动态监测 三级管理！山东青州危房改造经验在全省推广

3月15日，山东省政府新闻办召开“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第三场，介绍农村贫困人口住房安全保障。发布会上，山东青州农村危房改造经验被积极推广，该市研发启用的“农村四类人群住房安全动态管理系统”，对农村危房改造长效保障机制的建立发挥重要作用。

青州市住房和城乡建设局局长蔡治清介绍，十八大以来，青州市先后完成农村危房改造3148户，顺利完成农村贫困人口住房安全有保障的目标，在此基础上，聚焦长效保障，积极探索，提前谋划，研发启用了“农村四类人群住房安全动态管理系统”，对贫困户住房安全进行动态建档、动态监管、动态实施，积极探索了农村危房改造的长效保障机制。

一是实行动态监测，让住房保障更及时更精准。在2020年6月底，将全市7284户低收入人群的住房情况全部进行建档，纳入信息系统管理，每半年现场核验更新数据，通过新旧照片对比，动态掌握四类人群住房安全变化情况。这个动态管理系统包括综合平台、档案添加、数据更新等六大模块，通过电脑或其他移动设备操作，可以实现录入简洁、信息准确、查询便捷、有效管理的目标。同时，与扶贫、民政、残联联动，每月对新增、退出贫困户住房信息实行建档更新，实现纳入一户、录入一户，退出一户、删除一户，保障信息数据及时准确。

二是坚持三级管理，让监管落实更有力更有效。实行四类人群住房管理系统市、镇、村三级运行机制，以行政村为单位，对住房安全落实“村级录入、镇级初评、市级审核”的三级诊断措施，对信息不准确、更新不及时的进行系统预警，及时反馈到镇、村管理人员，层层压实责任，确保住房安全有人管、管得住。比如，今年3月份，青州组织镇村管理员开展了第3轮现场核验，在何官镇北大王村发现农户王寿生家的住房局部存在危险，疑似危房，于是及时上传房屋受损处照片、问诊市级专家、现场鉴定为C级危房。目前，该户已列入今年危房改造计划进行修缮加固。

三是组织精准实施，让群众住房更安全更宜居。对动态监管发现的疑似危房，从严落实“三级公示”制度，认真履行“七步走”工作程序和“四到场”制度，做好房屋建设全过程监管；强化政策支持，认真落实中央和省市奖补资金，力度不减，标准不降，保障实施。坚持“双重验收”，市、镇、村三级完成验收后，再聘请专业鉴定机构现场核验，确保贫困群众住房真正安全。在改造过程中积极推广选择装配式建筑，对房屋内部设施统一完善，让困难群众“拎包入住”。

（大众日报客户端记者 方垒 报道）