风口观察丨新格局孕育新机遇！这场国际盛会再次将青岛推向对外开放最前沿

　　风口财经记者 李红梅 刘丹阳

　　时隔近两年，来自全球的跨国公司领导人将在青岛重聚。

　　5月26日下午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，宣布第二届跨国公司领导人青岛峰会将于2021年7月15日至16日举办。

　　两年前的首届峰会，115家世界500强、284家行业领军企业领导人共5100多位嘉宾齐聚青岛，坚定了投资中国的信心，搭建了中外合作共赢的新平台，也树立了山东开放发展的新形象。而截至目前，报名线下参加第二届峰会的境内外跨国公司已达479家，远超首届。

　　当前，世纪疫情与百年变局相互交织，世界格局发生巨变。经济稳中向好的中国，正在加速构建新发展格局。不过，中国通过对外开放推动国际互利共赢的初衷，不仅未曾改变，而且更为坚定。

　　新的格局总会孕育新的机遇。随着中国开放的大门越来越大，国内经济循环快速启动，越来越多的跨国公司跃跃欲试，相机而动，寻找投资机遇。在这一背景之下，选择在青岛重启跨国公司领导人峰会，对青岛这座城市来说，意义非凡。

　　青岛，已经站上了国家新一轮更高水平对外开放的最前沿，以此次峰会为契机，青岛将在更大的市场空间中优化资源配置，在全球寻找合作者，以更高水平开放引领高质量发展。

与世界同行，共建“双循环”新发展格局

　　在中国改革开放40多年的历史进程中，跨国公司作为重要参与者、见证者、受益者，发挥了积极作用。

　　跨国公司为中国带来先进的技术设备、丰富的管理经验、优质的产品服务、领先的创新资源，加快了中国工业化进程，也加快了中国经济融入世界经济的进程，引领着中国企业深度嵌入全球供应链、产业链、价值链，为世界经济发展提供了强劲动力。

　　在外商投资的推动下，中国和中国企业思想观念不断更新，政府职能和宏观经济管理制度加速转变和改革，一个开放型的经济新体制逐步建立；而对于跨国公司而言，中国亦成为其快速增长的收入来源之一。

　　2019年10月，首届跨国公司领导人青岛峰会召开，以“跨国公司与中国”为主题，吸引了来自全球35个国家（地区）和国内的115家世界500强、284家行业领军企业，超过5100位嘉宾参会。首届峰会开启了中国与跨国公司合作共赢的新篇章，青岛成为中国推动更高水平开放的宣示地。

　　此后近两年，尽管外部环境发生了剧烈变化，但中国开放的大门越开越大，青岛也敞开怀抱欢迎来自全球的“同行者”与“合伙人”，众多跨国公司也对再度启幕的峰会报以极高的期待。

　　截至目前，已有来自境外26个国家和地区的310家跨国公司报名线下参会，嘉宾人数已达330人，其中，世界500强全球副总裁27人，世界500强中国区总裁65人、副总裁108人，行业领军企业全球总裁39人、副总裁91人。来自境内169家跨国公司的182名嘉宾报名线下参会，其中，世界500强总裁27人、副总裁23人，行业领军企业总裁90人、副总裁42人。目前，还有许多跨国公司待进一步确认高层参会人员。

　　当前，新冠肺炎疫情冲击全球，对世界经济的威胁挥之不去。随着经济社会发展进入新发展阶段，中国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，强大的国内市场蕴藏着广阔机遇。

　　跨国公司领导人青岛峰会聚焦跨国公司与中国，是中国推动更高水平对外开放的宣示，不仅为中国扩大开放打造了一个高能级平台，也为海内外广大投资者搭建起创新创造的广阔舞台，带来创业兴业的无限机遇。青岛峰会为在华寻求长期发展的企业提供了解大政方针、洞察投资环境和市场变化、深化与山东交流合作的高端平台，帮助跨国公司在中国“十四五”规划和“双循环”新发展格局中找寻更多参与和发展的机会。

外资“重仓”青岛，诠释更具吸引力投资环境

　　跨国公司对融入中国发展大局有强烈的渴望，也对中国营商环境的改善有自己的诉求。

　　近几年，山东不断深化“放管服”改革，持续打造法治化、市场化、国际化营商环境，做优做好项目服务保障，大力推动项目早开工、快建设、早达产、早见效。

　　作为山东省经济发展的龙头、对外开放的桥头堡，青岛一直以来备受跨国公司的青睐，众多实力雄厚的跨国公司和外商投资项目选择在这里“登陆”。如今，青岛已成为世界500强企业投资最密集的区域之一。

　　目前，青岛市现存的外商投资企业有7429家，累计吸引外资988亿美元，吸纳就业41.6万人。截至目前，共有166个世界500强企业在青岛投资了352家企业。截至2021年4月底，累计166家世界500强企业在青投资352个项目。

　　疫情挑战之下，外资投资青岛的热度与“黏性”，正是对这座城市营商环境的最佳诠释。

　　2021年1-4月份，青岛市实际使用外资21.8亿美元，同比增长32.4%，较一季度提高15.4个百分点，创下青岛2019年以来最高增幅。值得注意的是，在5个计划单列市中，青岛市实际使用外资总量仅低于深圳，位居第2位，增幅高于深圳4.3个百分点、厦门2.1个百分点、宁波27.5个百分点。

　　近年来，青岛市全力打造让企业家感到舒服，既“亲”又“清”的营商环境，对标深圳、上海，营造产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，打造市场化、法制化、专业化、开放型、服务型、效率型“三化三型”政府，为海内外企业扎根青岛创造了良好的发展沃土。

　　上合示范区和山东自贸试验区青岛片区，是青岛开放发展的两大平台。上合示范区形成的陆海内外联动、东西双向互济的发展新格局，为外商原料采购和产品销售提供了新方便。越来越便利、优惠的自贸区政策，为外商投资创业提供了便利，大大减少了企业的税费负担与经营成本。

　　“投资青岛就是投资国家战略”，逐渐被外资企业认同。国家战略叠加下，青岛吸引外资的“磁场效应”正加速显现。

　　今年是“十四五”开局之年，也是青岛市“项目落地年”，“双招双引”3.0攻势亦全面启动。借着这股东风，青岛市全力以赴稳定外资规模，优化外资结构，提升利用外资的质量，瞄准重点国家和地区，加大对世界500强企业招商走访力度，推动重点项目合作。

　　今年3月18日， 欧力士产业运营平台总部项目正式签约，这是青岛自贸片区成立以来引进的最大体量的外商投资项目，也是青岛市引进的第一个世界500强产业运营总部项目。此外，英国BP集团、山东能源集团、保利集团、正威国际等世界500强企业亦落地签约，部分项目已实现到资。

　　跨国公司领导人青岛峰会在政府和商界之间建立直接、公开的沟通渠道，使海外企业感受到山东和青岛的热情友好，有助于创建更具吸引力的投资环境。

　　接下来，青岛市还将继续优化外商投资环境和服务水平，为企业家和创业者营造安心、贴心、舒心的环境，与跨国公司一起，共享动能转换、投资贸易、科技创新、人文交流、基础设施建设等方面的新机遇，谱写互利共赢新篇章。

放大平台效应，亮出新旧动能转换“青岛名片”

　　山东是经济大省，但不是经济强省，长期以来，形成了经济结构偏“重”的局面，能源、资源消耗比较大，空间、容量都受到很大的影响。山东要实现高质量发展，必须加快新旧动能转换。

　　2018年1月3日，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，赋予山东省建设新旧动能转换综合试验区的历史使命，这是全国首个也是唯一一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。

　　新旧动能转换不是一日之功，山东提出“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”的总体安排。3年来，山东坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，挺过了新旧动能转换最艰难的阵痛期，取得了初步成效。2020年，山东GDP增速高于全国水平；今年一季度，山东GDP两年平均增长5.4%，比全国高0.4个百分点，经济运行回升向好态势明显。

　　作为山东新旧动能转换综合试验区的核心区之一，青岛充分发挥主引擎作用，创造性地抓攻势、建平台、引项目、促投资、优环境，经济发展呈现趋势性、关键性变化，质量结构、体制机制和发展环境全面重塑，新旧动能转换成效明显。

　　当前，青岛市新旧动能转换在“三年初见成效”的基础上，全面迈入“五年取得突破”阶段，继续加压奋进、攻坚突破，当好全省新旧动能转换的排头兵、驱动器。

　　近日出台的《青岛市新旧动能转换“五年取得突破”工作方案（2021-2022年）》，从重点产业发展、新经济培育、科技创新、开放引领、改革攻坚、区域协同发展、重大项目建设等领域突破，明确了青岛今明两年新旧动能转换的任务书、时间表、路线图。到2022年，青岛新动能主导经济发展的新格局基本形成。

　　青岛在推进新旧动能转换方面虽然取得了一定成绩，但制造业增长乏力、产业链断层、大项目不足等问题依然严峻。引擎性的重大项目，是动能转换和产业升级的有力驱动，也是青岛当前发展的短板之一。

　　国家级、国际化的高端峰会具有显著的平台效应，有助于招引新动能落地。跨国公司领导人青岛峰会期间，将以“新格局 新动能 新机遇”为主题举办2021年新动能·青岛展洽会。峰会及展洽会为青岛在更大的市场空间中优化资源配置、在全球寻找合作者提供了新的契机，有助于在全国、全省亮出新旧动能转换的“青岛名片”。