官宣成为“千万人口”大城的当天 青岛顶格部署了这件大事

风口财经记者 李兵

　　评判一个地区发展活力的维度有很多，人口和民营经济是最吸引关注的两个。

　　人口集聚程度越高，意味着充足的劳动力供应，广阔的消费市场，不断跃升的城市能级。

　　民营经济造富于民、造富于城。民营经济活跃，就能吸引更多的人。有了人，就有未来。

　　5月21日，青岛市民营经济（中小企业）发展工作领导小组会议召开，青岛再次顶格部署推动民营经济和中小企业高质量发展相关工作。同一天，山东正式公布七普详细数据，“官宣”青岛常住人口过千万。

　　看似偶然的“撞期”背后，其实也是一种必然。

　　千万级别的人口规模和发达的民营经济，是一线城市的标配，正在从新一线城市中脱颖而出的青岛，当然想两者兼具。

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　　“我们鼓励民营企业发展，党和国家在民营企业遇到困难的时候给予支持、遇到困惑的时候给予指导，就是希望民营企业放心大胆发展。”4月26日，习近平总书记在柳州螺蛳粉生产集聚区考察时的这番话，为民营经济发展注入信心。

　　“促进民营企业高质量发展”是“十四五”时期的一条主线，民营企业活跃的地方，经济发展就活跃，创新力和竞争力必然强。北方地区进入一个“补课式”的较快增长阶段，“北方第三城”青岛的民营经济暖意浓浓。

　　去年以来，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，青岛各级各相关部门坚持把发展民营经济作为“六稳”“六保”工作的主战场之一，纵深推进壮大民营经济攻势，积极推动中小企业复工复产，民营经济发展呈现逆势增长的良好态势。

　　通过几组数据，我们能清楚的感受到这股势能——

　　民营主体快速增加。2020年，全市新登记民营市场主体36.22万户，同比增长14.84%，其中新登记民营企业14.04万户，同比增长18.42%。每万人拥有民营市场主体1857户，创业密度稳居15个副省级城市第三位。第一位是深圳，第二位是西安。

　　民间投资持续增长。2020年，全市民间投资增长13％，高于全市固定资产投资9.8个百分点，高于全国民间投资12个百分点，占全市投资的比重达到57.5%。

　　发展质量显著提升。2020年，高新技术企业达到4396家，较上年增加567家，全市新增上市民营企业9家，过会8家，创历史之最。

　　社会贡献不断加大。2020年，全市民营经济新吸纳就业36.97万人，同比增长11.33%，占全市城镇新增就业的82.62%。全市民营经济实现税收1147亿元，占全市税收总额的67.1%，占比较去年提高2.9个百分点。

　　进入2021年，无论是从新开企业数量、民间投资、民企上市、民企进出口、民企吸纳就业方面，这股势能再次增强，增长20%、30%的数据屡屡出现。

　　比如，今年1-4月，全市新登记民营市场主体11.21万户，同比增长29%，其中，新登记民营企业4.42万户，同比增长23.77%。

　　投资投的是信心。今年1-4月，全市民间投资增长11.6％，占全市固定资产投资比重达到54.9%。华为、腾讯、复兴国际等名企拿着真金白银来投资青岛，是青岛经济活力升腾的一个侧影。

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　　就在一天之前，东南重镇泉州发布了《泉州市人民检察院关于服务保障创建全国民营经济示范城市的实施意见》，进一步做细“法治是最好的营商环境”。

　　这份《意见》里有个很扎眼的词：全国民营经济示范城市。

　　“积极争创全国民营经济示范城市”是青岛“十四五”时期的一项重要内容，旨在把青岛打造成民营经济和中小企业发展的制度创新试验区、民企成长主阵地、创意活力动力源和产业发展增长极。除了青岛和泉州，提出这个目标的还有宁波、长沙、诞生过“四千精神”的温州以及同样书写过民营经济辉煌历史的台州。

　　小成功感谢贵人，大成功感谢竞争者。青岛的民营经济固然成绩斐然，但在这场青岛发展民营经济（中小企业）最高规格的会上，没有透露出丝毫自满的情绪。相反，大型民企相对偏少、传统产业比重偏高、发展活力仍需增强等几个问题被相继提出。青岛聚焦从思维模式上突破，从战术打法上创新，在推动民营经济和中小企业高质量发展上打出气势、打出成效、打出振奋人心的战果。

　　青岛将锚定11项工作重点发力，比如：贯彻“项目落地年”要求，用抓项目的思维和方式推动民营中小企业发展；着力打造壮大民营经济新攻势、全国民营经济示范城市、胶东经济圈民营经济中小企业一体化高质量发展“三大引擎”。扩大信贷投放力度，加大直接融资支持，积极开展首贷培植，引导金融机构优化考核，加大融资增信支持，完善多层次融资体系，全方位助力企业补血液谋发展……

　　伴随而来的，是一系列直面企业难点痛点堵点而出的大招、奇招、猛招，帮助企业破除制约发展的各种壁垒，提振企业发展信心。实招连连，其中几项颇具看点——

　　“亲”“清”政商关系，注重“清”更要注重“亲”，政府对企业最大的支持莫过于与企业家真诚相待，围绕企业“有苦说不出”的难点痛点堵点，主动出击，精准施治。领导干部1/3的时间要深入企业，深入项目一线，研究问题解决问题。眼下，市自然资源和规划局、市民营经济局经过联合调研，拟于近期出台支持中小微企业发展用地的相关政策，政策力度可以说全国领先。以此为代表，青岛将进一步精简优化审批流程，实施公平统一的市场监管，坚定不移深化“放管服”改革，着力打造全国一流营商环境。

　　青岛的民营企业多集中于传统行业领域，“四新”经济领域缺乏头部领军者。新经济新业态模式发展上，短期“跟跑”不可怕，但一定要聚力实现“后来者居上”。青岛在加快民营企业创新发展上持续发力，将首次专门聘任民营企业家为市政府经济顾问，问需于企业、问计于企业。更鼓励具有行业影响力、规模引领力和市场话语权的民营企业提出发展创意，以成全企业家的创新创意来搞活新经济的一池春水。

　　数字化浪潮之下，民营企业的转型升级刻不容缓，对一个制造大市来说，更是要快马加鞭向“智造”大市迈进。青岛将加快企业的数字化转型，围绕世界工业互联网之都建设，实施智能化技术改造。

　　青岛加快打造优势特色产业，加快发展新兴产业，通过产业集群化发展带动形成民营经济发展的“热带雨林”。青岛将在年内净增高新技术企业300家，支持42家新一代“青岛金花”培育期企业品牌提升，培育20家隐形冠军、新增工信部专精特新“小巨人”企业20家、省瞪羚企业20家，培育认定500家以上专精特新企业。以创新型企业的百花齐放，带动青岛新经济的香气冲天。

　　聚起千万人口，是对青岛发展活力最大的认可。这样的城市，一定是企业家们干事创业的沃土。这样的城市，一定能让你的梦想闪光。