党报荐读|关注“基层治理”！快看，大众日报刊发山东这五地的创新之路

2021-05-18 08:29 大众报业·大众日报阅读 (60041) 扫描到手机

老旧小区没有物业管理，整天脏乱差，该咋办？

社区网格管理任务重、人员老化，该如何应对？

社区纠纷多发，民众诉求不断，该如何解决？

基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。基层治理的成效如何，是国家治理体系和治理能力现代化建设的关键所在，各地各部门要结合实际，因地制宜推进基层治理的机制创新。

请看山东这五个地方的探索实践，或许能给基层管理者带来思考、提供借鉴。

泰安市：“红色物业”让老旧小区“活”起来

问题：困扰老旧小区众多问题的根源之一，是缺乏规范的物业管理。华城丽景湾小区前期物业因管理不善，在2018年匆忙撤离，留给社区的是一个烂摊子，尤其是停车位问题，小区里700多辆车，只有300多个停车位。

治理：今年以来，泰安市聚焦小区物业管理这一民生“痛”点、治理“难”点，市委组织部牵头实施“红色物业·宜居泰安”暖心工程，以老旧小区物业服务为突破口，推行社区领办物业，以红色物业“小切口”撬动社区治理“大民生”，让许多老小区居民也享受到规范的物业服务。

淄博市张店区：专职网格员平均年龄不超31岁

问题：上面千条线，下面一根针，社区工作事无巨细，可齐悦国际社区党总支书记赵玉芝却有自己的难处。“虽然社区网格化工作早就展开，但16名网格员并非专职工作，而且普遍年龄偏大、任务重。”赵玉芝说。过去，基层网格员任务过重、疲于应付、激励不足、“小马拉大车”的弊病越来越凸显。

治理：去年年底，按照每个网格300户的标准，淄博市张店区将全区划分为1192个网格，并按照“一网一员”要求，公开招考录用了1192名素质高、能力强的专职网格员，平均年龄不超过31岁。

青岛市西海岸新区：“德育银行”让村规民约落地

问题：好的村风、民风，大家谁不稀罕？这几年，不少村也有了自己的村规民约，但具体执行起来，效果却并不明显。“在实际工作中，我们发现，文明乡风的培育，缺少一个可量化的系统抓手。”宝山镇党委书记胡文国说。

治理：2020年年底，宝山镇开始探索建立“德育银行”模式，大陡崖村正是第一个试点村。“德育银行”其实就是文明乡风的一种数字化呈现，即效仿银行运行机制，以银行积分的形式，建立积分激励和约束机制。

潍坊市昌乐县：“老杜工作室”的升级之路

问题：作为昌乐县的工业重镇，朱刘街道辖区内有大大小小企业685家，矛盾纠纷和劳资纠纷易发多发。可以说，昌乐县每10起到访劳资纠纷，朱刘街道就占到了6成。街道综治面临的压力非常大，家庭矛盾、经济纠纷、合同纠纷等各类矛盾也常常找到街道、社区调委会。

治理：2020年，朱刘街道充分整合人社所、监察中队、综治办、信访办、司法所等部门资源，创立“老杜工作室”，成立工作专班，合力解决矛盾。

青岛市李沧区：社区“点单”，社会组织“上菜”

问题：“咱这个社区都是新建小区，新市民较多。”青岛市李沧区虎山路街道岳湖社区党委书记张雪梅说，如何让新市民从生活习惯、文化认同、心理归属等方面尽快融入社区，成为了社区党组织的“新课题”。

治理：李沧区以“项目路演”的新方式探索社会组织与公共服务需求方的对接新途径。一批社会组织的公益创新项目在路演平台上亮相，公共服务的需求方对应“认领”，再加上资源方的支持支撑，形成对接机制。