算算东京奥运经济账:奥运经济大打折扣 东京都政府避而不谈经济效果

2021-08-05 14:45 经济日报阅读 (56281) 扫描到手机

原标题:算算东京奥运经济账!

  东京奥运会开幕以来,除电视转播比赛实况,报纸、网络等媒体报道比赛成绩外,日本街头鲜有奥运气氛。对于奥运的经济效果,东京奥组委及日本媒体更是讳莫如深。

  日本千叶县美滨区的ZOZO海滨球场是日本人喜爱的棒球、垒球等项目的主赛场,几天来虽然场内比赛激烈,但场外除偶尔看到市民行色匆匆路过“东京2020”横幅外,毫无庆祝奥运的热烈气氛。当地居民称“游客没有增加,可以稍微安心些”,可见民众对新冠肺炎疫情的关心高于对奥运的关注。

       避而不谈经济效果

  东京奥运申办成功后,东京都政府于2017年4月份曾发表效果预测,认为2013年至2030年期间,奥运会将带动东京都增收20万亿日元,给日本全国带来经济效益超过32万亿日元。

  东京都政府2017年发表的测算报告称,奥运会将提升东京作为国际旅游城市和国际商务中心的形象,带来直接经济效果12.24万亿日元。据日本观光局统计,在日本政府发展国际旅游政策带动下,访日游客从2015年的1973万人增加到2019年的3188万人,因此制定了2030年接待6000万国际游客的新目标。但“玫瑰色的梦想被疫情彻底击碎”,就在奥运开幕两天前,7月21日东京都再次发表新版奥运评价,认为奥运会、残奥会场馆、公园等基础设施及举办奥运过程中形成的工作方式改革等都将成为东京奥运会的历史遗产,唯独对后奥运时代的经济效果避而不谈。

  日本第一生命经济研究所首席经济专家熊野英生认为,东京奥运会是新冠肺炎疫情后世界首次大规模放宽入境限制、迎接外国运动员入境的案例,对各国如何开放国境有参考价值。但对于后奥运时代的经济效果,将是今后考虑的课题。

       奥运经济大打折扣

  本届奥运会增加了棒球、软式棒球、空手道等5个项目,比赛项目总数达33个,比赛场次达339场,参赛运动员11090人。但受疫情影响,奥运开幕前东京及周边地区进入第四次紧急状态,因此绝大部分场馆实施无观众比赛,观众上座率仅为3%。投资1569亿日元新建的可容纳6.8万人的奥运主体育场开幕式当天除各国运动员外入场人员仅950人。原计划销售的363万张观众入场券中359万张将逐一退票,东京奥运会期间入场观众将低于4万人,使以消费为主的奥运经济大打折扣。原计划近900亿日元的门票收入最终减至数十亿元。这与2012年伦敦奥运会约合1090亿日元、2016年里约奥运会约合350亿日元的门票收入无法可比。

  去年12月份,东京奥组委宣布,因疫情延期的东京奥运会投资为1.2644万亿日元,比延期前增加2949亿日元。其中医疗防疫费用增加960亿日元。东京都前知事舛添要一估算,加上与奥运相关的交通、电信等基础设施投资,东京奥运的总投资额超过3万亿日元。但巨额投资难以换来相应经济效果。大和综合研究所最新预测,东京奥运期间给日本带来的经济效果仅为3500亿日元,比正常情况下举办奥运会的经济效果减少4500亿日元,意味着56%的预期收入将落空。

  日本关西大学名誉教授宫本胜浩测算,无观众比赛造成的经济损失将达2.4133万亿日元,因为除门票损失外,观众的交通、住宿、餐饮、购物等相关消费也全部消失。大和总研经济调查部资深经济学家神田庆思认为,新冠肺炎疫情彻底改变了社会生活,东京奥运对日本的经济效果将低于5万亿日元。另一位经济专家、兼任日本政府经济财政咨询会议委员的野村综合研究所首席经济专家木内登英认为,日本政府在疫情状态下决定举办东京奥运会风险巨大,“如果奥运和残奥会期间疫情感染扩散,将难以实现政府承诺的安心安全的奥运,不仅引发国际社会对日评价下降,加之日本疫苗普及滞后造成的民怨沸腾,甚至可能引发日本政局动荡。”

       企业支援低调进行

  日本60多家企业签约东京奥运会赞助商,合计赞助费达30亿美元(约合3300亿日元),这些企业原本希望通过广告提升知名度,并通过各种经营获取经济收益,但最终效果却不及预期。

  日本最大的企业赞助商丰田汽车公司不仅向奥运会提供了数千台节能环保型汽车,还制作了多部回顾奥运历史、扩大丰田品牌形象的广告节目。但由于半数以上日本国民反对疫情下举办奥运,使东京奥运成为最具争议性的奥运会。因此该公司最终决定,各种车辆照常提供给奥运会使用,但公司社长不出席开幕式等奥运有关活动,斥巨资制作的所有奥运相关广告一律停播。该公司负责广告的一位高级官员直言,“本届奥运会的很多内容未得到国民理解”。

  日本餐饮业巨头和民公司董事长兼最高CEO渡边美树直言,“与其谈论奥运会经济利益,不如尽快控制国内疫情。因为迄今的几次紧急状态,已经使日本经济损失3万亿日元以上,尽快控制疫情是最好的经济对策”。

  在东京奥运进行的同时,变异毒株使日本疫情迅速扩大。奥运赛程过半之际,8月2日,日本政府将疫情紧急状态从东京都和冲绳县扩展至琦玉县、千叶县、神奈川县和大阪府,并在北海道、石川县、兵库县、京都府、福冈县启动防止疫情蔓延重点措施。截至8月1日,东京都内连续5天新增感染者超3000人。虽然日本首相和内阁官房长官矢口否认疫情扩大与奥运有关,但日本医师会等团体和地方政府均呼吁政府加强疫情防控。