二期行动，对四方路和馆陶路街区17条道路进行整治提升，不断完善城市功能，提高街区承载力，有效解决配套不足问题，为企业入驻提供优质发展环境，让百年老城焕发新活力，打造青岛面向未来发展的新起点。

市北区围绕打造历史城区成为RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地产业先行承载区，重点聚焦航运服务、创投风投、跨境贸易、文旅康养等产业，在馆陶路-宁波路打造RCEP金融街区，目前以春光里·青岛创投生态综合体、洪泰山海会、第一粮库新金融产业园为龙头，吸引了40余家创投风投、融资租赁、商业保理、金融科技等企业。在即墨路打造RCEP生活体验中心，上海路打造RCEP国际商务街区，三江路打造RCEP文创展示街区，黄台路和无棣路打造RCEP特色教育及产业拓展街区。