青岛将构建住房发展三大区划总格局 看看你家属于哪儿？

半岛全媒体记者 郭振亮

7月19日，在市住房和城乡建设局刚刚公布的《青岛市“十四五”住房发展规划》中，将构建“优化提升区、重点拓展区、远郊发展区”的住房发展总体格局。各分区以差异化的城市建设、功能提升、产业发展为引导,完善住房供给。

【优化提升区】市北区需优先消化存量

优化提升区包括市南区、市北区、李沧区、崂山区。该区域是青岛市行政、文化、金融、科教、商贸、商务、旅游度假为主体的综合功能区,也是青岛市历史文化风貌、滨海特色风貌集中区和城市功能疏解区。

该区域城市空间可拓展范围小、新建住房潜力有限,而每年新就业人口规模占比高,新增住房需求旺盛。规划市南区新增住房约1万套,市北区新增住房约4.4万套,李沧区新增约5.4万套,崂山区新增住房约2.9万套。市南区和崂山区土地情况紧张,应积极结合城市更新,挖潜闲置用地,适度新建住房。市北区目前去化周期较长,需优先消化存量。

在租购结构的优化上，区域内流动人口和就业岗位较多,租赁需求较大,到2025年,市南区和崂山区新建租赁住房套数占新增住房比重较高,分别约为38%和34%。市北区和李沧区新建住房相对较多,新建租赁住房套数占新增住房比重分别约为23%和13%。市南区、市北区和李沧区新增租赁住房需考虑优先存量,重点利用盘活存量住房、商改租等方式,改善居住环境,增加租赁住房有效供给,形成大分散小集中、高度融合的租赁住房供给模式。崂山区需在合理挖掘存量基础上,适度新建配建人才住房。

【重点拓展区】未来五年新增住房超1/4在西海岸新区

重点拓展区包括西海岸新区、城阳区、即墨区、胶州市。该区域是青岛市城镇发展空间拓展重点区,是青岛市着力建设的科技型、生态型、人文型的新城区,也是实施国家海洋强国战略、产业升级和承接功能疏解的核心区域。上述各区是承载人口和空间拓展的主要板块。

重点拓展区作为青岛市未来新增住房供应的主要区域,除满足本地居民的首次购房和改善性需求外,还需满足优化提升区外溢的购房需求。规划西海岸新区新增住房约19.2万套,新增供给超过全市的1/4,是新增住房的主要区域,城阳区新增住房约12.1万套,即墨区和胶州市新增住房约9.4万套和8.4万套。胶州区目前住房库存相对较高,需考虑优先消耗库存;即墨区、西海岸新区目前去化周期相对合理,但由于近年来供地和新建住房规模持续偏大,潜在库存较高,需结合库存变化谨慎新增住房用地供给。

在租购结构的优化上，该区域是城市拓展的重要区域,产业升级转型、承接功能疏解带来较多就业岗位和人口,租赁需求将持续增长。规划西海岸新区和城阳区新建租赁住房约2.5万套和1.7万套,是全市新建租赁住房最多的区域,新建租赁住房套数占新增住房比重约15%。即墨区、胶州市新建租赁住房套数占比在12%和10%左右。西海岸新区应结合创新产业园区建设,新建与配建相结合,通过集中建设以及科研院校、企业利用自有存量建设用地建设等方式,积极拓展各类租赁住房建设规模。城阳区应结合企业搬迁、旧村改造等城市更新,腾退建设用地、大力促进工改租,并结合集体用地建设、新建住宅用地配建等方式建设租赁住房。即墨区、胶州市主要通过产业用地配建等方式,为企业员工、产业工人的配置职工宿舍、蓝领公寓等。

【远郊发展区】莱西、平度住房去化周期较长

远郊发展区包括平度市、莱西市。该区域是青岛市推进新型城镇化、提升生态环境保护水平、城乡统筹发展的重要区域,也是重要的先进制造业基地。住房市场以周边进城农民首次购房和本地居民改善性购房为主。

未来两市要加快城镇化进程,稳定土地和商品住房供应规模,防止住房市场过大波动。规划平度市、莱西市新增住房约4.6万套和2.6万套。当前莱西市和平度市住房去化周期较长,住房库存相对较高,其新增住房要优先消化库存。

在租购结构的优化上，平度市、莱西市距离主城区相对较远,以发展产权型住房为主,新建租赁住房占新增住房比重约10%及以下,优先用于满足本地城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、引进人才及乡镇医疗、教育等行业职工的实际需求。区内住房库存较多,应积极利用存量住房新增租赁住房供给,同时结合产业园区、特色小 (城)镇建设等适度新建。