青岛亮出2021年“双招双引”半年成绩单 创新亮点多

半岛全媒体记者 王媛

日前，青岛市商务局公开上半年全市“双招双引”攻势涉及重点项目进展情况报告，其中包括招引成绩和具体措施两大部分。记者获悉，按照“项目落地年”实施方案和“双招双引”（3.0版）方案的部署，全市上下全力打好项目精准招引、项目落地和质量提升攻坚战，项目招引和落地提速明显。

>>>>成绩

招引和落地双提速，项目落地开工率84.3%

利用外资方面。1-5月份，全市新设外资项目358个，实际使用外资27.3亿美元，同比增长37.6%，较1-4月份提高5.2个百分点，再创青岛市近两年来最高增幅。全市引进总投资过亿美元大项目21个、过千万美元项目121个，世界500强投资项目9个。

利用内资方面，1-5月份，全市有实际到位的重点内资项目271个，到位资855.3亿元，同比增长17.4%。引进中国500强、民营500强、行业百强、地方百强企业投资项目26个，新增独角兽企业投资项目2个。

在项目招引方面，上半年，全市新增5亿元以上重点签约项目178个，已注册项目124个，其中已开工运营项目100个，开工运营率56.2%，比去年同期提高31.8个百分点。积极引进培育总部跨国公司、民营企业、央企在青设立地区总部或功能性总部16家，重点在谈总部项目27个。

在项目落地方面，2020年已签约尚未落地开工项目195个，截至6月底，已累计完成注册152个、注册率78%，比年初提升了18个百分点，其中开工运营项目107个、开工运营率达54.9%。其中，列入“项目落地年”实施方案重点推进的70个项目，已落地开工59个，落地开工率达84.3%。

>>>>举措

市领导招引大项目，签约134个

市领导顶格招引项目，是青岛“双招双引”工作的一大亮点。梳理与青岛产业链相关的境内外世界500强、中国500强、重点央企、独角兽企业名单，将54家企业由市领导联系走访。上半年，市政府主要领导会见重要企业130个，外出走访招商和出席重点招商推介活动13次，推动日本欧力士、法国艾顿、英国碧辟、意大利意才证券、荷兰夸特纳斯区域总部等134个重点项目签约。截止目前，市政府主要领导招商项目预计到账外资3.6亿美元、到账内资96.1亿元。

区市和部门主要领导推动项目招引。上半年，区市党政主要领导、市直部门主要领导外出走访招商490次，带动全市走访世界500强111次、中国500强企业129次。新引进总投资30亿元以上产业大项目62个。包括总投资60亿元的欧力士中日产业平台项目（商务）、即将签约11亿美元的路易达孚食品产业项目（商务）、50亿元的国家深远海绿色养殖项目（海洋）、101亿元的青岛航空产业融合发展股权投资基金项目（财政）、40亿元的中车（青岛）制造业转型升级私募股权投资基金项目（财政）、40亿元的齐鲁前海（青岛）创业投资基金项目（财政）、101亿元的青岛航空产业融合发展股权投资基金项目（财政）、40亿元的中车（青岛）制造业转型升级私募股权投资基金项目（财政）、40亿元的齐鲁前海（青岛）创业投资基金项目（财政）、100亿元的国新中鑫私募股权基金项目（金融）、130亿元的奇瑞青岛基地项目（工信）、50.8亿元的上合复星时光里项目（文旅）、41.5亿元的明村至董家口高速项目（交通）；达成战略意向的30亿元项目1个，50亿元华能董家口沐官岛1000MW渔光互补海上光伏项目（发改）。

平台法思维，加快优质资源整合

发挥“双平台”投资对接和调度推进作用。今年1月，“双平台”正式上线运行，对外打通了广大投资者与青岛对接互动渠道，对内建立了重点项目调度中心。上半年，招商社交平台发布招商项目170个、促成落地项目数44个；重点项目调度平台，已对874个市领导接洽项目和重大活动签约项目调度推进，累计促成签约项目264个、开工运营项目286个。

发挥头部机构招商平台引资作用。用平台链接市场、产业、资本、技术和人才资源，实现招商引资倍增。上半年，累计建立招商平台69个、招引项目396个、计划总投资567亿元。在头部企业招商上，春光里、启迪、华夏基石、创业黑马、亚马逊AWS、京东方等20余家头部机构招商平台，联东U谷、寰海睿泽、海棠创业园、英良产业园等10余家园区运营平台，以企招企、以商招商，已注册或签约亿元以上项目52个。

发挥重大活动洽谈招商作用。举行2021年“项目落地年”招商引资推介会、项目洽谈周、全市二季度重点产业项目视频集中签约等招商引资活动，签约世界500强和重点产业项目85个；参加山东重点外资项目集中签约、山东与港澳台合作、与欧盟合作推进活动，签约重点外资项目16个；举办博鳌亚洲论坛全球健康论坛、青岛·全球创投风投大会、上合国际投资贸易博览会等国际化重大活动，签约项目52个。

制定招商图谱，实施产业链精准招商

发布全市产业地图。在招商社交平台对全市重点产业链进行推介，对各区市、功能区主导产业及重点产业以地图形式进行发布，促进项目投资便利化。

推动十三条产业链招商图谱制作。印发《关于抓紧推进十三条产业链招商图谱制作工作的通知》，推动全市十三个产业专班牵头单位启动产业链招商图谱制作工作，加快重点产业招商引资强链、补链，打造特色产业集聚区和产业集群，重点绘制“两图一表”。目前，汽车产业链形成了《推进全市汽车产业链发展工作方案》，制定了从整车生产、核心零部件配套、氢燃料电池汽车、智能网联汽车等11个产业链重点方向和招商目标；新一代信息技术产业链，形成了《推进全市新一代信息技术产业链发展工作方案》，制定了集成电路、高端软件、新型显示和虚拟/增强现实、智能传感器、光通信器件“3+3”的产业链发展重点及招商路线图；现代商贸产业链，形成了《商贸产业链发展三年行动计划》，制定了载体建设、商贸产业主体、发展新业态新模式等产业生态的招商路线图和重点方向。

创新招商模式，强化要素资源保障

制定发布招商载体。上半年，集中梳理了空间面积 24.7万亩的105个重点产业园区类、179万平方米的18个楼宇招商载体项目，以及7个省级以上开发区和4个海关特殊监管区（综保区），在招商资源社交平台和“双招双引”官方发布集中发布，推动招商资源要素市场化配置。

建立招商资源“两库三图”。推动建立全市闲置厂房资源库、办公楼宇资源库及对应的地理位置图，批而未供和闲置土地招商地图，实现招商资源和项目精准匹配。目前，已梳理全市有闲置面积的办公楼宇283座、可用于招商面积600.2万平方米；梳理闲置厂房资源121处、可用于招商面积198.4万平方米；批而未供和供而未用（含闲置土地）28.1万亩。

推动“标准地”和“飞地经济”模式招商。制定印发《关于进一步用好“标准地”模式和“飞地经济”机制开展招商引资工作的通知》，引导各区市、功能区加快标准地改革，实施标准地招商，协调推动各区市、功能区运用“飞地”机制加快项目合作，推动项目资源流转。上半年，全市以“标准地”模式招商项目45个、计划总投资169.7亿元；运用“飞地机制”招引项目2个、计划总投资11亿元。